К делу (Номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена) года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.,
при секретаре Кунина С.С.
с участием прокурора - ст.помощника прокурора Центрального района гор.Сочи Гребенюк О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь к Щираковой Г.П., Щираковой Е.А., Щиракову П.А., Щираковой Е.А. в интересах малолетней (...) о выселении и снятии с регистрационного учета и по встречному иску Щираковой Г.П., Щираковой Е.А., Щиракова П.А., Щираковой Е.А. в интересах малолетней (...) к Управлению делами Президента Республики Беларусь, ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь о понуждении передачи в собственность Администрации города Сочи квартиры
УСТАНОВИЛ:
ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь обратился в суд с иском к Щираковой Г.П., Щираковой Е.А., Щиракову П.А., Щираковой Е.А. в интересах малолетней (...) о выселении и снятии с регистрационного учета. Свои требования обосновывают тем. Что ответчики проживают и зарегистрированы по адресу: г.Сочи, (...)
Общежитие (Номер обезличен) находится в оперативном управлении санатория (свидетельство от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен)) и является собственностью Республики Беларусь (свидетельство от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен)). О том, что адрес: (...) и (...) общежитие (Номер обезличен) является адресом одного и того же объекта свидетельствует справка Управления архитектуры и градостроительства Администрации (...) края от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен).
В соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) общежитие (Номер обезличен) (литер «Ы») по (...) признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. О том, что данному зданию придан статус общежития, свидетельствует решение исполнительного комитета Центрального районного Совета депутатов трудящихся от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен).
В силу ч.1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.
На основании ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.
В (Дата обезличена) году на основании приказа Управления делами Президента Республики Беларусь от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) санаторию в оперативное управление были переданы квартиры, находящиеся в собственности Республики Беларусь, для отселения семей, проживающих в общежитиях.
В соответствии с протоколом заседания комиссии, созданной приказом директора ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) для распределения квартир в связи с отселением граждан, проживающих в общежитиях (Номер обезличен), (Номер обезличен), (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г., ответчику была распределена двухкомнатная квартира по адресу: г.Сочи, (...), (...), (...) площадью 50,5 кв.м.
Ответчики отказались добровольно переселиться в предоставляемое жилое помещение на условиях договора найма.
ГУ «Санаторий «Беларусь» обратился в суд о выселении ответчиков в предоставляемое жилое помещение. Решением Центрального районного суда г.Сочи от (Дата обезличена) г. санаторию было отказано в удовлетворении иска, удовлетворено встречное исковое заявление ответчиков, которым обязали санаторий при отселении из аварийного жилого фонда предоставить Щираковой Г.П., Щираковой Е.А., Щиракову П.А., Щираковой И.Ю., (Дата обезличена) г. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в Центральном районе г.Сочи.,
Ответчикам было предложено выселиться в трехкомнатную квартиру по адресу: г.Сочи, (...), (...), (...), которая расположена в Центральном районе, но ответчики отказываются в добровольном порядке переселяться в предоставляемое жилое помещение.
Предоставляемая квартира является собственностью Республики Беларусь (свидетельство от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен), договор купли-продажи от (Дата обезличена) г.).
На основании изложенного, просят выселить семью Щираковых в предоставляемое им жилое помещения и снять их с регистрационного учета.
Ответчики обратились в суд со встречным иском, при этом указывают, что решением Центрального районного суда гор.Сочи от (Дата обезличена) года истцу по первоначальному иску в удовлетворении иска к ним о выселении отказано, их требования удовлетворены, ГУ «Санаторий Беларусь» Управления делами Президента Белоруссии при отселении из аварийного жилого фонда суд обязал предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в Центральном районе г. Сочи. Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от (Дата обезличена) г. решение Центрального районного суда г. Сочи от (Дата обезличена) оставлено без изменения, а кассационная жалоба ГУ «Санаторий Беларусь» Управления делами Президента Белоруссии - без удовлетворения.
Таким образом, решение суда Центрального района г. Сочи от (Дата обезличена) г. вступило в законную силу (Дата обезличена) года, но не приведено в исполнение до настоящего времени.
Во исполнение данного решения суда, Государственное учреждение «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь в лице директора Директор предложило им подписать договор социального найма (...) (...) по (...) г. Сочи, состоящую из 3-х комнат общей площадью 66,4 кв. м., в том числе жилой 49,5 кв. м.
Предлагаемая им квартира принадлежит на праве собственности Республике Беларусь и Государственное учреждение «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь не является органом местного самоуправления, которому предоставлено право заключить с ними договор социального найма.
Таким образом, предлагаемый им для заключения договор социального найма не соответствует требованиям ЖК РФ, а, следовательно, является ничтожным, так как в соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона ничтожна с момента ее заключения и не может породить для них последствия, которые им предоставлены в соответствии с Федеральным Законом РФ № 1541-1 от 04.07. 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», а именно ст. 2 этого ФЗ, то есть на приватизацию.
Состоявшимися судебными решениями закреплено за ними право на получение жилья по договору социального найма и Государственное учреждение «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь может исполнить вступившее в законную силу решение суда путем передачи указанной выше квартиры в собственность администрации г. Сочи с целевым назначением для заключения с ними договора социального найма этой квартиры.
Они состоят на учете в квартирно-правовой службе администрации г. Сочи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Строение (...) г. Сочи (литер «Ы»), в котором находится помещение, из которого их предлагалось выселить признано аварийным, подлежащим сносу.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, принимая во внимание, что они стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, будучи выселенными из аварийного жилого фонда, должны администрацией г. Сочи быть обеспечены жильем по договору социального найма в первоочередном порядке.
Просят обязать ГУ «Санаторий «Беларусь» и Управление делами Президента Республики Беларусь передать в собственность администрации г. Сочи (...), состоящую из 3-х комнат общей площадью 66,4 кв. м. с целевым назначением заключения с ними договора социального найма указанной квартиры.
В судебном заседании представитель ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь исковые требования поддерживала, во встречном иске просила отказать.
Ответчики по первоначальному иску не признали исковые требования ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь, настаивали на встречных исковых требованиях.
Представитель Управления делами Президента Республики Беларусь встречные исковые требования не признал, пояснил, что вопрос о передаче в собственность имущества согласно Конституции Республики Беларусь разрешается на уровне Правительства и Президента Республики Беларусь, поэтому передавать в собственность Администрации города Сочи имущество Республики Беларусь нет законных оснований. Квартиры приобретались за счет Федеральных средств республики, вопрос о размере выделяемых федеральных средств разрешался правительством Республики Беларусь; к данному вопросу они подошли с пониманием, поэтому предоставляют квартиры не по договору аренды, а по договору найма. Общежития грозят обвалом, в связи с чем они проявляют беспокойство о том, чтобы не было жертв в случае непредвиденных обстоятельств.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие, поддерживают иск ответчиков по первоначальному иску (то есть, встречный иск).
Судом к участию в деле привлечена Администрация города Сочи, представитель которой возражает против удовлетворения встречного иска, считает, что нет законных оснований для изъятия квартиры из собственности Республики Беларусь и передаче ее в муниципальную собственность Российской Федерации - Администрации города Сочи.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, их доводы и возражения, заключение прокурора, полагавшей отказать в удовлетворении иска ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь, а встречные исковые требования удовлетворить; суд удовлетворяет исковые требования ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь о выселении ответчиков в предоставляемое им жилое помещение по договору социального найма и снятии их с регистрационного учета, во встречном иске отказывает по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчики проживают в комнате (Номер обезличен) общежития (Номер обезличен) по (...) в гор.Сочи.
Согласно заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от (Дата обезличена) года, утвержденного Постановлением Главы администрации Центрального района гор.Сочи от (Дата обезличена) года (Номер обезличен), общежитие (Номер обезличен) (литер «Ы») по (...) в Центральном районе гор.Сочи признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Решением Центрального суда гор.Сочи от (Дата обезличена) года, вступившим в законную силу (Дата обезличена) г. отказано в удовлетворении исковых требований ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь о выселении ответчиков, встречные исковые требования о предоставлении жилого помещения в соответствии с нормами предоставления жилой площади, признании недействительными свидетельств о государственной регистрации удовлетворены частично. Суд обязал ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь при отселении из аварийного жилого фонда предоставить Щираковым другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в Центральном районе гор.Сочи. В признании свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на общежитие (Номер обезличен) литер «Ы» общей площадью 66,8 кв.м., жилой - 46,5 кв.м., расположенного по (...), а также свидетельства о государственной регистрации права собственности на данное общежитие - отказано.
Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Во исполнение вступившего в законную силу решения суда, ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь предоставляет ответчикам по договору социального найма жилое помещение - отдельную трехкомнатную квартиру (Номер обезличен), дома (Номер обезличен) по (...) в гор.Сочи, общей площадью 66,4 кв.м., в том числе жилой - 49,5 кв.м., однако ответчики не обоснованно отказываются от переселения в указанную квартиру.
Поскольку квартира соответствует требованиям, указанным в решении Центрального суда гор.Сочи л.д.23-30) и, как заявили суду в судебном заседании Щиракова Г.П., Щиракова Е.А. и Щираков П.А. квартира их устраивает по размеру, суд полагает необходимым выселить ответчиков в предоставляемое им жилое помещение со снятием с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Ссылка представителя истца на то, что предлагаемый к заключению договор социального найма не предусматривает гарантий на дальнейшую приватизацию жилого помещения ответчиками, в связи с чем является ничтожным, не состоятельна, поскольку исходя из представленного ответчиками проекта договора социального найма следует, что он заключается на неопределенный срок, его положения соответствуют типовому договору социального найма, установленному Правительством Российской Федерации л.д.52-55), который не предусматривает гарантию стороны на дальнейшую приватизацию жилого помещения. Вопросы приватизации жилых помещений регулируются Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Суд не может согласиться с доводами прокурора о том, что поскольку ответчики состоят на очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях; дом, в котором они проживают, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, Администрация города Сочи обязана предоставить им жилое помещение во внеочередном порядке, поэтому исковые требования ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь к ответчикам об их выселении и снятии с регистрационного учета не может быть удовлетворен. В данном случае основанием к выселению ответчиков является исполнение решения суда, вступившего в законную силу, а не предоставление им Администрацией города Сочи жилого помещения во внеочередном порядке. Решением же суда на истца не возлагалась обязанность по передаче квартиры в собственность Администрации города Сочи для дальнейшего заключения договора социального найма с ответчиками.
В силу ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Ответчиками заявлены встречные исковые требования о передаче в собственность Администрации города Сочи трехкомнатной квартиры (Номер обезличен), дома (Номер обезличен) по (...) в гор.Сочи, общей площадью 66,4 кв.м., в том числе жилой - 49,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности Республике Беларусь с целевым назначением заключения между Администрацией города Сочи и истцами по встречному иску договора социального найма жилого помещения. Данные исковые требования не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.
Согласно ст.15 Соглашения «О взаимном признании прав и регулировании отношений собственности» Содружества независимых государств, заключенного, в том числе, между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, вступившего в силу для республики Беларусь (Дата обезличена) года собственность Сторон, их юридических и физических лиц пользуется полной и безусловной правовой защитой, обеспечиваемой Стороной, на территории которой она находится. Эта собственность не может быть подвергнута принудительному изъятию, кроме как в исключительных случаях, предусмотренных законодательными актами. В случаях принудительного изъятия упомянутой собственности ее владельцу государством выплачивается компенсация, соответствующая реальной стоимости изымаемой собственности, в сроки, установленные законодательством Стороны ее местонахождения.
Ни ответчиком, ни ее представителем не сделано ссылки на законодательные акты, в силу которых собственность Республики Беларусь - квартира, может быть у них безвозмездно изъята и передана в муниципальную собственность Администрации гор.Сочи, Российской Федерации; в суде не установлено и других исключительных обстоятельств, предусмотренных законом для изъятия квартиры у Республики Беларусь.
Жилищным Кодексом РФ, на который ссылаются ответчики, регулируются правоотношения, возникшие между собственниками жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда Российской Федерации и гражданами РФ. Вместе с тем, квартира принадлежит другому государству и международными соглашениями не предусмотрена безвозмездная передача собственности Республики Беларусь другому государству либо гражданам другого государства, в частности РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь к Щираковой Г.П., Щираковой Е.А., Щиракову П.А., Щираковой Е.А. в интересах малолетней (...) о выселении и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Выселить Щиракову Г.П., Щиракову Е.А., Щиракова П.А., малолетнюю Щиракову И.И. из комнаты (Номер обезличен) корпуса (Номер обезличен) общежития (Номер обезличен) по (...) в гор. Сочи в отдельную трехкомнатную квартиру (Номер обезличен), дома (Номер обезличен) по (...) в гор.Сочи, общей площадью 66,4 кв.м., в том числе жилой - 49,5 кв.м. по договору социального найма. Снять Щиракову Г.П., Щиракову Е.А., Щиракова П.А., малолетнюю (...) с регистрационного учета по комнате (Номер обезличен) корпуса 3 общежития (Номер обезличен) по (...) в гор. Сочи
В удовлетворении встречных исковых требований Щираковой Г.П., Щираковой Е.А., Щиракова П.А., Щираковой Е.А. в интересах малолетней (...) к Управлению делами Президента Республики Беларусь, ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь о понуждении передачи в собственность Администрации города Сочи квартиры трехкомнатной квартиры (Номер обезличен), дома (Номер обезличен) по (...) в гор.Сочи, общей площадью 66,4 кв.м., в том числе жилой - 49,5 кв.м. с целевым назначением заключения между Администрацией города Сочи и истцами по встречному иску договора социального найма-- отказать.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено (Дата обезличена) года.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня составления решения в окончательной форме.
Судья - А.И. Афонькина
Решение не вступило в законную силу