РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ващенко Н.П.

с участием представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи по доверенности Щербина Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Левого Ю.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Левый Ю.Е. обратился в суд с иском к ответчику, где просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 23 февраля 2010 года и включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01 января 1988 года по 31 декабря 1988 года в должности докера-механизатора грузового причала комплексной бригады, с 01 ноября 1991 года по 28 февраля 1993 года в должности докера-механизатора грузового причала комплексной бригады.

18 февраля 2010 года Левый Ю.Е. обратился в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи от 22 октября 2010 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, так как требуется не менее 20 лет, а документально подтверждено 18 лет 00 месяцев 11 дней.

Основанием к отказу послужило то, что в период работы с 01 января 1988 года по 31 декабря 1988 года Левый Ю.Е. работал на вне портовых работах, а в период работы с 01 ноября 1991 года по 28 февраля 1993 года работал на 0,5 ставки.

Без указанных периодов работы стажа для назначения пенсии по старости досрочно, недостаточно.

Считая, что его право на социальное обеспечение нарушено, Левый Ю.Е. и обратился в суд.

В судебном заседании Левый Ю.Е. свои требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, пояснив, что считает отказ комиссии пенсионного органа противоречащим закону, ущемляющим его права, и просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по достижении ним возраста 55 лет и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи назначить и выплатить ему пенсию.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи по доверенности Щербина Н.Ю. иск не признал и пояснил, что не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца, по тем основаниям, что им не выработан необходимый стаж.

Заслушав мнение сторон, изучив представленные материалы дела, суд считает требования Левого Ю.Е. подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. 2 п.1. ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п.8 п.1. ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров - механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела следует, что Левый Ю.Е. имеет общий стаж трудовой деятельности, составляющий 38 лет 03 месяца 05 дней.

С 27 июня 2011 года по настоящее время истец работает в должности электрика технической службы ООО «Суоми» (л.д.10).

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируется нормами ст.13 указанного выше Закона, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными 24 июля 2002 года постановлением Правительства РФ № 555, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…», утвержденными 11 июля 2002 года постановлением Правительства РФ № 516.

Страховой и специальный стаж после регистрации в качестве застрахованного лица, учитываются по сведениям персонифицированного учета в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1997 года № 27-ФЗ.

Требуемой информации о работе в оспариваемый период с 01 ноября 1991 года по 28 февраля 1993 года в комплексной бригаде на погрузочно-разгрузочной работе в ОАО «Сочинский морской торговый порт» в течение полного рабочего дня Левым Ю.В. не представлено.

Более того, в оспариваемый период, то есть с 01 ноября 1991 года по 28 февраля 1993 года, согласно акта встречной документальной проверки от 05 мая 2010 года, Левый Ю.Е. работал в должности докера-механизатора 3 класса грузового причала на 0,5 штатной единицы.

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1. ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правомерно не включен период работы Левым Ю.Е. с 01 ноября 1991 года по 28 февраля 1993 года.

В Списке № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержден порядок исчисления стажа работы механизаторов (докеров - механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах для назначения пенсий в связи с особыми условиями труда.

Работа докера - механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в портах является основным условием включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно статье 55 (часть 1) ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из справки № 03/1024 от 17 февраля 2010 года, выданной ОАО «Сочинский морской торговый порт» на запрос Пенсионного фонда, следует, что термин «внепортовые работы», которое встречается в лицевых счетах (документах) работников комплексной бригады грузового причала, в том числе и у Левого Ю.Е., обозначает участие докеров-механизаторов, грузчиков в перевалке (разгрузке/погрузке) грузов на причале, в складских помещениях причала, территории грузового причала. В случае ненахождения у причала судна под погрузку/выгрузку были перемещения работников, производимые не приказами по предприятию, а распоряжениями самой службы, поэтому употреблялся термин «внепортовые работы». Участие работников во внепортовых работах соответствует характеру работы на погрузочно-разгрузочных работах.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, учитывая характер фактически выполняемой Левым Ю.Е. работы, суд приходит к выводу о признании спорного периода деятельности Левого Ю.Е. с 01 января 1988 года по 31 декабря 1988 года и зачету его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, суд основывает свой вывод на статьях 6 (ч.2), 15 (ч.4). 17 (ч.3), 18, 19, 55 (ч.1) Конституции РФ, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 14.06.2006 года. Дело №87-В06-3.

В суде установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 18 февраля 2010 года, однако, возраста 55 лет достиг 23 февраля 2010 года, что подтверждается копией паспорта и исследованными материалами дела (л.д.11), право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, у Левого Ю.Е. не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ и 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Левого Ю.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, удовлетворить в части.

Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи засчитать Левому Ю.Е. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с 01 января 1988 года по 31 декабря 1988 года в должности докера-механизатора грузового причала комплексной бригады.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий Н.П. Ващенко

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