Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Сочи 16 августа 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Лаврик А.В., при секретаре судебного заседания Меликове Д.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Шостак А.В. к администрации г. Сочи об исключении трехкомнатной квартиры <адрес> из специализированного муниципального жилищного фонда и включить указанную квартиру в муниципальный жилищный фонд социального использования, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на данную квартиру на состав семьи три человека, У С Т А Н О В И Л: Шостак А.В. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к администрации г. Сочи об исключении трехкомнатной квартиры <адрес> из специализированного муниципального жилищного фонда и включить указанную квартиру в муниципальный жилищный фонд социального использования, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на данную квартиру на состав семьи три человека. В основу исковых требований Шостак А.В. положено то обстоятельство, что он работает в Министерстве иностранных дел Российской Федерации с 23 сентября 1998 года по настоящее время в должности Представителя МИД России в городе Сочи. Собственником жилого недвижимого имущества по городу Сочи не является. В соответствии с постановлением Правительства России от 21 марта 1998 года № 326 постановлением Главы города Сочи от 20.02.2007 года № 267 Шостаку А.В. на состав семьи три человека была предоставлена трехкомнатная муниципальная квартира <адрес>. Договор найма служебного помещения № 53-СЛ-Х был заключен 05 октября 2006 года. Постановлением Главы города Сочи от 20.02.2007 № 267 квартира <адрес> включена в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных и предоставлена Шостак А.В. по договору найма специализированного жилого помещения. Как следует из преамбулы договора найма, он был заключен на основании постановления Главы города Сочи от 20.02.2007 № 267. Таким образом, в договоре имеется ссылка на постановление Главы города, которого на момент заключения с Шостак А.В. договора не существовало. Заявитель фактически проживает в городе Сочи с 23.09.1998г. по настоящее время, в собственности или ином праве жилого недвижимого имущества по городу Сочи, кроме упомянутого жилого помещения, не имеет и на момент его предоставления являлся нуждающимся в жилых помещениях. В каких-либо служебных отношениях с муниципальными органами Шостак А.В. не состоял и не состоит. С учетом того, что предоставление ему жилого помещения не по договору социального найма, а по договору найма служебного жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда противоречило законодательству и специальному правовому акту - постановлению Правительства Российской Федерации, а обращения к Главе города Министерства иностранных дел России по этому вопросу не принесли результата, Шостак А.В. лично обратился в администрации города с заявлением об исключении квартиры из специализированного жилого фонда, включении ее в жилищный фонд социального использования. По данному обращению в администрации города был получен отказ. Исходя из вышеописанных обстоятельств, заявитель полагает, что администрацией города Сочи нарушены его права и законные интересы, так как данное решение органа местного самоуправления не соответствует как действующему законодательству, так и постановлению Правительства и нарушает жилищные права, и создает препятствия к осуществлению своих законных прав и свобод. В судебном заседании представитель истца по доверенности Ларионов А.В. поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель администрации г. Сочи не возражал против удовлетворения исковые требований. Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Шостак А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом достоверно установлено, что Шостак А.В. работает в Министерстве иностранных дел Российской Федерации с 23 сентября 1998 года по настоящее время в должности Представителя МИД России в городе Сочи. При учреждении территориального органа МИД России в Сочи постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 года № 326 «Об учреждении представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации в гг. Архангельске, Воронеже, Краснодаре, Красноярске, Омске, Самаре, Улан-Удэ и филиала Краснодарского представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Сочи» устанавливалось выделение администрацией города Сочи жилых помещений, без указания отнесения их к категории служебных, для сотрудников Представительства. В соответствии с постановлением Правительства России от 21 марта 1998 года № 326 постановлением Главы города Сочи от 20.02.2007 года № 267 Шостак А.В. на состав семьи три человека (также жена-ФИО3, дочь- ФИО4) была предоставлена трехкомнатная квартира <адрес> общей площадью № кв.м., в том числе жилой - № кв.м., в <адрес>. Судом установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.12.2006 серии 23-АВ №, что также подтверждается истребованной судом выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 05.10.2006 года между ООО «Сочиграндстрой», действующим от имени муниципального образования города Сочи, и Шостак А.В. заключен договор найма служебного помещения № 53-СЛ-Х. Как следует из преамбулы данного договора найма, он был заключен на основании постановления Главы города Сочи от 20.02.2007 № 267 «О включении в специализированный муниципальный жилищный фонд квартиры <адрес> с отнесением к категории служебных и предоставлением ее А.В. Шостаку». Таким образом, в договоре найма имеется ссылка на постановление Главы города, которого на момент заключения с Шостак А.В. договора не существовало. В тоже время судом установлено, что постановлением Главы города Сочи от 20.02.2007 № 267 квартира <адрес> действительно включена в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных и предоставлена Шостак А.В. по договору найма специализированного жилого помещения. Из представленной суду выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда судом установлено, что Шостак А.В. с 2007 года, а члены его семьи с 2009 года зарегистрированы в квартире <адрес>. Заявитель фактически проживает в городе Сочи с 23.09.1998г. по настоящее время, в собственности или ином праве жилого недвижимого имущества по городу Сочи, кроме упомянутого жилого помещения, не имеет и на момент его предоставления являлся нуждающимся в жилых помещениях, что подтверждается документами, послужившими основанием для вынесения постановления Главы города Сочи от 20.02.2007 № 267. В соответствии со ст.ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ право на жилое помещение в муниципальном жилищном фонде социального использования возникает у граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с момента заключения с ними договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом, которым эти помещения представляются, в данном случае - орган местного самоуправления. В тоже время судом установлено, что к каких-либо служебных отношениях с муниципальными органами Шостак А.В. не состоял и не состоит, а напротив является государственным служащим МИД России. С учетом того, что обращения к Главе города Министерства иностранных дел России по вопросу заключения с Шостак А.В. договора социального найма жилого помещения не принесли результатов, Шостак А.В. лично обратился в администрации города с заявлением об исключении квартиры из специализированного жилого фонда, включении ее в жилищный фонд социального использования, однако по данному обращению в администрации города им был получен отказ. Суд считает, что выделение Шостак А.В. и его семье муниципальных жилых помещений без отнесения их к категории служебных обуславливалось необходимостью непосредственного исполнения органами исполнительной власти города Сочи своих обязательств закрепленных постановлением Правительства Российской Федерации России от 21 марта 1998 года № 326, которое не предусматривало дополнительных условий - постановки на учет в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий, при том понимании, что жилого недвижимого имущества в городе Сочи заявитель не имеет. Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42. В соответствии с Федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, является необходимым условием решения жилищного вопроса в Российской Федерации. Таким образом, суд приходит к убеждению, что вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии у заявителя, предусмотренного законом, права на заключение с ним администрацией города Сочи договора социального найма квартиры <адрес>. Оценивая исследованные по делу процессуальные доказательства в их совокупности, в целях защиты конституционных прав истца на жилище, с учетом отсутствия нарушения чьих-либо интересов, суд приходит к убеждению удовлетворить исковые требования Шостак А.В.. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Шостак А.В. к администрации г. Сочи об исключении трехкомнатной квартиры <адрес> из специализированного муниципального жилищного фонда и включить указанную квартиру в муниципальный жилищный фонд социального использования, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на данную квартиру на состав семьи три человека, удовлетворить. Исключить трехкомнатную квартиру <адрес> из специализированного муниципального жилищного фонда и включить указанную квартиру в муниципальный жилищный фонд социального использования. Администрации г. Сочи заключить с Шостак А.В. договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой - № кв.м., на состав семьи три человека. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий судья А.В. Лаврик не вступило в законную силу