г.Сочи                                    

16.09.2011 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Горбенко К.С.,

с участием ответчика Гавриловой Г.В., ее представителя Глоба Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Гавриловой Г.В. о сносе самовольно возводимого строения,

установил:

Администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к Гавриловой Г.В. с требованием о сносе за свой счет самовольно возведенную трехэтажную пристройку литер А7, расположенную по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировала, тем, что при осуществлении муниципального земельного контроля муниципальным учреждением "Земельная инспекция г.Сочи" по адресу: <адрес> установлено, что земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства находится в общей долевой собственности Гавриловой Г.В. - 3/16 доли, ФИО1 - 5/16 доли, ФИО10 - 3/32 доли, ФИО2 - 3/32 доли, ФИО9 - 2-32 доли, ФИО3 - 2/32 доли, ФИО8 - 24/128 доли.

В пределах границ указанного земельного участка расположен трехэтажный жилой дом литер А, общей площадью 270,9 кв.м, находящийся в общей долевой собственности Гавриловой Г.В. - 3/16 доли, ФИО9 - 2/32 доли, ФИО8 - 24/128 доли.

Фактически к указанному жилому дому Гавриловой Г.В. к литеру А самовольно возведена трехэтажную пристройка литер А7 без соответствующего разрешения.

Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 27.04.2011 г., составленным МУ "Земельная инспекция г.Сочи" и фотоматериалами.

Истец со ссылками на ст.125, ст.222 Гражданского кодекса РФ, ст.49, ст.51 и ст.55 Градостроительного кодекса РФ, ст.25 Закона "Об архитектурной деятельности в РФ", ст.14 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, считает, что указанные объекты подлежат сносу.

Представителя истца просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, требования иска поддержал.

Сторона ответчика просила в иске отказать, представила возражения, согласно которым она является участником долевой собственности в отношении земельного участка и домовладения, расположенных по адресу: <адрес>

В 2009 г. в данном домовладении произошел пожар, в результате которого часть домовладения и вся кровля были уничтожены огнем. Огнем была полностью уничтожена часть дома, непосредственно примыкающая к занимаемым ею помещениям, а также большая часть ее помещений. Это подтверждается актом о пожаре.

Пожар и его тушение, при котором дом был залит водой, привели к еще большим повреждениям ее помещений. Пожар заставил жильцов дома осуществить его ремонт, при котором были пристроены помещения, так как площадь старого дома не отвечала потребностям жильцов: отсутствовали надлежащим образом оборудованные санузлы, ванные комнаты, кухни.

При осуществлении ею переустройства и возведении новых помещений, не были нарушены чьи-либо права, так как ею была занята часть земельного участка, которая находилась в ее пользовании. На земельном участке фактически сложился определенный порядок пользования частями дома и примыкающими к ним строениями. При этом выдел долей в праве на дом или земельный участок не производился. У всех зарегистрирована долевая собственность. Но фактический порядок пользования установлен в течение длительного времени и споров о порядке пользования нет.

При осуществлении самовольного переустройства и переоборудования ею были укреплены несущие стены помещений существующего дома и его фундамент, что только улучшило техническое состояние дома. По окончании строительства ею получено заключение строительно-технической экспертизы о соответствии возведенного строения строительным нормам и правилам, о соблюдении противопожарных и санитарных норм.

С учетом потребностей ее семьи в жилой площади мною были возведены помещения для ее проживания вместе с детьми. ответчик просит учесть, что у нее трое детей, один из которых является малолетним, которых она воспитывает одна.

Изучив позиции сторон, материалы дела, представленные документы суд находит основания для удовлетворения иска.

Земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером 23:49:0204020:53 для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, находится в общей долевой собственности Гавриловой Г.В. - 3/16 доли, ФИО1 - 5/16 доли, ФИО10 - 3/32 доли, ФИО2 - 3/32 доли, ФИО9 - 2/32 доли, ФИО3 - 2/32 доли, ФИО8 - 24/128 доли.

Жилой дом литер А, общей площадь. 270,9 кв.м, этажность 2, подземная этажность 1 находится в общей долевой собственности Гавриловой Г.В. - 3/16 доли, ФИО9 - 2/32, ФИО3 - 2/32, ФИО8 - 24/128, ФИО4 - 5/16, ФИО2 - 3/32, ФИО10 - 3/32, ФИО7 - 1/32, ФИО5 - 1/32, ФИО6 - 1/32, ФИО5 - 1/32.

Как видно из пояснений стороны истца без соответствующего разрешения ответчиком возведена трехэтажная пристройка литер А7.

Согласно техническому заключению Филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация Краевой БТИ" по г.Сочи пристройка литер А7 в <адрес>, площадью застройки 49,8 кв.м, общей площадью всех частей пристройки 98,1 кв.м, общей площадью 76,0 кв.м, жилой площадью 45,4 кв.м, подсобной площадью 30,6 кв.м не грозит обрушением, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах".

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из ст.2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Иск о сносе самовольной постройки не может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

В нормах ч.1 и ч.2 ст.244 ГК РФ указано, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности и может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается наличие права собственности ответчика на долю земельного участка под спорным объектом, но соглашение о его использовании с сособственниками в порядке ч.1 ст.253 ГК РФ имеется не со всеми сособственниками, а только с их частью.

В соответствии с нормами ст.51 ГрК РФ, а также положениями ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные документы.

Иск о сносе самовольной постройки, возведенной без необходимых разрешений, не может быть не удовлетворен, если лицо, ее создавшее, имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

В случае, если ответчик не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, отказ в удовлетворении иска о сносе самовольной не соответствует положениям ч.1 ст.253 ГК РФ.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, заявителем для совокупности условий самовольности постройки не представлено разрешение на строительство спорного объекта и соглашение со всеми сособственниками земельного участка и основного дома.

Доказательства обращения в уполномоченный орган с целью получить разрешение на строительство ответчиком не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Суд не принимает во внимание представленные ответчиком доказательства соблюдения градостроительных, строительных нормативов, поскольку они не подтверждают соблюдение предусмотренных законом условий.

Таким образом, факт самовольного возведения объектов и наличие в законодательстве возможности в отказе в иске о сносе самовольной постройки в судебном порядке не являются достаточными основаниями для отказа в удовлетворении иска, заявленного в порядке ст.222 ГК РФ, и не могут освобождать ответчика от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений и согласований с другими долевыми собственниками.

При таких обстоятельствах необходимая совокупность оснований для удовлетворения иска, предусмотренная положениями ст.222 ГК РФ, имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Гаврилову Г.В. осуществить за свой счет снос самовольно возведенную трехэтажную пристройку литер А7, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.09.2011 г.

Председательствующий