Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи                                                                                                                                                  11.08.2011 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Слука В.А.,

при секретаре Марабян Т.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю к Некоммерческому партнерству «Санаторий «Ставрополье» о признании незаконным бездействия юридического лица и о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,

установил:

ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Санаторий «Ставрополье» о признании незаконным бездействия юридического лица и о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Исковые требования мотивированны тем, что Отделением Государственного пожарного надзора Центрального района г. Сочи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности Некоммерческого партнерства «Санаторий «Ставрополье» с массовым пребыванием людей.

Так, проверкой, проведенной (Дата) года установлено, что в нарушение п. 3, 36, 96, 57, 60, 108 приложение №3 п. 16, 40, 98, 13, 53, 52, 89, 91 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), помещениях хозяйственного блока, лечебно-административного корпуса, пляжного корпуса, прачечной, корпуса №3, лодочной станции Некоммерческого партнерства «Санаторий «Ставрополье» по (Адрес), помещения хозяйственного блока не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; деревянные конструкции кровли хозяйственного блока повторно не обработаны огнезащитным составом; не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации; не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в хозяйственном блоке; допускается эксплуатация электросветильника без плафона (рассеивателя), предусмотренного конструкцией светильника в хозяйственном блоке; не все огнетушители имеет порядковый номер на корпусе огнетушителей, нанесенный белой краской в хозяйственном блоке; допускается эксплуатация глухих металлических решеток на окнах лечебно-административного корпуса; автоматическая пожарная сигнализация не исправна в лечебно- административном корпусе; планы эвакуации не выполнены в соответствие с ГОСТ в лечебно-административном корпусе; внутренний противопожарный водопровод не проверен на водоотдачу с составлением акта в лечебно- административном корпусе; во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; допускается эксплуатация сгораемой отделки стен и потолка на путях эвакуации в лечебно-административном корпусе; двери эвакуационных выходов закрыты на замок в лечебно-административном корпусе; допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в лечебно- административном корпусе; не все помещения административного корпуса оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; в пожарных кранах в лестничном марше полугайки типа «РОТОР», не переделаны на положенные полугайки нового образца типа «БОГДАН» в лечебно-административном корпусе; не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в лечебно-административном корпусе; двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания дверей с уплотнением в притворах в лечебно- административном корпусе; допускается эксплуатация сгораемой отделки стен и потолка на путях эвакуации в помещениях пляжного корпуса ; допускается эксплуатация глухих металлических решеток на окнах пляжного корпуса; не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в здании пляжного корпуса; планы эвакуации не выполнены в соответствие с ГОСТ в помещениях пляжного корпуса; эвакуационная дверь на втором этаже пляжного корпуса открывается не по ходу эвакуации из здания; допускается эксплуатация глухих металлических решеток на окнах прачечной; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещениях прачечной; не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации в помещениях прачечной; не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в помещениях прачечной; допускается эксплуатация системы автоматической установки пожаротушения в неработоспособном состоянии в корпус №3; допускается эксплуатация электросветильников без плафонов (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников в корпусе №3; не все пожарные краны укомплектованы стволами в корпусе №3; допускается эксплуатация сгораемой отделки стен и потолка на путях эвакуации в корпусе №3; не все помещения корпуса №3 оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в корпусе №3 и в лодочной станции.

Таким образом, обязанности, установленные вышеназванными нормами закона и Правилами, обществом не исполняются.

Выявленные нарушения, в случае возникновения пожара, создают угрозу жизни и здоровью значительного числа людей а также обслуживающего персонала, находящихся в помещении некоммерческого партнерства «Санаторий «Ставрополье». Невыполнение правил пожарной безопасности нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, что в соответствиисо ст. 46 ГПК РФ предоставляет право Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю обратиться в суд для защиты этих интересов.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю настаивал на исковых требованиях по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель Некоммерческого партнерства «Санаторий «Ставрополье» исковые требования признал в части, пояснив, что мероприятия по устранению выявленных нарушений уже проводятся.

Выслушав пояснения представителя истица и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

В ходе проверки установлено, что при функционировании Некоммерческого партнерства «Санаторий «Ставрополье» по (Адрес), допускаются нарушения требований Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Статьей 37 Закона возложена обязанность на предприятия, учреждения, организации содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; соблюдать требования пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты и т.п.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности включают в себя реализацию прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности (ст. 3 Закона).

Согласно ст. 1 Закона специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации предусматриваются нормативными Правилами.

Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 (далее Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В случае если эксплуатация объекта создает опасность причинения вреда в будущем, согласно ст. 1065 ГК РФ, по решению суда такая деятельность может быть приостановлена.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что истцом в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность их исковых требований, заявленные требования ответчиком не опровергнуты.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

                               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю к Некоммерческому партнерству «Санаторий «Ставрополье» о признании незаконным бездействия юридического лица и о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества некоммерческого партнерства «Санаторий «Ставрополье», (Адрес), выразившееся в неисполнении требований ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при эксплуатации зданий и помещений некоммерческого партнерства «Санаторий «Ставрополье», (Адрес).

Приостановить деятельность некоммерческого партнерства «Санаторий «Ставрополье», (Адрес) по эксплуатации зданий и помещений, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности, указанных в акте проверки ОНД Центрального района г. Сочи (Номер) от (Дата).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.08.2011 года.

Судья: