К делу № 2- 4375/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 октября 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Афонькиной А.И., при секретаре Аветян Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садовничей И.Э. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о признании права требования на предоставление жилого помещения, расположенного в Центральном районе гор.Сочи Краснодарского края общей площадью 126 кв.м. с правом переселения в маневренный фонд и понуждении включения указанного требования в соглашение об изъятии квартиры УСТАНОВИЛ : Садовничая И.Э. обратилась в суд с иском к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о признании права требования на предоставление жилого помещения, расположенного в Центральном районе гор.Сочи Краснодарского края общей площадью 126 кв.м. с правом переселения в маневренный фонд и понуждении включения указанного требования в соглашение об изъятии квартиры. Свои требования обосновывала тем, что истице в городе Сочи принадлежит на праве собственности квартира <адрес>, расположенном на земельном участке, изъятом для федеральных нужд в целях размещения объектов олимпийского строительства распоряжением Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с истицей в квартире зарегистрированы и проживают члены ее семьи, всего семь человек, включая двух несовершеннолетних внуков, для которых данная квартира является единственным жилым помещением: муж - Лунюшин В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>; дочь - Садовничая М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, студентка; сын - Садовничий Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения; невестка - Садовничая Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения; внук - Садовничий А.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения; внук - Садовничий Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению Садовничей И.Э. были признаны незаконными действия Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке Зимних Олимпийских игр 2014 года, которые состоят, в том числе в лишении заявителя права выбора вида возмещения, подготовке и предоставлении заявителю для ознакомления проекта соглашения об изъятии квартиры на условиях уплаты выкупной цены при отсутствии волеизъявления собственника. Суд обязал Департамент устранить допущенные нарушения, в том числе подготовить проект соглашения в связи с изъятием квартиры в целях размещения олимпийского объекта федерального значения на условиях предоставления заявителю иного жилого помещения взамен изымаемого. Решение суда Департаментом не исполнено, проект соглашения надлежащего вида не подготовлен и не предоставлен истице для ознакомления. Согласно части 1.1 статьи 15.1 Федерального закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, предусмотренных частью 25 статьи 15 настоящего Федерального закона по выбору граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, взамен изымаемых жилых помещений им могут предоставляться другие жилые помещения в собственность с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Часть 1.4.1 статьи 15.1 Федерального закона № 310-ФЗ устанавливает, что основании соглашения, заключенного в соответствии с частью 25 статьи 15 настоящего Федерального закона, гражданам взамен изымаемых жилых помещений многоквартирных домах, площадь которых меньше установленных норм предоставления площади жилых помещений, могут быть предоставлены объекты недвижимого имущее (право требования), площадь которых не менее минимально установленных норм предоставления площади жилых помещений. Согласно частям 1.5 и 7.3 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ рыночная стоимость изымаемого имущества и рыночная стоимость имущее предоставляемого гражданам взамен изымаемого, в данном случае не определяется и разница между рыночной стоимостью указанного имущества возмещению не подлежит. В порядке ст. 50 Жилищного кодекса РФ минимальные нормы предоставления в городе Сочи установлены решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № в размере: 1) 33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 2) 42 кв. метра - на семью из двух человек; 3) 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек. Иные нормы предоставления площади жилых помещений в Сочи действующее законодательство не предусматривает. ДД.ММ.ГГГГ за входящим № гр. истица предоставила в Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке Зимних Олимпийских игр 2014 года заявление, в котором просила взамен изымаемой квартиры предоставить ей на семью семь человек одно или несколько жилых помещений, общей площадью 126 кв.м., в соответствии с минимальными нормами предоставления - 18 кв.м. на одного члена семьи. Однако ответ ею не был получен, в связи с чем она обратилась в суд с иском о признании права требования на предоставление жилого помещения, расположенного в Центральном районе гор.Сочи Краснодарского края общей площадью 126 кв.м. с правом переселения в маневренный фонд и понуждении включения указанного требования в соглашение об изъятии квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истицы просил производство по делу прекратить по тем основаниям, что решением Центрального районного суда гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года об изъятии для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимого имущества - квартиры №, общей площадью 24,6 кв.м. в доме <адрес> путем перечисления на счет Садовничей И.Э. <данные изъяты>., решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, представитель истца считает, что имеется вступившее в законную силу решение суда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; но от иска не отказываются. Представители Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и ГК «Олимпстрой» считают, что истицей выбран неправильный способ защиты права, поэтому просят отказать в удовлетворении исковых требований, при этом считают, что производство по делу не может быть прекращено по основаниям, указанным представителем истца. Изучив решение Центрального районного суда гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что производство по делу не может быть прекращено в силу следующего. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания решение суда или определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа от иска или утверждением мирового соглашения сторон. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ были разрешены спорные отношения между Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и Садовничей И.Э. об изъятии у нее объекта недвижимости, предметом же заявленного иска является право на предоставление истице и членам ее семьи квартиры по договору социального найма исходя из нормы предоставления жилой площади, утвержденной решением Городского собрания Сочи. В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ данные обстоятельства не были предметом исследования и им не дана правовая оценка. Вступившее в законную силу решение Центрального районного суда гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ является одним из оснований к отказу в удовлетворении исковых требования истице по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Главой администрации (губернатором) Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № согласно которому подлежат изъятию в собственность Российской Федерации для федеральных нужд в целях строительства олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительств сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)», объекты недвижимого имущества, находящиеся по адресу: <адрес> соответствии с пунктом 32 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Департамента к Садовничей И.Э. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимого имущества - квартиры № общей площадью 24,6 кв. м, находящейся по адресу: <адрес>, принадлежащей Садовничей И.Э. посредств перечисления денежных средств на банковский счет правообладателя. Объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе квартира №, принадлежащая Садовничей И.Э., попадают в границы размещения указанного олимпийского объекта, что подтверждается документацией по планировке территории, которая утверждена приказом Минрегионом России от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.12.2007 № 310 ФЗ Департаментом подготовлен и направлен Садовничей И.Э. для последующего подписания проект соглашения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества, однако соглашение Садовничей И.Э. не подписала, намерение о получении взамен изымаемого жилого помещения иного жилого помещен не выразила, в том числе и в процессе судебного разбирательства, в связи чем решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Департамента об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа квартиры № общей площадью 24,6 кв. находящейся по адресу: <адрес>, принадлежащей Садовничей И.Э., посредством перечисления денежных среде на банковский счет правообладателя либо на депозит суда удовлетворены полном объеме. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, требования истца о признании за ней права на предоставление взамен изымаемого недвижимого имущества иного жилого помещения площадью не менее 126 кв.м. на семью 7 человек незаконны и несостоятельны, поскольку площадь изымаемого имущества (по мнению истца 126 кв.м.) не подтверждается документом, удостоверяющим право собственности на объект недвижимости данной площадью, в соответствии с требованиями ст.2 Федерального закона 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем оценка проведена на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности фактическую площадь изымаемого жилого помещения в 24, 6 кв.м. Согласно ст.21 ФЗ от 29.12.2004 года №189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» обеспечение жилищных прав собственника (нанимателя) жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, если иное не определено Федеральным законом «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ). При применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации в рассматриваемом споре необходимо руководствоваться не общими нормами о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (статья 57), а статьей 89, регулирующей предоставление гражданам другого благоустроенного помещения по договору социального найма в связи с выселением. Согласно части 1 указанной статьи предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма, по общему правилу, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что судам необходимо иметь в виду, что «при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ)». Согласно части 27.3 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма взамен изымаемых в целях размещения олимпийских объектов жилых помещений, предоставленных по договору социального найма или в общежитиях, осуществляется вне очереди и в порядке, предусмотренном статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, требования истца и по своей сути являются неправомерными. Доводы представителя истца о том, что ответчики виновны что истица не успела оформить правоустанавливающие документы на самовольные пристройки являются не состоятельными, поскольку ничто не лишало права Садовничей И.Э. получить разрешительную документацию на возведение пристроек, а затем возводить их. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : В удовлетворении исковых требований Садовничей И.Э. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о признании права требования на предоставление жилого помещения, расположенного в Центральном районе гор.Сочи Краснодарского края общей площадью 126 кв.м. с правом переселения в маневренный фонд и понуждении включения указанного требования в соглашение об изъятии квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> - отказать. Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 12 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня составления решения в окончательной форме. Судья - А.И. Афонькина