К делу №2-4140/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Сочи 17 августа 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Власенко В.А. при секретаре судебного заседания Никитиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Зозуля В.А. об устранении препятствий в оформлении прав на недвижимое имущество, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит устранить препятствие в оформлении прав на недвижимое имущество на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, в составе ПГСК №104, и обязать УФРС по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права. В обоснование заявленных требований истец указала, что она являются членом ПГСК №104, расположенного по <адрес>. Гаражный бокс №, закреплён за Зозуля В.А. В соответствии с п.п. 1, 2, 3 постановления Главы администрации Центрального района г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № организован ПГСК №104 по <адрес>, емкостью семнадцать боксов, зарегистрирован Устав и утвержден список членов ПГСК №104 (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 23 №). После чего была подготовлена проектно-сметная документация, согласованная главным управлением архитектуры и градостроительтсва администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Главы администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № ПГСК №104 отведен земельный участок общей площадью 0,05 га из городских земель для строительства на нем закрытой автостоянки коллективного пользования на 14 машино - мест по <адрес>». Учитывая наличие согласованной проектно-сметной документации постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПГСК № 1404 ответ земельный участок 0,05 га для строительства на нем закрытой автостоянки коллективного пользования боксового типа на 14 машино-мест по <адрес>. На основании п. 3.1 вышеупомянутого Постановления от 26.07.95 г. № 621 представителем муниципального института генплана Центрального района г. Сочи произведен отвод в натуре земельного участка под строительство закрытой автостоянки коллективного пользования боксового типа на четырнадцать машино - мест по <адрес>. На основании ордера № Управления УЖКХ Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ разрешены работы под нулевой цикл ПГСК №. В указанный период мной начато возведение гаражного бокса. Работы были окончены с возведением нулевого этажа подвала-ямы для ремонта машины, первого этажа для стоянки автомобиля и второго этажа с мансардой - хозяйственных помещений и кладовых. Согласно сложившемуся порядку в моем пользования находится возведенный мной гаражный бокс под № 3 в ПГСК №104 по <адрес>. Согласно технического паспорта нежилого помещения, выполненного ГУП КК филиал «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по г. Сочи общей площадью 96,1 кв.м., в том числе основной площадью 29,8 кв.м., вспомогательной 66, 3 кв.м., площадью балконов 2,7 кв.м. Постановлением главы администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № произведена корректировка границ земельного участка фактически занимаемого закрытой автостоянкой коллективного пользования боксового типа на 16 машино - мест ПГСК № 1404 по <адрес>, на основании которого в постоянное бессрочное пользование ГСК № 1404 дополнительно отведен земельный участок 0,076 га без права застройки для укрепления склона с доведением общей площади до 0,126 га по <адрес>. На основании указанного постановления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи выдан госакт на землю, зарегистрированный в книге государственной регистрации актов за №. В августе 2011 я обратилась в администрацию г. Сочи с заявлением о приеме в эксплуатацию законченного строительством гаражного бокса в ПГСК № 104. В ответе Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи указано, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса № в ПГСК № 104 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по основаниям п. 6 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ. Считая отказ незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель истца Ткаченко О.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В судебном заседании представитель администрации города Сочи Круглов К.М. просил вынести решение на усмотрение суда. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г.Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Третье лицо - председатель ПГСК №104, извещен надлежаще, письменно прости о рассмотрении дела без его участия Выслушав представителя истца, учитывая позицию ответчика, рассмотрев представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, истец является членом ПГСК-104. За Зозуля В.А. закреплен гаражный бокс № в ПГСК - 104. Паевые взносы за гаражные боксы истцом выплачены полностью. Постановлением Главы администрации г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ПГСК №104 отведен земельный участок общей площадью 0,05 га из городских земель для строительства на нем закрытой автостоянки коллективного пользования на 14 машино - мест по <адрес>». Учитывая наличие согласованной проектно-сметной документации постановлением главы администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ПГСК №104 ответ земельный участок 0,05 га для строительства на нем закрытой автостоянки коллективного пользования боксового типа на 14 машино-мест по <адрес>. На основании п. 3.1 вышеупомянутого Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № представителем муниципального института генплана Центрального района г. Сочи произведен отвод в натуре земельного участка под строительство закрытой автостоянки коллективного пользования боксового типа на четырнадцать машино - мест по <адрес>. На основании ордера № Управления УЖКХ Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ разрешены работы под нулевой цикл ПГСК № 104. Согласно Устава установлено, что право собственности за членами кооператива признается после ввода в эксплуатацию законченных строительством гаражей. Истица обратились к Главе города Сочи с заявлением о приеме в эксплуатацию законченных строительством гаражного бокса №. В ответе администрации города Сочи указано, что для введения в эксплуатацию гаражных боксов истцам было предложено представить документы, установленные ст. 55 ГрК РФ. По делам о признании права собственности на самовольные постройки в порядке ст. 222 ГК РФ такими обстоятельствами, в частности, являются отсутствие разрешений на строительство на земельном участке, ввод объектов в эксплуатацию и невозможность их получения в органе местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Согласно статье 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В силу пункта 3 указанной нормы права к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе прилагается градостроительный план земельного участка. Части 6, 7 и 9 ст. 55 ГрК РФ устанавливают исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство (ввода в эксплуатацию). В целях устранения неоднозначного толкования норм Кодекса на практике Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений вГрадостроительный кодекс Российской Федерации" п. 23 ст. 1 внесено уточнение о том, что в случае ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не допускается отказ в выдаче разрешения на строительство по основанию несоответствия параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта проектной документации, поскольку для такого строительства проектная документация вообще не требуется. Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ установлено, что предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию не требуется, если разрешение на строительство выдано до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Закона. При этом правила пункта 2 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ не применяются. Кроме того, на основании ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений вГрадостроительный кодекс Российской Федерации" было внесено уточнение о том, что не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Вместе с тем, поскольку закон обратной силы не имеет, используемые для осуществления предпринимательской деятельности гаражи, построенные до внесения соответствующих изменений в ГрК РФ на земельных участках, предоставленных физическим лицам, не являются самовольными постройками и недопустимо требовать от застройщиков получения разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Зозуля В.А. к администрации города Сочи об устранении препятствий в оформлении прав на недвижимое имущество удовлетворить. Признать право собственности на гаражный бокс № закрепленный за Зозуля В.А., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий в составе ПГСК №104, общей площадью 96,1 кв.м., в том числе основной площадью 29,8 кв.м., вспомогательной 66, 3 кв.м., площадью балкона 2,7 кв.м. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи осуществить государственную регистрацию права собственности на созданный объект недвижимости за Зозуля В.А. на гаражный бокс № общей площадью 96,1 кв.м., в том числе основной площадью 29,8 кв.м., вспомогательной 66, 3 кв.м., площадью балконов 2,7 кв.м., расположенный по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня принятии решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 18.08.2011 года. Председательствующий В.А. Власенко РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО «СОГЛАСОВАНО»