г.Сочи                                    

19.08.2011 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Горбенко К.С.,

с участием представителя Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. - Лазарева А.В.,

представителя ответчика ФКУ ДСД "Черноморье" - Таран О.В.,

представителя Митяшиной А.С., Григорьевой Т.С. - Ткаченко О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. к Григорьевой Т.С., Митяшиной А.С. об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимого имущества, о прекращении права общей долевой собственности, об обязани освободить жилой дом,

встречному иску Григорьевой Т.С., Митяшиной А.С. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г., администрации г.Сочи, ООО "Агентство поддержки бизнеса" о проведении дополнительного расчета оценки убытков,

установил:

Истец обратился в суд с требованием об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С., посредством перечисления денежной суммы в размере 1958532 (один миллион девятьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот тридцать два) рубля 60 копеек на банковский счет Григорьевой Т.С., перечисления на банковский счет Митяшиной А.С. 2937298 (два миллиона девятьсот тридцать семь тысяч двести девяносто восемь) рублей 40 копеек либо перечисления указанных денежных сумм в депозит суда и возложить обязанность на ответчиков по освобождению указанного недвижимого имущества.

Ответчиками заявлены встречные исковые требования, уточненные в судебном заседании об обязании Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и ООО "Агентство поддержки бизнеса" произвести дополнительный расчет оценки убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, включив в перечень объектов, подлежащих изъятию в целях размещения олимпийского объекта федерального значения земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 521 кв.м., занятый вышеуказанным домовладением; многолетние насаждения, произрастающие в границах правомерного земельного участка, иные правомерно возведенные объекты недвижимого имущества, а также сумм затрат на перебазирование, обязании Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства", заключить соглашение с учетом данных произведенного дополнительного расчета убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, включив в соглашение дополнительный расчет величины убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения.

В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. заявленный иск поддержал по основаниям в нем изложенным, пояснил, что в случае предоставления документов на земельный участок у Департамента будут иметься основания для производства расчета дополнительных убытков.

В судебном заседании представитель ответчиков по первоначальному иску иск признали в части требований об изъятии недвижимого имущества, просили также удовлетворить встречный иск по основаниям, в нем изложенным.

В судебном заседании представитель ФКУ ДСД "Черноморье" просил удовлетворить первоначальный иск.

Представитель ООО "Агентство поддержки бизнеса" в судебное заседание не явился.

Представитель ГК "Олимпстрой" в судебное заседание не явился.

Администрация г.Сочи просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив позиции сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что первоначальные и встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ФКУ ДСД "Черноморье".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 N 723 утверждена Краевая целевая программа "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта", в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с пунктом 1.10 мероприятий Краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта" ответственным исполнителем по исполнению указанного мероприятия определено ФКУ ДСД "Черноморье".

В силу пункта 1.1. положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г., утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.08 N 497, департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в период с 01.01.2008 г. до 01.01.2014 г. на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта РФ - Краснодарского края и муниципального образования "город-курорт Сочи".

Согласно требованиям ч.18, ч.19 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ срок уведомления собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов изымаемых земельных участков составляет семь дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов. Решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества должны быть в течение семи дней со дня их принятия опубликованы в печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи", и размещены на официальном сайте в сети Интернет Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи.

В силу ч.21 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ в течение семи дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края заключает договор с оценщиком на проведение оценки изымаемого имущества и убытков, причиненных таким изъятием. Договор о проведении оценки должен содержать обязанность оценщика представить отчет об оценке в течение не более чем 30 дней со дня заключения договора. Отчет об оценке направляется администрацией Краснодарского края лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.

Согласно ч.22.1 указанная в ч.21 настоящей статьи оценка производится на указанный администрацией Краснодарского края в задании на оценку день, который не может более чем на шесть месяцев предшествовать дню, когда правообладателю изымаемых объектов недвижимого имущества была предоставлена возможность ознакомления с проектом соглашения в порядке, предусмотренном частью 24 настоящей статьи.

