Именем Российской Федерации г.Сочи 17 августа 2011 года Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Никитиной Ю.И., с участием прокурора Нино К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года к Стефанко В.С. об изъятии земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества посредством перечисления на банковский счет ответчика денежных средств, УСТАНОВИЛ: Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением с требованием об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем прекращения права аренды на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 570 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности гражданки Стефанко В.С., посредством перечисления со стороны ФКУ ДСД «Черноморье» на банковский счет Стефанко В.С. денежной суммы в размере 21 574 122 (двадцать один миллион пятьсот семьдесят четыре тысячи сто двадцать два) рубля 80 копеек, либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда; прекратить право аренды Стефанко В.С. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 570 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Стефанко В.С. на жилой дом, литер А, площадью 79,7 кв.м., хозяйственное строение площадью 190 кв.м, хозяйственное строение площадью 120,50 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.08.2010 №791-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем прекращения аренды земельного участка, выкупа иных объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Стефанко В.С. Указанные объекты недвижимости попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г.Сочи "Дублер Курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р.Псахе) до начала обхода г.Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, реконструкция, строительство)» в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 года №316. В соответствии с пунктом 43 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 года №991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является администрация Краснодарского края. В силу пункта 1.1. положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 №497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона №310-ФЗ Департамент направил Стефанко В.С. уведомление от о принятом решении об изъятии. На основании Закона №310-ФЗ проведена оценка рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, а также величины причиненных изъятием убытков. Согласно отчету об оценке и заключению о величине причиненных убытков: размер убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращением права аренды на земельный участок, составляет 7 411 140 (семь миллионов четыреста одиннадцать тысяч сто сорок) рублей; рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, составляет 2 856 902 (два миллиона восемьсот пятьдесят шесть тысяч девятьсот два) рубля; рыночная стоимость хозяйственных строений, расположенных на земельном участке, составляет 8 408 846 (восемь миллионов четыреста восемь тысяч восемьсот сорок шесть) рублей; рыночная стоимость иных объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, составляет 2 714 691 (два миллиона семьсот четырнадцать тысяч шестьсот девяносто один) рубль; размер прочих убытков, причиненных в связи с прекращением права аренды земельного участка, и изъятием расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества составляет 182 543 (сто восемьдесят две тысячи пятьсот сорок три) рубля 80 копеек. Таким образом, всего выплате правообладателю подлежит денежная сумма в размере 21 574 122 (двадцать один миллион пятьсот семьдесят четыре тысячи сто двадцать два) рубля (7 411 140 + 2 856 902 + 8 408 846 + 2 714 691 + 182 543,8) 80 копеек. В проект соглашения Департаментом не включены денежные суммы, составляющие размер рыночной стоимости пристроек, литер А1, литер А2, литер A3, поскольку согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 28.02.2007 года, имеющемуся в материалах дела, указанные пристройки осуществлены Стефанко B.C. самовольно. В силу пункта 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщику необходимо получить разрешение на строительство. С учетом изложенного, Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Стефанко В.С. в связи с изъятием объектов недвижимости в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, пунктом 2 раздела 2 которого предусмотрена выплата денежных средств в размере 21 574 122 (двадцать один миллион пятьсот семьдесят четыре тысячи сто двадцать два) рубля (7 411 140 + 2 856 902 + 8 408 846 + 2 714 691 + 182 543,8) 80 копеек. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения был вручен лично Стефанко В.С., до настоящего времени соглашение не подписано, предложения о внесении изменений в соглашения им не представлены. Согласно пункту 31 статьи 15 Закона №310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года Меличко Н.В. на удовлетворении требований Департамента настаивала. В судебном заседании ответчик и её представитель Бровкина И.В. в удовлетворении требований Департамента просила отказать, указывая, что размер выкупа низкий. Участвующий в судебном заседании представитель Управления автомобильных дорог Краснодарского края Таран О.В. посчитала подлежащим удовлетворению исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года. Суд, изучив материалы гражданского дела, учитывая пояснения лиц участвующих в деле, а так же заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, приходит к выводу, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года законны и обоснованны, в связи с чем, подлежат удовлетворению. Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества в случае выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда (ст. 282 ГК РФ). Согласно ст. 280 ГК РФ собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его целевым назначением. Согласно ст.55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 N262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием немеленых участков» убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством. Согласно ч.2 ст.281 ГК РФ при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны следующие разъяснения о применении норм права, связанные с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения; правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ; требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Государственной Думой ФС РФ 16.11.2007 года был принят Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с целью урегулирования отношений, возникающих в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи (далее - Олимпийские игры и Паралимпийские игры) и развитием города Сочи как горноклиматического курорта. Статья 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускает изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов. Согласно ст.32 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года к Стефанко В.С. об изъятии земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества посредством перечисления на банковский счет ответчика денежных средств - удовлетворить. Изъять для федеральных нужд путем прекращения права аренды земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 570 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности Стефанко В.С., посредством перечисления со стороны ФКУ ДСД «Черноморье» на банковский счет Стефанко В.С. денежной суммы в размере 21 574 122 (двадцать один миллион пятьсот семьдесят четыре тысячи сто двадцать два) рубля 80 копеек либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда. Прекратить право аренды Стефанко В.С. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 570 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности Стефанко В.С. на жилой дом, литер А, площадью 79,7 кв.м., хозяйственное строение площадью 190 кв.м, хозяйственное строение площадью 120,50 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> Обязать Стефанко В.С. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 570 кв. м, по адресу: <адрес> расположенные на нем объекты недвижимости. Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Власенко В.А. РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО «СОГЛАСОВАНО»