Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Сочи 25 августа 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тайгибова Р.Т., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Полиенко С.Н. к администрации города Сочи о признании реконструкции правомерной УСТАНОВИЛ: Полиенко С.Н. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании правомерной реконструкцию гаражных боксов - гаражный бокс № общей площадью 111,4 кв.м, гаражный бокс № общей площадью 148,6 кв.м, расположенных на земельном участке площадью 230 кв.м по <адрес> В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежат гаражный бокс № общей площадью застройки 64,1 кв.м и гаражный бокс № общей площадью застройки 61,4 кв.м, расположенные по <адрес>. Данный земельный участок, указывает истец, предоставлен ему на основании соглашения о внесении платы за фактическое использование земельного участка, заключенного между КУМИ администрации города Сочи и им. В настоящее время произведена реконструкция гаражных боксов. Администрацией Центрального района города Сочи дано заключение о возможности сохранить трехэтажный бокс в реконструированном виде. Также указывает, что в связи с тем, что в процессе реконструкции спорного объекта надстройка гаражных боксов была выполнена без увеличения площади застройки строения, не затрагивает несущие конструкции здания, выполнена без видимых трещин, прогибов и деформаций, с учётом единой системы инженерного оборудования, установленного в строении, не нарушает права и свободы иных граждан, не создаёт угрозы их жизни и здоровью, полагает, что произведённая за счёт собственных средств реконструкция отдельного разрешения на проведение такой перепланировки (реконструкции) не требовалось. В судебном заседании представитель истца, по доверенности Прохоров А.Г., исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, в уточнение исковых требований просил признать за Полиенко С.Н. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 111,4 кв.м и гаражный бокс № общей площадью 148,6 кв.м, расположенные на земельном участке площадью 230 кв.м по <адрес>, обязав Центральный отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю в городе Сочи зарегистрировать право собственности на данные объекты недвижимого имущества. Настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика - администрации города Сочи, по доверенности Шелест Н.В., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центрального отдела в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Полиенко С.Н., на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, является собственником гаражного бокса № общей площадью застройки 61,4 кв.м и гаражного бокса № общей площадью 64,1 кв.м, расположенных по <адрес>. Постановлением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № гаражно-строительному кооперативу № предоставлен земельный участок площадью 108,0 кв.м. Во исполнение п.1 Постановления Полиенко С.Н. на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство двух гаражей по <адрес> были построены два гаражных бокса: гаражный бокс № общей площадью 111,4 кв.м, гаражный бокс № общей площадью 148,6 кв.м. Гаражные боксы расположены на земельном участке общей площадью 230 кв.м, предоставленном Полиенко С.Н. на основании соглашения о внесении платы за фактическое использование земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КУМИ администрации города Сочи и Полиенко С.Н. В настоящее время истцом произведена реконструкция гаражных боксов, что подтверждается техническим паспортом, составленным ФГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой из комитета архитектуры и градостроительства администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении регистрационного адреса. Согласно заключению администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главой Центрального района города Сочи, трехэтажный бокс считается возможным сохранить в реконструированном виде. В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского Кодекса РФ (часть 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ). Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Указанная позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Из совокупного толкования статей 1, 2, 6, 7, 8, 32, 34 Федерального закона РФ «О техническом регулировании», следует, что обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, устанавливаются техническими регламентами, принятыми федеральными законами и подзаконными нормативными актами. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие, в том числе, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную безопасность, промышленную безопасность, термическую безопасность, электрическую безопасность. Правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения технических регламентов, разрабатываются федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Общие технические регламенты принимаются по вопросам безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, пожарной безопасности, экологической безопасности. Проверка соблюдения требований технических регламентов, предъявляемых к объекту, а также оценка рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих, осуществляется уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями. Вопрос безопасности возведенной постройки и возможности ее легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О пожарной безопасности», а также иными специальными нормативно-правовыми актами. Пунктом 16 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определено, что застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнения инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты), количества этажей, площади, показателей мощности. Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Пунктом 4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Для подтверждения соблюдения требований технических регламентов, предъявляемых к объекту, а также оценки рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих, судом назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам строительно-технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по ул.Высокогорная,5 строение 7 Центрального района города Сочи соответствует требованию СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». Гараж, расположенный по <адрес> соответствует требованию СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Гараж, расположенный по <адрес> соответствует требованию СНиП 11-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Гараж расположен в границах земельного участка ГСК №. При обследовании гаража - деформации, отклонения от вертикали, сдвиги конструктивных элементов не установлено. Экспертом сделан вывод, что гараж не создает угрозы жизни и здоровью проживающих граждан и соответствует требованиям градостроительства. Суд, дав оценку экспертному заключению, приходит к выводу о его принятии в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, а, кроме того, оно объективно согласуется с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Полиенко С.Н. к администрации города Сочи о признании реконструкции правомерной - удовлетворить. Признать правомерной реконструкцию гаражных боксов - гаражный бокс № общей площадью 111,4 кв.м, гаражный бокс № общей площадью 148,6 кв.м, расположенных на земельном участке площадью 230 кв.м по <адрес>. Признать за Полиенко С.Н. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 111,4 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 230 кв.м по <адрес>. Признать за Полиенко С.Н. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 148,6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 230 кв.м по <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел, зарегистрировать право собственности Полиенко С.Н. на гаражный бокс № общей площадью 111,4 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 230 кв.м по <адрес> <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел, зарегистрировать право собственности Полиенко С.Н. на гаражный бокс № общей площадью 148,6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 230 кв.м по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части. Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов Мотивированное решение составлено и подписано судьей 30.08.2011 года.