В силу ч.24, ч.25 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ администрация Краснодарского края осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, и обеспечивает возможность ознакомления с ним лиц, у которых данные объекты изымаются. Проект соглашения должен быть предоставлен органом, принявшим решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, ответчикам принадлежит жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от 09.03.2011 г. N 1004-р в целях размещения олимпийского объекта принято решение об изъятии для федеральных нужд в собственность РФ путем выкупа объектов недвижимого имущества, расположенных в <адрес>.

Объекты недвижимого имущества по указанному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения "Центральная автомагистраль г.Сочи "Дублер курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного просп., Краснодарский край (проектные и изыскательские работы, строительство)" в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 N 316 "Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и межевания территории) для размещения объекта "Центральная автомагистраль г. Сочи "Дублер курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп., Краснодарский край (проектные и изыскательские работы, строительство)".

На основании ч.21 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ ООО "Агентство поддержки бизнеса" проведена оценка рыночной стоимости подлежащего изъятию объекта недвижимого имущества - жилого дома, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности ответчика Григорьевой Т.С. (2/5 доли), Митяшиной А.С. (3/5 доли).

Согласно отчету об оценке от 28.03.2011 г. N 97/О-1496/03-2011, недвижимое имущество, принадлежащее ответчикам, оценено следующим образом:

- рыночная стоимость доли Григорьвой Т.С. в праве общей долевой собственности на жилой дом составляет 382479 рублей;

- рыночная стоимость доли Митяшиной А.С. в праве общей долевой собственности на жилой дом составляет 573719 рублей;

- размер убытков, причиненных Григорьевой Т.С. изъятием, составляет 1576053,60 рублей;

- размер убытков, причиненных Митяшиной А.С. изъятием, составляет 2363579,40 рублей;

Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. подготовлены проекты соглашений с ответчиками, которыми предусмотрены выплата компенсации Григорьевой Т.С. в размере 1958532,60 рублей, Митяшиной А.С. - 29378298.

Проекты указанных соглашений для ознакомления и последующего принятия решения вручены ответчикам 30.04.2011 г., что подтверждается отметкой, сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

В соответствии с ч.31 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов федерального значения, а также прав на расположенные на них объекты недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

До настоящего времени ответчиками не подписаны проекты указанных соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, Григорьевой Т.С. и Митяшиной А.С. не были исчислены и выплачены компенсации убытков, связанных с изъятием принадлежащих им иных строений и сооружений и земельного участка, на котором расположена принадлежащий им жилой дом.

В судебном заседании стороны не опровергли факт, что правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок под жилым домом надлежащим образом не оформлены.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Сочи от 09.08.2010 г. по гражданскому делу по иску 2-2863/2010 по заявлению Митяшиной А.С. об оспаривании отказа администрации г.Сочи в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении обязанности на администрацию г.Сочи заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, возложении обязанности на администрацию г.Сочи утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключить с Митяшиной А.С. договор о предоставлении земельного участка в аренду со множественностью лиц с правом присоединения к договору другого собственника земельного участка признано обоснованным обращение Митяшиной А.С. в суд, администрация г.Сочи обязана в полном объеме устранить нарушенное право заявителя и утвердить схему расположения земельного участка, площадью 521 кв.м, под жилым домом <адрес>, администрация г.Сочи обязана после постановки данного земельного участка на кадастровый учет заключить с Митяшиной А.С. договор о предоставлении его в аренду сроком на 49 лет с правом присоединения другого сособственника жилого дома, решением также установлено, что по вступлении в законную силу оно подлежит исполнению в течение 15 дней.

