О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об оставлении заявления без рассмотрения город Сочи 03 августа 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тайгибова Р.Т., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению Шевченко В.А., Шпиро Л.П., Ефимовича П.Ф., Иванова Н.Ф., Коваленко Д.Б,, Дуканс В.Ф., Попова В.М. УСТАНОВИЛ: Заявители обратились в Центральный районный суд города Сочи с заявлением о признании незаконным решение администрации города Сочи, изложенное в сообщении Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ города, об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, расположенных по адресу потребительского гаражно-строительного кооператива № в городе Сочи, по <адрес>, рядом с домом №, и обязать администрацию города Сочи выдать разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов: гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь, общая площадь 38,1 кв.м - Шевченко В.А., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь, общая площадь 39,3 кв.м - Шпиро Л.П., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь+2, общая площадь 92,9 кв.м - Ефимовичу П.Ф., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь, общая площадь 22,2 кв.м - Иванову Н.Ф., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь+2, общая площадь 69,0 кв.м - Таранниковой Т.В., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь+1, общая площадь 50,0 кв.м - Коваленко Д.Б., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь+2, общая площадь 70,3 кв.м -Дукансу В.Ф., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь, общая площадь 23,1 кв.м - Попову В.М., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь, общая площадь 22,6 кв.м - Худик С.З., гаражный бокс №, литер «А», этажность цоколь+1, общая площадь 66,1 кв.м - Сахно Г.Н., гаражный бокс №, литер «Б», этажность подвал+цоколь, общая площадь 58,1 кв.м - Лебедевой Л.Ф., гаражный бокс №, литер «Б», этажность цоколь, общая площадь 46,9 кв.м - Акопяну А. А., гаражный бокс №, литер «Б», этажность цоколь+2, общая площадь 106,7 кв.м -Ефимович Т.П., гаражный бокс №, литер «Б», этажность подвал+цоколь+1, общая площадь 95,0 кв.м - Парамонову М.И., гаражный бокс №, литер «В», этажность подвал+2, общая площадь 74,0 кв.м - Пауновски Димчо. В обоснование заявленных требований указали, что являясь членами Потребительского гаражно-строительного кооператива №, каждый из них имеет во владении и пользовании свой отдельный гаражный бокс. Каждый из закреплённых за определённым членом кооператива гаражный бокс в соответствии с действующим законодательством строился силами и за счёт этого члена кооператива. Все правоустанавливающие и иные документы, в том числе на земельный участок, предоставленный в аренду на 49 лет, постановления органа местного самоуправления, разрешение на строительство, внесение в реестр и прочее, у кооператива как у юридического лица имеются. Однако, указывают заявители, осуществить государственную регистрацию прав собственности на давно принадлежащие им гаражные боксы они не могут в связи с незаконным, по их мнению, решением администрации города Сочи, принятым её структурным подразделением - департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства, об отказе выдать им акты ввода в эксплуатацию спорных гаражей. Считая отказ в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию давно и на законных основаниях построенных ими гаражей незаконным, заявители обратились в суд. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит оставить заявленные требования без рассмотрения по следующим основаниям. Действующим законодательством РФ (ст.55 Градостроительного кодекса РФ) установлено, что для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обращается с заявлением в орган местного самоуправления и представляет следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного Согласно Постановлению администрации города Сочи от 02.09.2010 года № 1337 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства» администрацией города Сочи», для получения муниципальной услуги: «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию коллективной крытой автостоянки боксового типа в районе <адрес>», заявителям необходимо обратиться с соответствующим заявлением и приложением указанных документов в МБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» города Сочи. Таким образом, как установлено судом, не отрицается представителем администрации города Сочи, данное заявление подано заявителями преждевременно, поскольку оспариваемым ответом Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, заявителям не отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, а предложено представить перечень необходимых документов. В соответствии с ч.1 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора. При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта "б" пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства На основании изложенного и руководствуясь ст.222 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Гражданское дело по заявлению Шевченко В.А., Шпиро Л.П., Ефимовича П.Ф., Иванова Н.Ф., Коваленко Д. Б., Дуканс В.Ф., Попова В.М., Худик С.З., Лебедевой Л.Ф., Акопяна А.А., Ефимович Т.П., Парамонова М.И., Пауновски Д,, Таранниковой Т.В., Сахно Г.Н. об оспаривании решения органа местного самоуправления - оставить без рассмотрения. Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Р.Т.Тайгибов
Худик С.З., Лебедевой Л.Ф., Акопяна А.А., Ефимович Т.П., Парамонова М.И.,
Пауновски Димчо, Таранниковой Т.В., Сахно Г.Н. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора),за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства; документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схему, отображающую расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; справку о передаче в архив управления архитектуры и градостроительства администрации города Сочи по одному экземпляру копий результатов инженерных изысканий и проектной документации; сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета.