Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Сочи 05 октября 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тайгибова Р.Т. при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Ченцовой М.А. к администрации города Сочи о постановке на льготную очередь «Инвалиды Великой Отечественной войны», на получение отдельной квартиры, УСТАНОВИЛ: Ченцова М.А. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о постановке ее на льготную очередь «Инвалиды Великой Отечественной войны», согласно Указу Президента, на получение отдельной квартиры, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований, Ченцова М.А. указала, что в 1978 году она и ее муж - инвалид «Великой Отечественной войны второй группы, ветеран Кубанского казачьего кавалерийского корпуса, поставлены на льготную очередь «Инвалиды Великой Отечественной войны» для получения квартиры. В 1981 году, указывает истец, ее муж умер и в 1982 году она снята с льготной очереди, в связи с принятием решения исполнительного комитета Центрального райсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «о выделении Ченцовой М.А. <адрес> города сочи, в связи со сносом <адрес>. В 1987 году, она, Ченцова М.А., произвела родственный обмен с целью дальнейшего ухода за ней с внуком Закорко Р.В. и его матерью Полушкиной В.Н. Однако, ни внук, ни его мать за все 29 лет никакой помощи ей не оказывали, а в результате обратного обмена, обманным путем оставили ее без квартиры и с 2005 года требуют освобождения квартиры. На основании Постановления Главы администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в результате состоявшегося обмена, она является собственником <адрес>, но уклоняющийся от заключения договора мены и оформления его в нотариальном порядке Закорко Р.В., по настоящее время числится собственником данной квартиры, а она, Ченцова М.А., вдова инвалида Великой Отечественной войны, ветеран труда, инвалид-колясочник 2 группы, которая самостоятельно ухаживать за собой не может, осталась без квартиры. Согласно исторической справки от 1993 года, указывает истец далее, общая площадь <адрес> составляет 30 кв.м, согласно записи поквартирной карточки от 2005 года в квартире прописаны 2 человека: Ченцова М.А. и Закорко Р.В. Согласно своему индивидуальному плану реабилитации инвалида, карты к акту освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, она является инвалидом второй группы бессрочно, в связи с чем ей выдано кресло-коляска. Также указывает, что согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 года и перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь, она имеет право на получение жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию города Сочи о постановке ее на очередь на улучшение жилищных условий «Инвалиды Великой Отечественной войны». Однако ей было отказано, в связи с тем, что не представлен технический паспорт и выписка из лицевого счета. Вместе с тем, данные документы она предоставить не может, так как по настоящее время собственником квартиры значится Закорко Р.В., с которым у нее конфликтные отношения и который имеет задолженность по уплате коммунальных услуг. В судебном заседании представитель Ченцовой М.А., по доверенности Полушкина Т.Н., заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении. Представитель заинтересованного лица - администрации города Сочи, по доверенности Тимофеев А.А., в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил суду, что к учетным документам, необходимым для принятия решения о возможности постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, согласно ч.2 ст.14 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» относятся выписка из лицевого счета жилого помещения, фактически занимаемого гражданином, составленная не ранее чем за два месяца до даты представления их в уполномоченный орган по учету и технический паспорт жилого помещения по месту регистрации гражданина. Технический паспорт жилого помещения должен быть составлен по состоянию на дату не ранее пяти лет до даты представления его в уполномоченный орган по учету. Ченцовой М.А. не представлены выписка из лицевого счета и технический паспорт <адрес>. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, находит в удовлетворении исковых требований отказать, по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Ченцова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы. В 1982 году по льготной очереди «Инвалиды войны» Ченцовой М.А. предоставлена <адрес> общей площадью 30 кв.м, в том числе жилой - 17,0 кв.м в <адрес>. По договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира передана в собственность Закорко Р.В. ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации города Сочи издано Постановление № «Об обмене <адрес>, принадлежащей на праве частной собственности Закорко Р.В. на квартиру в государственном жилищном фонде». Из указанного Постановления следует, что Закорко Р.В. проживая один в однокомнатной <адрес>, и объединяясь с матерью, проживающей в двухкомнатной <адрес>, вместе с Ченцовой М.А. переезжает в <адрес>, а Ченцова М.А. переезжает в квартиру Закорко Р.В. - № в <адрес>. Из материалов дела видно, что Ченцова М.А. зарегистрирована и проживает в <адрес>. Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», предусмотрено, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего). Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации Жилищное законодательство, в силу ст.1 Жилищного кодекса РФ, основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Согласно ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Однако, как установлено в судебном заседании, не отрицается сторонами, Ченцова М.А.. на таком учете по городу Сочи не состоит. Согласно п.п.3,4 ст.52 Жилищного кодекса РФ и ст.7 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по личному заявлению гражданина при наличии всех документов, необходимых для принятия решения о возможности постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. К учетным документам, необходимым для принятии решения о возможности постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, согласно ч.2 ст.14 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» относятся выписка из лицевого счета жилого помещения, фактически занимаемого гражданином, составленная не ранее чем за два месяца до даты представления их в уполномоченный орган по учету и технический паспорт жилого помещения по месту регистрации гражданина. Технический паспорт жилого помещения должен быть составлен по состоянию на дату не ранее пяти лет до даты представления его в уполномоченный орган по учету либо должен содержать отметку органа технической инвентаризации о проведении технической инвентаризации жилого помещения в течение пяти лет до даты представления технического паспорта в уполномоченный орган по учету. В соответствии с ч.2 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п.1 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст.8 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы. Постановлением администрации города Сочи от 04.07.2011 года № 1282, в соответствии с п.1 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ч.1 ст.8 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», Ченцовой М.А. отказано в принятии на учет и во включении в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники Великой Отечественной войны». В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основании общего правила. Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусматривает, что статья 56 рассматривается в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон. При этом, иных доводов обоснованности заявленных требований, истцом суду не представлено. Таким образом, с учетом установленных и объективно исследованных в судебном заседании данных, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Ченцовой М.А. к администрации города Сочи о постановке на льготную очередь «Инвалиды Великой Отечественной войны», на получение отдельной квартиры - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части. Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов Мотивированное решение составлено и подписано судьей 10.10.2011 года.