Решение Именем Российской Федерации г.Сочи 03.10.2011 года Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Слука В.А., при секретаре Марабян Т.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению Голубевой В.В. о признании незаконным бездействия администрации г. Сочи во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязании администрации г. Сочи предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по социальным нормам на условиях договора социального найма, установил: Голубева В.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации г. Сочи во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязании администрации г. Сочи предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по социальным нормам на условиях договора социального найма. Мотивировала свое заявление тем, что межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации Центрального района города Сочи от (Дата) (Номер). в Заключении «о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания» (Номер) от (Дата) приняла заключение: «основываясь на заключение общества с ограниченной ответственностью «Сочистройпроект» признать здание (Номер), литер «М» (общежитие (Номер)) по (Адрес) аварийным и подлежащим сносу... Распоряжением главы администрации Центрального района от (Дата) (Номер) в соответствии с постановлением Главы города Сочи от (Дата) (Номер), постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи от (Дата) (Номер), учитывая обращение директора Государственного учреждения «Санаторий Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь» от (Дата) (Номер) : утверждено Заключение межведомственной комиссии от (Дата) (Номер) Распоряжением главы города Сочи от (Дата) (Номер) «О признании общежития (Номер) (литер «М») по (Адрес) аварийным» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата) (Номер) «Об утверждении положения о признании, помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», распоряжением главы администрации Центрального района от (Дата) (Номер) «Об утверждении акта и заключения районной межведомственной комиссии по обследованию общежития государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» (Номер) (литер «М») по (Адрес) определено: 1. Признать общежитие (Номер) (литер «М») по (Адрес) аварийным. Однако нет достоверных свидетельств, что (литер «М») по (Адрес) относится к специализированному жилищному фонду и является общежитием, а в справке, выданной Государственным учреждением «Санаторий «Беларусь» изложено: «ГУ Санаторий «Беларусь» сообщает, что документ, свидетельствующий о присвоении статуса общежития зданию по адресу : (Адрес) (литер «М»), не сохранился. В 1988 г. она, Голубева В.В. переехала из Белоруссии в г. Сочи. При приеме на работу в Санаторий «Белоруссия» ей дали социальное жилье в (Адрес) не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и общей площадью жилого помещения менее установленной учетной нормы. В 1994 г. она стала на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Центральному району города Сочи. Белорусская ССР входила в состав СССР и Санаторий «Белоруссия» являлся государственной собственностью. Потом СССР распался и 12 декабря 1993г. была принята Конституция Российской Федерации в состав которой Белоруссия не входит. В 2000г. после 12 лет работы в санатории Белоруссия она уволилась и была принята на работу в турфирму «Нептун» в качестве экскурсовода, где работает по настоящее время, продолжая проживать в социальном жилье в (Адрес) не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и общей площадью жилого помещения менее установленной учетной нормы. В 2006 году администрация санатория «Беларусь» предложила ей с сестрой, Г., подписать документ о согласии в получении однокомнатной квартиры на двоих и переселении от Лазаревского района до Адлерского. Мы отказались это сделать, т.к. это нарушило бы наши права на получение социального жилья по установленным нормам. В 2007г. она, как состоящая на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Центральному району г. Сочи с октября 1994г. прошла перерегистрацию приложение № 5) 16 сентября 2008 года между правительством Российской Федерации и правительством Республики Белоруссия о правовом статусе (праве собственности) отдельных объектов, расположенных на территории Российской Федерации и на территории республики Белоруссия подписан Протокол в котором в пункте 2 и 3 изложено: Признать право собственности Республики Белоруссия на объекты (имущество) государственного учреждения "Санаторий "Беларусь" Управления делами Президента Республики Белоруссия ((Адрес)) и государственного учреждения "Санаторий "Белая Русь" Управления делами Президента Республики Белоруссия (Краснодарский край. Туапсинский район, пос. Майский). Права владения, пользования и распоряжения в отношении объектов (имущества), указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Протокола, осуществляются в соответствии с законодательством государства их местонахождения. В 2009 г. им с сестрой предложили переселиться в Лазаревский район п. Дагомыс, т.к. комиссия при администрации Центрального района г. Сочи признала их жилой дом аварийным, о чем они узнали в том же году, когда на них подали в суд, чтобы выселить их в принудительном порядке, т.