г.Сочи 04.08.2011 года Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Слука В.А., при секретаре Марабян Т.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению Минолян С.Л. об оспаривании действий органа государственной власти, признании незаконными действия Центрального отдела г. Сочи Управления ФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности, установил: Минолян С.Л. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа государственной власти, признании незаконными действия Центрального отдела г. Сочи Управления ФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности. В обоснование заявленных требований заявитель указала, что 18.03. 2011 г. она обратилась в Центральный отдел города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес), кадастровый номер: (Номер). 03.05.2011 г. за исх. № 50/012/2011-124 она получила от УФРС сообщение об отказе в государственной регистрации права за исх. № 50/012/2011-124 от 03.05.2011 г. До этого уведомлением УФРС от 29.03.2011 г. за исх. № 50/012/2011-124 была приостановлена регистрация права Причиной вначале приостановления регистрации, а затем и отказа названо якобы имеющее место несоответствие представленной мной Выписки из похозяйственной книги № 34-01-16/558 от 20.04.2010 г. форме заполнения, утвержденной Приказом ФРС от 29.08.2006 № 146. А именно то, что в ней «отсутствует указание кадастрового номера данного земельного участка, паспортные данные гражданина, а также выдана неуполномоченным лицом». Ранее сообщениями от 20.09.2010 г. за исх. № 50/083/2010-370 и от 28.02.2011 г. за исх. № 50/001/2011-043 ей тем же отделом УФРС было дважды отказано в регистрации указанного земельного участка. В первом случае отказ был мотивирован несоответствием представленного кадастрового паспорта требованиям к форме такого документа. После чего надлежаще оформленный кадастровый паспорт указанного земельного участка был представлен. А во втором случае отказ мотивирован был уже тем, что в представленной Выписке из похозяйственной книги «отсутствует указание кадастрового номера данного земельного участка и паспортные данные гражданина». После чего 18.03.2011 г. она вновь подала документы на регистрацию с приложением ответов из Архивного отдела Администрации города Сочи о невозможности изменения текста архивных документов. И вот уже в последних уведомлении и сообщении от УФРС к причинам приостановления и отказа добавилась приписка о том, что представленная Выписка из похозяйственной книги выдана неуполномоченным лицом. Согласно уведомлению о приостановлении она должна была в срок до 29.04.2011 г. «устранить причины, препятствующие государственной регистрации», а именно, судя по тексту уведомления, каким-то образом я должна была представить Выписку из похозяйственной книги, в которой будут указаны кадастровый номер земельного участка, паспортные данные гражданина и некое уполномоченное лицо. Считает, что данные действия и требования государственного органа продиктованы сугубо формальным отношением к ее случаю без учёта конкретных обстоятельств. При этом ещё допущено нарушение действующего законодательства и конституционных прав гражданина. Представитель Минолян С.Л. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления по мотивам в нем изложенным. В судебное заседание представитель администрации города Сочи не явился в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Центрального отдела г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще и не просил суд не рассматривать дело в их отсутствие, не уведомили суд о причинах неявки, в связи с чем суд вправе в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело без их участия. Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 18.03. 2011 г. заявитель обратилась в Центральный отдел города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (Адрес) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес), кадастровый номер: (Номер). 03.05.2011 г. за исх. № 50/012/2011-124 она получила от УФРС сообщение об отказе в государственной регистрации права за исх. № 50/012/2011-124 от 03.05.2011 г. До этого уведомлением УФРС от 29.03.2011 г. за исх. № 50/012/2011-124 была приостановлена регистрация права Сообщениями от 20.09.2010 г. за исх. № 50/083/2010-370 и от 28.02.2011 г. за исх. № 50/001/2011-043 отделом УФРС было дважды отказано в регистрации указанного земельного участка. В сообщении об отказе в 03.05.2011 г. за исх. № 50/012/2011-124 в государственной регистрации права УФРС указано, что на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Минолян С.Л. отказано в государственной регистрации права собственности наименование: Земельный участок адрес: (Адрес) кадастровый (условный) номер: (Номер) документы на которую С.Л. Минолян представлены 18.03.2011 года, о чем сделана запись в книге учета входящих документов №50/012/2011-124 пo следующим причинам: Минолян С.Л. заявлено о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес). При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию на основании п.1 ст. 13 Федерального Закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлено, что нарушены требования действующего законодательства. А именно, в соответствии с п.1 ст.25.2 Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок производится на основании следующих документов: -акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; -акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; -выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); -иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В качестве документа, подтверждающего основание возникновение права на земельный участок Минолян С.Л. была представлена: -выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок от 20.04.2010 года №34-01-16/558, выданная архивным отделом администрации г.Сочи. Данный документ не соответствует форме заполнения, утвержденной Приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 №146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", а именно отсутствует указание кадастрового номера данного земельного участка, паспортные данные гражданина, а также выдана неуполномоченным лицом. Согласно постановлению администрации города Сочи от 27.01.2010 года № 59 "Об утверждении Положения о порядке выдачи на территории муниципального образования город-курорт Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", постановлению администрации г. Сочи от 30.03.2011 года №541 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Сочи от 27.01.2010 года №59 "Об утверждении Положения о порядке выдачи на территории муниципального образования город-курорт Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" утвержден порядок выдачи выписок из похозяйственных книг соответствующий требованиям Приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 №146 и органом, уполномоченным на подготовку выписки, является администрация соответствующего сельского (поселкового) округа города Сочи. В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации документы, представленные на государственную регистрацию должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. На основании вышеизложенного, государственная регистрация была приостановлена в соответствии с п.1 ст. 19 Закона о регистрации сроком на один месяц (с 29.03.2011г. до 29.04.2011г.), о чем Минолян С.Л. было направлено уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29.03.2011г. за №50/012/2011-124 о необходимости устранения причин, препятствующих государственной регистрации. Минолян С.Л. в установленный срок не были устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации. Согласно абзацев 4, 10 п.1 ст.20 Закона о регистрации документы, представленные на государственную регистрацию по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о государственной регистрации для государственной регистрации прав, что явиляется основанием отказа в государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации не лишает права заявителя вновь обратиться с заявлением о регистрации в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в государственной регистрации. При таких обстоятельствах суд считает заявление Минолян С.Л. об оспаривании действий органа государственной власти, признании незаконными действия Центрального отдела г. Сочи Управления ФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности, не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Заявление Минолян С.Л. об оспаривании действий органа государственной власти, признании незаконными действия Центрального отдела г. Сочи Управления ФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 08.08.2011 года. Председательствующий: