К делу № 2-3574/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении искового заявления без рассмотрения город Сочи 28 июля 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Никитиной Ю.И. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Хакимову В.М., Пруидзе К.Г., Бицадзе М.С., Григорьеву В.В. о взыскании платы за землю, УСТАНОВИЛ: Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчиков в пользу администрации г. Сочи о взыскании задолженности, образовавшейся с 04.12.2009 года по 30.06.2011 года по договору аренды земельного участка от 09.04.2010 года в размере 262 934 рублей 34 копеек и пени по состоянию на 15.06.2011 года в размере 66 108 рублей 96 копеек. Исковые требования основаны на статьях 310, 330 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей за использование земельным участком. В судебном заседании представитель истца - администрации г. Сочи Бунина Е.А., действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчики Хакимов В.М., Пруидзе К.Г., Бицадзе М.С. и Григорьев В.В., надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного разбирательства не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении дела, возражений на исковые требования не представили, что в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, позволяет суду рассмотреть данное дело в их отсутствие. Суд, изучив представленные заявителем документы, пояснения лиц участвующих в деле, приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением заявителем досудебного порядка урегулирования спора. Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы города Сочи от 04.12.2009 г. №452 между администрацией города Сочи и ООО заключен договор от 09 апреля 2010 года №4900005764 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды общей площадью 19 980 кв.м с кадастровым номером №. расположенного но адресу: <адрес> для эксплуатации рекреационного объекта. 28.05.2010 года указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за №. Договором от 14.09.2010 года права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № переданы Хакимову В.М., Пруидзе К.Г., Бицадзе М.С., Григорьеву В.В. в полном объеме. Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В пункте 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Порядок исчисления арендной платы, платежи и расчеты по договору оговорены в третьем разделе договора. Согласно пункту 3.2 договора, размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от 31.03.2010 года №0147 и составляет 5000000 рублей. Исчисление арендной платы устанавливается с 4 декабря 2009 года по 4 декабря 2058 года (пункт 5.1 договора) За несвоевременное внесение арендной платы арендатор выплачивает пеню в размере 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 6.2 договора). Ответчики не исполнили обязательства по внесению пересчитанных арендных платежей за период с 04.12.2009 года по 30.06.2011 года надлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность в размере 2496665,10 рублей. Образовавшаяся задолженность в настоящее время не погашена. В силу нормы ст. 452 ГК РФ любое требование, возникшее из заключенного договора, может быть заявлено стороной в суд только после получения письменного отказа другой стороны на соответствующее предложение либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании арендодатель не направлял арендатору соответствующее письменное уведомление с требованием об уплате образовавшейся задолженности. Данное обстоятельство, истцом в судебном заседании не оспорено. Из пояснений представителя администрации г. Сочи следует, что доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора у истца отсутствуют. Установленный законом или предусмотренный сторонами в договоре претензионный порядок урегулирования спора относится к одному из случаев досудебного урегулирования спора. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46), предусматривает, что гражданское процессуальное законодательство (которым регламентируются в том числе вопросы принятия заявлений к производству суда) находится в ведении федерального законодателя (статья 71, пункт "о"). При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта "б" пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, минуя предусмотренный действующим законодательством порядок урегулирования спора, сразу обратился в суд. Поэтому суд оставляет заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора. На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление администрации г. Сочи к Хакимову В.М., Пруидзе К.Г., Бицадзе М.С., Григорьеву В.В. о взыскании платы за землю, оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю, что в силу ч. 2 ст. 223 ГПК РФ суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: В.А. Власенко ОПРЕДЕЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО «СОГЛАСОВАНО»