к. добровольно они отказались подписывать временный договор коммерческого найма, так как это нарушило бы их права на получение социального жилья по установленным нормам. При переселении также должны учитываться фактические обстоятельства месторасположения жилых помещений и состояние здоровья переселяемых граждан. Срок предоставления жилых помещений во внеочередном порядке предполагает немедленное исполнение. В связи с вышеизложенным просит признать незаконным бездействие Администрации города Сочи во внеочередном предоставлении ей Голубевой В.В., жилого помещения по договору социального найма после признания жилого помещения, в котором она проживает в установленном порядке аварийным непригодным для проживания, который ремонту или реконструкции не подлежит Обязать Администрацию города Сочи предоставить во внеочередном порядке ей Голубевой В.В., жилое помещение по социальным нормам в Центральном районе г.Сочи на условиях договора социального найма. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления по основаниям изложенным в заявлении. Представитель администрации города Сочи просила в удовлетворении заявления отказать поскольку имеется вступившее в законную силу решение Центрального районного суда о выселении Голубевой В.В. в предоставленное жилое помещение. Выслушав пояснения представителя заявителя, представителя администрации города Сочи, исследовав материалы дела, суд считает что заявленные требования, не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению. Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу. Распоряжением главы администрации Центрального района от (Дата) (Номер) в соответствии с постановлением Главы города Сочи от (Дата) (Номер), постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи от (Дата) (Номер), учитывая обращение директора Государственного учреждения «Санаторий Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь» от (Дата) (Номер) : утверждено Заключение межведомственной комиссии от (Дата) (Номер) Распоряжением главы города Сочи от (Дата) (Номер)-р «О признании общежития (Номер) (литер «М») по (Адрес) аварийным» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата) (Номер) «Об утверждении положения о признании, помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», распоряжением главы администрации Центрального района от (Дата) (Номер) «Об утверждении акта и заключения районной межведомственной комиссии по обследованию общежития государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» (Номер) (литер «М») по (Адрес) определено: - признать общежитие (Номер) (литер «М») по (Адрес) (Адрес) аварийным. - администрации Центрального внутригородского района города Сочи направить руководителю государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» указанное распоряжение с требованием о сносе и отселении жильцов общежития, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, в установленные законом сроки. - Рекомендовать филиалу государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи внести соответствующие изменения в части признания дома аварийным в технический паспорт общежития государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» (Номер) (литер «М») по (Адрес) в установленном законом порядке. Таким образом распоряжением главы администрации Центрального района от (Дата) (Номер) в соответствии с постановлением Главы города Сочи от (Дата) (Номер), постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи от (Дата) (Номер) признано общежитие (Номер) (литер «М») по (Адрес) аварийным. Администрации Центрального внутригородского района города Сочи предписано направить руководителю государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» указанное распоряжение с требованием о сносе и отселении жильцов общежития, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, в установленные законом сроки. Решением Центрального районного суда города Сочи от 01 июля 2010 года, установлено: «Голубева В.В. работала в санатории ГУ «Санаторий «Беларусь» в должности (Данные изъяты) с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата) работала в должности (Данные изъяты), с (Дата) по (Дата) год работала (Данные изъяты). Г. работала в санатории ГУ «Санаторий «Беларусь» с (Дата) по (Дата) в должности (Данные изъяты), с (Дата) по (Дата) работала (Данные изъяты), с (Дата) по (Дата) (Данные изъяты), с (Дата) по (Дата) (Данные изъяты). В связи с трудовыми отношениями Голубевой В.В., Г. предоставлена жилая площадь в общежитии санатория. Согласно карточкам прописки по адресу: (Адрес) были зарегистрированы постоянно - (Дата) Голубева В.В., (Дата) Г.. Из свидетельства о государственной регистрации права серии (Номер) от (Дата) видно, что общежитие (Номер) литер «М», по (Адрес) города Сочи на основании Указа Президента Республики Беларусь от (Дата) (Номер), принадлежит на праве собственности Республике Беларусь. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии (Номер) от (Дата), общежитие (Номер), литер «М» по (Адрес) города Сочи на основании договора (Номер) от (Дата), принадлежит на праве оперативного управления Государственному учреждению «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь. Заключением межведомственной комиссии (Номер) от (Дата) о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, назначенной постановлением главы администрации Центрального района города Сочи (Номер) от (Дата), общежитие (Номер) (литер «Р») по (Адрес) города Сочи признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Данное заключение утверждено постановлением главы администрации Центрального района города Сочи (Номер) от (Дата) и распоряжением Главы города Сочи (Номер) от (Дата)». «На основании приказа Управления делами Президента Республики Беларусь (Номер) от (Дата) санаторию «Беларусь» в оперативное управление переданы квартиры находящиеся в собственности Республики Беларусь, для отселения семей, проживающих в общежитиях. Согласно протоколу заседания комиссии, созданной приказом директора ГУ «Санаторий Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь от (Дата), для распределения квартир в связи с отселением граждан, проживающих в общежитиях № 3. 4, 6, 8, 12 ответчикам Голубевой В.В., Г. ответчикам было распределено по однокомнатной благоустроенной квартире: Голубевой В.В. - по адресу; (Адрес); Г. - по адресу; (Адрес) на условиях договора найма, предусмотренных ст.ст. 673-688 ГК РФ». «Голубева В.В., (Дата)года рождения, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Центральному району города Сочи с 1994 года, учетный номер в списках очереди 8 245. Г. (Дата) года рождения, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Центральному району города Сочи с 1994 года, учетный номер в списках очереди 8 244». Решением Центрального районного суда города Сочи от 01 июля 2010 года заявленные исковые требования Государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь к Голубевой В.В., Г. о выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворены. Выселена Голубева В.В. из занимаемого жилого помещения в общежитии (Номер) (Адрес) г. Сочи, в предоставляемое жилое помещение по адресу: (Адрес) на условиях договора найма. Выселена Г. из занимаемого жилого помещения в общежитии (Номер) (Адрес) г. Сочи, в предоставляемое жилое помещение по адресу: (Адрес) на условиях договора найма. Обязано УФМС снять Голубеву В.В., (Дата) г.р., Г., (Дата) с регистрационного учета по адресу: (Адрес). В удовлетворении встречного иска Голубевой В.В., Г. к Государственному учреждению «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь, Управлению делами Президента Республики Беларусь о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма - отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05.08.2010 года решение Центрального районного суда г. Сочи от 01 июля 2010 года по иску ГУ «Санаторий «Беларусь» к Голубевой В.В. и Г. о выселении - осталено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения. Определением Краснодарского краевого суда от 10 декабря 2010 года в передаче надзорной жалобы Г., Голубевой В.В. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 01 июля 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 августа 2010 года по иску ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь к Голубевой В.В., Г. о выселении и снятии с регистрационного учета и по встречному иску Голубевой В.В., Г. к Управлению делами Президента Республики Беларусь, ГУ «Санаторий «Беларусь» о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано. Статьей 61 ГПК РФ определены основания для освобождения от доказывания. По смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Требование о проверке конституционности части второй статьи 61 ГПК Российской Федерации выдвигалось Д.Д. Кашаевым в связи с тем, что содержащаяся в ней норма, предусматривающая обязательность для суда обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, применяется судами, по его мнению, лишь при условии, когда по ранее рассмотренному делу судом выносилось решение по спору между теми же сторонами и по тому же предмету спора, что противоречит статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял Д.Д. Кашаева о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона. (Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 N 381-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кашаева Давлятши Дигоншеевича на нарушение его конституционных прав подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 и статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, частью второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"). Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что заявителем в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ не представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность ее требований, заявленные требования ответчиком и материалами дела опровергнуты. На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным не удовлетворять заявленные требования. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Заявление Голубевой В.В. о признании незаконным бездействия администрации г. Сочи во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязании администрации г. Сочи предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по социальным нормам на условиях договора социального найма - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 05.10.2011 года. Судья: