К делу № 2-3827/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Сочи 30 августа 2011 г. Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе Председательствующего судьи Лаврик А.В., при секретаре судебного заседания Меликове Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Кобж А.С. об обязании за счет собственных материальных средств освободить земельный участок, расположенный по ул. 60 лет ВЛКСМ в Центральном районе г. Сочи, путем демонтажа временного гаража, У С Т А Н О В И Л: Администрация г. Сочи обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Кобж А.С. об обязании за счет собственных материальных средств освободить земельный участок, расположенный по ул. 60 лет ВЛКСМ в Центральном районе г. Сочи, путем демонтажа временного гаража. В основу исковых требований положено то обстоятельство, что во исполнение поручения Главы города Сочи о выявлении самовольно установленных гаражей на территории Центрального района города Сочи, специалистами администрации Центрального района г. Сочи был установлен факт самовольного занятии муниципального земельного участка ул. 60 лет ВЛКСМ в Центральном районе г. Сочи железобетонным объемным блоком (гаражом), принадлежащим ответчику. Распоряжением Главы г.Сочи от 01.07.2009 г. № 636 утверждена генеральная схема дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе города Сочи, а также прорабатываются возможности размещения многоярусных механизированных стоянок и парковок в местах концентрации существующих металлических укрытий типа «ракушка» и «пенал». При определении места для строительства многоярусной парковки в Центральном районе города Сочи граждане, пользующиеся льготами, установленными в соответствии с действующим законодательством РФ, будут иметь право первоочередного предоставления парковочного места для стоянки технических и других средств передвижения. Администрацией Центрального района г.Сочи были приняты меры внесудебного урегулирования данного спора и в адрес ответчика было направлено заказное письмо о необходимости освободить земельный участок путем демонтажа гаража. Однако, ответчик добровольно данный гараж не демонтировал. Представитель администрации г. Сочи по доверенности настаивал на удовлетворении исковых требований. В судебное заседание ответчик Кобж А.С. не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения под роспись, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела. В письменных возражениях показал суду, что строительство парковки на ул. 60 лет ВЛКСМ Центрального района г. Сочи не предусмотрено, при этом размещение каких-либо объектов на земельном участке, в том числе олимпийских, не может являться основанием для демонтажа существующих объектов. Более того, администрацией г. Сочи не представлено доказательств того, что на земельном участке будет возводиться олимпийский объект. В исковом заявлении администрация г. Сочи просит осуществить демонтаж железобетонного объемного блока, в то время как исковые требования заявлены о демонтаже временного гаража, отсутствуют индивидуализирующие гараж признаки. Администрацией г. Сочи не представлены доказательства нахождения земельного участка в муниципальной собственности. Владельцы гаражей по 60 лет ВЛКСМ г. Сочи десятки лет добросовестно и открыто владеют данными гаражами, доказательств того, что этим нарушаются чьи-либо права, не представлено. Представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке Зимних Олимпийских игр 2014 года в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования администрации г. Сочи. В судебное заседание представитель ГСК № 100а не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, что не является препятствием для рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Сочи подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно акта обследования земельного участка в натуре МКУ «Земельная инспекция г. Сочи» на земельном участке из земель муниципального образования г. Сочи расположен одноэтажный гаражный бокс № 70, представляющий собой объемный железобетонный элемент, размерами 6*3 м., общей площадью 18 кв.м. Гаражный бокс находится в пользовании Кобж А.С., какие-либо документы на гаражный бокс не представлены. Таким образом, доводы ответчика в части того, что отсутствуют индивидуализирующие гараж признаки, несостоятельны. Как следует из материалов дела, во исполнение поручения Главы города Сочи о выявлении самовольно установленных гаражей на территории Центрального района города Сочи, специалистами администрации Центрального района г.Сочи было установлено, что ответчик в отсутствие разрешения и правоустанавливающих документов установил железобетонный объемный блок (гараж) № 70 на земельном участке по ул.60 лет ВЛКСМ в Центральном районе г.Сочи, о чем было составлено заключение. Истцом в адрес ответчика было направлено заказное письмо с требованием об освобождении земельного участка путем демонтажа самовольно установленного гаража по ул.60 лет ВЛКСМ в Центральном районе г.