Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                 город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Ващенко Н.П.

при секретаре Коржемановой И.В.,                                          

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Первого заместителя прокурора Краснодарского края- прокурора города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц города Сочи к индивидуальному предпринимателю Погорелову Н.Н. о признании незаконным нарушений природоохранного законодательства, понуждении устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Краснодарского края- прокурор города Сочи обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц города Сочи о признании бездействия ИП Погорелова Н.Н., выразившегося в неисполнении требований природоохранного законодательства незаконным при эксплуатации автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес> Хостинский район, город Сочи, просил также о понуждении ИП Погорелова Н.Н. устранить выявленные нарушения, путем получения разрешения на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заключения со специализированной организацией договора на утилизацию опасных отходов, разработки паспорта на опасные отходы, внесения ежеквартально платы на негативное воздействие на окружающую среду.

В обоснование заявленных требований указал, что 24.08.2010 года прокуратурой города Сочи совместно с государственным инспектором Росприроднадзора по ЮФО проведена проверка исполнения ИП Погореловым Н.Н. санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды при эксплуатации автомойки, расположенной по адресу: <адрес> города Сочи. При эксплуатации данной автомойки основным источником выделения вредных веществ в атмосферу являются автомобили, приезжающие на автомойку, а также пенообразующие моющие средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632, негативное воздействие на окружающую среду является платным, в связи с чем, индивидуальный предприниматель является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Пунктами 1, 2 приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 установлена обязанность плательщиков вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм права, плату за негативное воздействие на окружающую среду ИП Погорелов Н.Н. не вносит.

В силу требований части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Сочи Хисматов А.С. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ИП Погорелов Н.Н. заявленные требования признал полностью, обязался устранить выявленные нарушения в кротчайшие сроки, правовые последствия признания заявления, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, о чем сделана запись в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 5.3.3.5 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401, такие разрешения выдаются территориальными подразделениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Вместе с тем, у ИП Погорелова Н.Н. отсутствует разрешение на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не представлены нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются объяснением справкой государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЮФО от 24.08.2011 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 34, ст. 56, 80 ФЗ «Об охране окружающей среды» деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляемая с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды может быть прекращена только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ угроза причинения вреда также является основанием для запрещения деятельности, создающей такую угрозу.

Угроза причинения значительного вреда неопределенному кругу лиц обусловлена действиями (бездействиями) ответчиков. Действия ответчика по эксплуатации указанной автомобильной мойки ухудшают экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории жилой застройки, расположенной в непосредственной близости, а так же могут привести к причинению вреда жизни и здоровью проживающих там граждан.

Кроме того, такие действия затруднят принятие мер по восстановлению благоприятной экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки. В связи с отсутствием вышеперечисленных документов, автомобильная мойка ответчика наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя ущерб экологии курорта федерального значения.

По данному делу суд принимает признание заявленных требований Ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы иных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39,173, 194 -199 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Первого заместителя прокурора Краснодарского края- прокурора города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц города Сочи к индивидуальному предпринимателю Погорелову Н.Н. о признании незаконным нарушений природоохранного законодательства, понуждении устранить выявленные нарушения, удовлетворить.

Признать бездействие ИП Погорелова Н.Н., (ИНН №, ОГРН №) выразившееся в неисполнении требований природоохранного законодательства при эксплуатации автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес> Хостинский район город Сочи, незаконным.

Обязать ИП Погорелова Н.Н. устранить выявленные нарушения, путем получения разрешения на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заключения со специализированной организацией договора на утилизацию опасных отходов, разработки паспорта на опасные отходы, внесения ежеквартально платы на негативное воздействие на окружающую среду.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий                                               Н.П. Ващенко

                   Мотивированный текс решения изготовлен     ДД.ММ.ГГГГ