решение по иску Матевосян Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи о признании отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Сочи незаконным



РешениеИменем Российской Федерации

г. Сочи                                    

21.09.2011 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Слука В.А.,

при секретаре Марабян Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матевосян Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи о признании отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Сочи незаконным, обязании включить в специальный стаж периода работы, обязании назначить трудовую пенсию,

установил:

В Центральный районный суд г. Сочи обратилась Матевосян Т.И. с заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г. Сочи Краснодарского края о признании незаконным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи от 17 мая 2011 года, выданное 14 июня 2011 Матевосян Т.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; с просьбой обязать Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи включить Матевосян Т.И. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы в должности (Должность) в Государственном учреждении здравоохранения «Инфекционная больница № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края с 01.07.1995г. по 01.02.2009г.; с просьбой обязать Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи назначить Матевосян Т.И. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с апреля 2011 года.

В ходе судебного разбирательства заявитель Матевосян Т.И. уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи от 17 мая 2011 года, выданное 14 июня 2011 Матевосян Т.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; обязать Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи включить Матевосян Т.И. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы в должности (Должность) в Государственном учреждении здравоохранения «Инфекционная больница № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края с 01.07.1995г. по 01.02.2009г.; обязать Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи назначить Матевосян Т.И. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с 8 апреля 2011 года.

В обоснование заявленных требований Матевосян Т.И. в своем заявлении указала, что Матевосян Т.И., (Дата) года рождения, работает с 01.07.1995 года и по настоящее время в Государственном учреждении здравоохранения «Инфекционная больница № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края. С 01.07.1995 года по 01.01.2008 года Матевосян Т.И. работала в должности (Должность); с 01.01.2008 года по 04.02.2009 года работала в должности (Должность) в первом инфекционном отделении; с 04.02.2009 года - принята на должность (Должность) первого инфекционного отделения и по настоящее время работает на указанной должности. Истец проработала в инфекционной больнице 15 лет 7 месяцев на дату 02.02.2011г., что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной государственным учреждением здравоохранения «Инфекционная больница №2».

Общий трудовой стаж Матевосян Т.И. составляет 32 года согласно записям в трудовой книжке. Стаж работы в инфекционной больнице составляет 15 лет 7 месяцев. В связи с указанными обстоятельствами в апреле 2011 года Матевосян Т.И. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г. Сочи Краснодарского края с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении 50 лет, так как она проработала на работе с тяжелыми условиями труда 15 лет 7 месяцев, а общий трудовой стаж составляет 32 года. 14 июня 2011 года Матевосян Т.И. получила отказ от 17 мая 2011г. Управления пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в г. Сочи Краснодарского края в назначении пенсии. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи мотивировало свой отказ тем, что трудовой стаж Матевосян Т.И. с 01.07.1995г. по 01.02.2009г. в должности (Должность) в инфекционном отделении исключен из специального стажа, так как, якобы по мнению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи, согласно должностных обязанностей, не усматривается непосредственное обслуживание больных. Далее в отказе указано, что одним из основных документов, подтверждающих непосредственное обслуживание больных является должностная инструкция или функциональные обязанности. Согласно представленной инструкции, перечисленные в ней работы, не относятся к непосредственному обслуживанию больных.

Заявитель Матевосян Т.И. в своем заявлении указывает, что считает данный отказ Управления пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в г. Сочи Краснодарского края незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Также заявитель Матевосян Т.И. ссылается на Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которым установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. В разделе XXIV указанного Списка № 2 «Учреждению здравоохранения и социального обеспечения» указаны работники (средний и младший медицинский персонал), непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Матевосян Т.И. в заявлении утверждает, что выполняемая ей работа в должностях (Должность) и (Должность) в инфекционной больнице № 2 подпадает под Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, так как в процессе выполнения своих трудовых обязанностей она непосредственно обслуживала больных детей в течение полного рабочего дня, а именно приносила еду непосредственно в палаты больных детей, кормила их, убирала за ними, мыла полы, помогала ходить детям в туалет и т.д., в течение полного рабочего дня ежедневно происходил непосредственный контакт с больными детьми - обслуживала больных. Кроме того, в обязанности Матевосян Т.И. входили: санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении и другие обязанности.

Также Матевосян Т.И. ссылается на справку Государственного учреждения здравоохранения «Инфекционная больница № 2» от 13 июля 2011 года, подписанную главным врачом, согласно данной справке в ГУЗ «Инфекционная больница №2» ДЗ КК до 2008 года в штатном расписании младший медицинский персонал разделялся на санитарок-буфетчиц, санитарок-мойщиц, санитарок палатных. Согласно инструкции по санитарно-противоэпидемическому режиму и охране труда персонала инфекционных больниц (отделений). Приложение № 1 к Приказу Минздрава СССР от 08.08.83г. № 916 кормление больных в инфекционных отделениях производится в палатах. (Должность) осуществляют доставку пищи с пищеблока в палаты 4 раза в день, строго соблюдают правильность выдачи пищи и очередность кормления инфекционных больных. Готовят дезрастворы для обработки посуды и обрабатывают посуду после кормления. (Должность) имеет постоянный и непосредственный контакт с инфекционными больными, их выделениями, объектами окружающей больного среды и подвергается опасности заражения через пищу, воду, воздух, руки, наружные покровы тела и т.д.

Кроме того, имеется справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, заверенная Главным врачом Государственного учреждения здравоохранения «Инфекционная больница № 2», выданная на имя Матевосян Т.И., согласно которой Матевосян Т.И. работает в ГУЗ «Инфекционная больница № 2» ДЗ КК в качестве (Должность) 1 инфекционного отделения, занятая на работе с непосредственным обслуживанием инфекционных больных в течение полного рабочего дня и на полную ставку с 01.07.1995г. приказ № 41 от 07.07.1995г. Уволена 01.02.2009г. приказом № 3/л от 21.01.2009г. по собственному желанию пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ. Принята в качестве (Должность) 1 инфекционного отделения, занятая на работе с непосредственным обслуживанием инфекционных больных в течение полного рабочего дня и на полную ставку с 04.02.2009г. приказ № 8/л от 21.01.2009г. по настоящее время. Согласно данной справке стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение Матевосян Т.И. составляет 15 лет 7 месяцев на дату 02.02.2011г.

Помимо указанного согласно Инструкции по санитарно-противоэпидемическому режиму и охране труда персонала инфекционных больниц (отделений) Приложение № 1 к приказу Минздрава СССР от 08.08.83г. № 916 - персонал инфекционных больниц (отделений) имеет постоянный и непосредственный контакт с инфекционными больными, их выделениями, объектами окружающей больного среды и подвергается опасности заражения через пищу, воду, воздух, руки, наружные покровы тела и т.д. При этом опасность передачи инфекции распространяется не только на обслуживающий персонал, членов их семей, но и на других больных, находящихся в стационаре.

Истец в исковом заявлении указывает, что имеется должностная инструкция санитарки-буфетчицы, в которой перечислены должностные обязанности санитарки-буфетчицы, например, санитарка-буфетчица отделения обязана своевременно обеспечивать больных в отделении кипяченой водой, убирать и мыть посуду и т.д.

Матевосян Т.И. утверждает, что профессия (Должность) подпадает под Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Также заявитель Матевосян Т.И. ссылается на то, что она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г. Сочи Краснодарского края 8 апреля 2011 года с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с 8 апреля 2011 года на основании ч.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть по достижению 50 лет.

В судебном заседании представитель заявителя Еремян М.Л. по доверенности поддержала заявленные требования и с учетом изложенных ей фактов просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении требований Матевосян Т.И. в полном объеме, мотивируя свои требования тем, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Постановлением Правительства РФ от 18.02.2002 года № 537 утвержден Список производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.12.1991 г № 10 применяется с 01.01.1992 года. Общий трудовой стаж для права на назначение трудовой пенсии по старости составляет 23 года 4 месяца 10 дней. Специальный трудовой стаж для права на досрочную трудовую пенсию по старости 1 год 10 месяцев 27 дней. Ответчик утверждает, что из специального стажа Матевосян Т.И. исключен период работы с 01.07.1995 года по 01.02.2009 года в качестве (Должность) инфекционного отделения Сочинской городской больницы №1, МУЗ г.Сочи «Инфекционная больница», ГУЗ «Инфекционная больница №2», так как согласно представленным документам работа в качестве (Должность) не связана с непосредственным уходом за больными, являющимся необходимым условиям для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Одним из основных документов, подтверждающих непосредственное обслуживание больных является должностная инструкция или функциональные обязанности. Должностные обязанности (Должность), перечисленные в разделе 2 должностных инструкций ГУЗ» Инфекционная больница № 22 ДЗКК от 01.01.2009 г. не предусматривают непосредственного обслуживания больных. Также ответчик Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края не согласен с требованием истца в части назначения досрочной трудовой пенсии с 08 апреля 2011г., даты достижения пятидесятилетнего возраста.

Представитель третьего лица, Государственное учреждение здравоохранения «Инфекционная больница № 2» Департамента здравоохранения Краснодарского края просила суд удовлетворить исковые требования Матевосян Т.И., мотивируя тем, что должность (Должность) в Государственном учреждении «Инфекционная больница № 2» предусматривает непосредственное обслуживание больных, то есть в течение полного рабочего дня происходит непосредственный контакт медицинского работника и пациента. Указанная профессия подпадает под список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Суд, заслушав стороны, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные Матевосян Т.И. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Матевосян Т.И., (Дата) года рождения, работает с 01.07.1995 года и по настоящее время в Государственном учреждении здравоохранения «Инфекционная больница № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края.

С 01.07.1995 года по 01.01.2008 года Матевосян Т.И. работала в должности (Должность); с 01.01.2008 года по 04.02.2009 года работала в должности (Должность) в первом инфекционном отделении; с 04.02.2009 года - принята на должность (Должность) первого инфекционного отделения и по настоящее время работаю на указанной должности. Таким образом, Матевосян Т.И. проработала в инфекционной больнице 15 лет 7 месяцев на дату 02.02.2011г., что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, выданной государственным учреждением здравоохранения «Инфекционная больница №2».

Согласно ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Общий трудовой стаж Матевосян Т.И. составляет 32 года согласно записям в трудовой книжке. Стаж работы в инфекционной больнице составляет 15 лет 7 месяцев. В связи с указанными обстоятельствами, Матевосян Т.И. 8 апреле 2011 года обратилась в Управление пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г. Сочи Краснодарского края с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как она проработала на работе с тяжелыми условиями труда необходимый срок. На что 14 июня 2011 года она получила отказ от 17 мая 2011г. Управления пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в г. Сочи Краснодарского края в назначении пенсии. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи мотивировало свой отказ тем, что трудовой стаж Матевосян Т.И. в период времени с 01.07.1995г. по 01.02.2009г. в должности (Должность) в инфекционном отделении исключен из специального стажа и из специального стажа в льготном исчислении исключены периоды работы, так как, по мнению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи, согласно должностных обязанностей, не усматривается непосредственное обслуживание больных. Далее в отказе указано, что одним из основных документов, подтверждающих непосредственное обслуживание больных является должностная инструкция или функциональные обязанности. Согласно представленной инструкции, перечисленные в ней работы, не относятся к непосредственному обслуживанию больных.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", и об Утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. В разделе XXIV указанного Списка № 2 «Учреждению здравоохранения и социального обеспечения» указаны работники (средний и младший медицинский персонал), непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Выполняемая Матевосян Т.И. работа в должностях (Должность) и (Должность) в инфекционной больнице № 2 подпадает под Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, так как в процессе выполнения своих трудовых обязанностей Матевосян Т.И. непосредственно обслуживала больных детей в течение полного рабочего дня, а именно приносила еду непосредственно в палаты больных детей, кормила их, убирала за ними, мыла полы, помогала ходить детям в туалет и т.д., в течение полного рабочего дня ежедневно происходил непосредственный контакт с больными детьми - обслуживала больных. Кроме того в её обязанности входили: санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении и другие обязанности.

В соответствии с Письмом Министерства Здравоохранения РФ от (Дата) N 05-5/119-5 «О порядке применения списка N 2»при назначении льготной пенсии по Списку N 2 работникам, непосредственно обслуживающим больных в подразделениях лечебно - профилактических учреждений с вредными и тяжелыми условиями труда имеет место различное толкование термина "непосредственное обслуживание больных". Распространенной является трактовка, что "непосредственным обслуживанием больных" заняты только палатные (постовые) медицинские сестры и санитарки. Вместе с тем, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов среди которых: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. Согласно данному письму в соответствии с действующим законодательством РФ право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к "непосредственному обслуживанию больных".

В Письме Министерства Здравоохранения РФ от 25 марта 1993 г. N 05-5/119-5 «О порядке применения списка N 2» перечислены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: организация питания больных. Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Указанием Министерства Социальной защиты населения РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» п.1 предусмотрено, что «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня.

Суд приходит к выводу, что профессия Матевосян Т.И. подпадает под Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в связи с чем, Матевосян Т.И. имеет полное право на выплату пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ранее достижения возраста, установленного законом, то есть по достижении Матевосян Т.И. 50 лет.

         Суд, исследовав письменные доказательства по делу, а именно справку Государственного учреждения здравоохранения «Инфекционная больница № 2» от 13 июля 2011 года, подписанную главным врачом, согласно которой в ГУЗ «Инфекционная больница №2» ДЗ КК до 2008 года в штатном расписании младший медицинский персонал разделялся на санитарок-буфетчиц, санитарок-мойщиц, санитарок палатных. Согласно инструкции по санитарно-противоэпидемическому режиму и охране труда персонала инфекционных больниц (отделений) Приложение № 1 к Приказу Минздрава СССР от 08.08.83г. № 916 кормление больных в инфекционных отделениях производится в палатах. (Должность) осуществляют доставку пищи с пищеблока в палаты 4 раза в день, строго соблюдают правильность выдачи пищи и очередность кормления инфекционных больных. Готовят дезрастворы для обработки посуды и обрабатывают после кормления. (Должность) имеет постоянный и непосредственный контакт с инфекционными больными, их выделениями, объектами окружающей больного среды и подвергается опасности заражения через пищу, воду, воздух, руки, наружные покровы тела и т.д.

Имеется справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, заверенная Главным врачом Государственного учреждения здравоохранения «Инфекционная больница № 2», выданная на имя Матевосян Т.И. Согласно данной справке Матевосян Т.И. работает в ГУЗ «Инфекционная больница № 2» ДЗ КК в качестве (Должность) 1 инфекционного отделения, занятая на работе с непосредственным обслуживанием инфекционных больных в течение полного рабочего дня и на полную ставку с 01.07.1995г. приказ № 41 от 07.07.1995г. Уволена 01.02.2009г. приказом № 3/л от 21.01.2009г. по собственному желанию пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ. Принята в качестве (Должность) 1 инфекционного отделения, занятая на работе с непосредственным обслуживанием инфекционных больных в течение полного рабочего дня и на полную ставку с 04.02.2009г. приказ № 8/л от 21.01.2009г. по настоящее время. Согласно данной справке стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение Матевосян Т.И. составляет 15 лет 7 месяцев на дату 02.02.2011г.

Помимо указанного, согласно Инструкции по санитарно-противоэпидемическому режиму и охране труда персонала инфекционных больниц (отделений). Приложение № 1 к приказу Минздрава СССР от 08.08.83г. № 916 - персонал инфекционных больниц (отделений) имеет постоянный и непосредственный контакт с инфекционными больными, их выделениями, объектами окружающей больного среды и подвергается опасности заражения через пищу, воду, воздух, руки, наружные покровы тела и т.д. При этом опасность передачи инфекции распространяется не только на обслуживающий персонал, членов их семей, но и на других больных, находящихся в стационаре.

Также имеется должностная инструкция санитарки-буфетчицы, в которой перечислены должностные обязанности санитарки-буфетчицы, например, санитарка-буфетчица отделения обязана своевременно обеспечивать больных в отделении кипяченой водой, убирать и мыть посуду и т.д.

Руководствуясь ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Статья 256 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда России в г. Сочи на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда был получен Матевосян Т.И. 14 июня 2011 года. Следовательно, срок на обжалование не истек.

В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Матевосян Т.И. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г. Сочи Краснодарского края 8 апреля 2011 года с просьбой назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с 8 апреля 2011 года, то есть по достижении 50 лет.

Таким образом, суд находит заявленные требования Матевосян Т.И. к Управлению пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г. Сочи Краснодарского края об обжаловании отказа Управления пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г. Сочи Краснодарского края в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи тяжелыми условиями труда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Матевосян Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи о признании отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Сочи незаконным, обязании включить в специальный стаж периода работы, обязании назначить трудовую пенсию - удовлетворить.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Сочи от 17 мая 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи включить в специальный стаж работы Матевосян Т.И., периоды работы в должности (Должность) в Государственном учреждении здравоохранения «Инфекционная больница № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края с 01.07.1995 года по 01.02.2009 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи назначить Матевосян Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 08.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.09.2011 года.

    

          Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200