Сочи. Истцом было разъяснено ответчику, что распоряжением Главы города Сочи от 01.07.2009 г. № 636 «Об утверждении генеральной схемы дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе города Сочи и создании на территории города Сочи системы многоярусных механизированных стоянок и парковок, утверждена генеральная схема дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе города Сочи, а также прорабатывается возможность размещения многоярусных механизированных стоянок и парковок в местах концентрации существующих металлических укрытий типа «ракушка» и «пенал». При определении места для строительства многоярусной парковки в Центральном районе города Сочи граждане, пользующиеся льготами, установленными в соответствии с действующим законодательством РФ, будут иметь право первоочередного предоставления парковочного места для стоянки технических и других средств передвижения. В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. На основании ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В соответствии с данными департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи по сведениям градостроительной базы данных и дежурного плана города информация по земельному участку, на котором расположен гараж № 70 по ул. 60 лет ВЛКСМ, отсутствует. С заявлением в департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи по поводу данного гаража ответчик не обращался. Доводы ответчика в части того, что администрацией г. Сочи не представлены доказательства нахождения земельного участка в муниципальной собственности опровергаются тем обстоятельством, что согласно представленного департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке Зимних Олимпийских игр 2014 года чертежа межевания территории и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок, на котором расположен спорный гараж, является муниципальным и предназначен для размещения объекта Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на пересечении улиц Пластунской и ул.Макаренко верхний съезд». Суд считает, что доводы представителя ответчика в части того, что строительство парковки на ул. 60 лет ВЛКСМ Центрального района г. Сочи не предусмотрено, при этом размещение каких-либо объектов на земельном участке, в том числе олимпийских, не может являться основанием для демонтажа существующих объектов, не могут быть положены основанием для отказа в иске администрации г. Сочи, так как ответчиком не представлено суду каких-либо законных оснований для размещения на муниципальном земельном участке гаража. Суд также считает несостоятельными доводы представителя ответчика в части того, что согласно сведений из официального сайта управления автомобильных дорог Краснодарского края на земельном участке, на котором расположен спорный гараж, олимпийский объект «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на пересечении улиц Пластунской и ул. Макаренко верхний съезд» не будет располагаться, так как согласно п. 53 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 991 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.01.2010 N 10, от 25.02.2011 N 111) данный объект включен в Программу строительства олимпийских объектов. Доводы представителя ответчика в части того, что в исковом заявлении администрация г. Сочи просит осуществить демонтаж железобетонного объемного блока, в то время как исковые требования заявлены о демонтаже временного гаража, суд не принимает как основание для отказа в иске по следующим обстоятельствам. Из представленного ответа на запрос филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи следует, что техническая инвентаризация спорного гаражного бокса не проводилась. В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по КК сведения о государственной регистрации права на гараж № 70 по ул. 60 лет ВЛКСМ г. Сочи, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно заключения по строительно-техническому обследованию спорного гаража, составленного специалистом управления капитального ремонта администрации г. Сочи, имеющим высшее строительно-техническое образование по специальности «инженер-строитель», стаж работы более 25 лет, Щербаковым Н.Н., гараж не является объектом капитального строительства, а является объектом с пониженным уровнем ответственности, по функциональному назначению - вспомогательным зданием, по типу мобильности - сборно-разборным зданием. Таким образом, железобетонный объемный блок №70 является временным гаражом, что не противоречит заявленным исковым требованиям администрации г. Сочи. То обстоятельство, что владельцы гаражей по 60 лет ВЛКСМ г. Сочи десятки лет добросовестно и открыто владеют данными гаражами, также не может быть положено основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, по следующим обстоятельствам. В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Суд считает, что по смыслу приведенной правовой нормы приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Доказательств того, что у ответчика, либо иного лица имелись правовые основания для занятия муниципального земельного участка путем установки на нем гаража, а также его дальнейшего сохранения, суду не представлено, следовательно у органа местного самоуправления имелись законные основания для обращения в суд с настоящим исковым заявлением в защиту прав муниципального образования г. Сочи. Таким образом, оценивая исследованные по делу процессуальные доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости в их совокупности, суд считает, что требование администрации города Сочи об освобождении земельного участка путем демонтажа ответчиком гаража подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление администрации г. Сочи к Кобж А.С. об обязании за счет собственных материальных средств освободить земельный участок, расположенный по ул. 60 лет ВЛКСМ в Центральном районе г. Сочи, путем демонтажа временного гаража, удовлетворить. Обязать Кобж А.С. за счет собственных материальных средств освободить земельный участок, расположенный по ул. 60 лет ВЛКСМ в Центральном районе г. Сочи, путем демонтажа временного гаража № 70. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней. Председательствующий А.В. Лаврик Копия верна судья не вступило в силу