Однако из истребованных судом материалов исполнительного производства 50412/11/72/23 Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю, возбужденному 01.07.2011 г. на основании исполнительного листа по вышеуказанному решению должник (администрация г.Сочи) решение суда не исполняет, в связи с чем судебным приставом-исполнителем взыска исполнительский сбор с должника в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ответчики в установленном законом порядке не оформили и не зарегистрировали свои вещные права на объекты, расположенные на земельном участке, а также сам земельным участок, на котором расположен жилой дом ввиду неисполнения решения суда органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.23.4 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ при отсутствии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, который подлежит изъятию в целях размещения олимпийских объектов в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и на котором расположено здание или сооружение, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием указанного земельного участка правообладателю (правообладателям) расположенных на этом земельном участке здания или сооружения, определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для определения убытков, причиняемых арендатору земельного участка, переданного в аренду на 49 лет, исходя из минимальной площади земельного участка, необходимой для использования (эксплуатации) таких здания или сооружения в соответствии с законодательством РФ. При этом образование изымаемого земельного участка не требуется, рыночная стоимость указанного земельного участка не определяется и не возмещается.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, размер убытков, подлежащих возмещению Григорьевой Т.С. и Митяшиной А.С. в связи с изъятием земельного участка и находящихся на нем иных объектов оценки убытков по <адрес>, не был определен и компенсирован.

При таких обстоятельствах суд считает, что Григорьева Т.С. и Митяшина А.С. как долевые собственники жилого дома по <адрес>, изымаемого в собственность Российской Федерации для федеральных нужд, имеют право на возмещение убытков, причиненных им изъятием земельного участка и расположенных на нем иных объектов оценки в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ.

В соответствии с ч.32 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц, оплата убытков правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляются Корпорацией.

Григорьева Т.С. и Митяшина А.С., учитывая их позицию по делу, не возражают против изъятия принадлежащих им вещных прав на изымаемый объект, поэтому суд считает возможным первоначальный иск удовлетворить.

С учетом изложенного, принадлежащий ответчикам жилой дом по <адрес>, подлежит изъятию для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа у собственников.

По этим же основаниям право собственности ответчиков на подлежит прекращению, а на ответчиков должна быть возложена обязанность по освобождению указанных объектов недвижимости.

Удовлетворяя встречный иск, суд основывается на положениях ст.35 Конституции РФ и ст.306 ГК РФ, предусматривающей обязанность в случае изъятия у собственника имущества выплаты ему соответствующей стоимости имущества, и исходит из того, что администрация г.Сочи не исполняет решение суда, которым возложена обязанность по оформлению вещных прав, подлежащих оценке в силу Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ.

Согласно ч.33 ст.15 Федерального закона N 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Изъять для федеральных нужд объект недвижимого имущества - жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С., посредством перечисления денежной суммы в размере 1958532 (один миллион девятьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот тридцать два) рубля 60 копеек на банковский счет Григорьевой Т.С., перечисления на банковский счет Митяшиной А.С. 2937298 (два миллиона девятьсот тридцать семь тысяч двести девяносто восемь) рублей 40 копеек либо перечисления указанных денежных сумм в депозит суда.

Прекратить право общей долевой собственности Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. на жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФКУ ДСД "Черноморье" перечислить в течение семи дней 1958532 (один миллион девятьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот тридцать два) рубля 60 копеек на банковский счет Григорьевой Т.С., на банковский счет Митяшиной А.С. 2937298 (два миллиона девятьсот тридцать семь тысяч двести девяносто восемь) рублей 40 копеек либо перечисления указанных денежных сумм в депозит суда.

Обязать Митяшину А.С. и Григорьеву Т.С. освободить жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м расположенный по адресу: Краснодарский, край, <адрес>.

Признать право Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. на получение компенсации убытков в связи с изъятием в собственность Российской Федерации земельного участка площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет.

Обязать Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. произвести расчет размера убытков, подлежащих компенсации Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. в связи с изъятием в собственность Российской Федерации земельного участка площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности жилой <адрес> и компенсировать им причиненные данным изъятием убытки.

Обязать ФКУ ДСД "Черноморье" перечислить на банковский счет Григорьевой Т.С., на банковский счет Митяшиной А.С. денежные средства согласно произведенного расчета размера убытков, подлежащих компенсации Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. в связи с изъятием земельного участка в собственность Российской Федерации площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности жилой <адрес>.

Обратить к немедленному исполнению решение суда в части изъятия для федеральных нужд объекта недвижимого имущества - жилого дома, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, прекращения права общей долевой собственности Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. на жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и обязании ФКУ ДСД "Черноморье" перечислить денежные суммы на банковские счета или в депозит суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.08.2011 г.

Председательствующий