Решение Именем Российской Федерации г.Сочи 20.10.2011 года Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А., при секретаре Марабян Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСавельева А.И. к Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. (ГУ) в г.Сочи о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Савельев А.И. к Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. (ГУ) в г.Сочи о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что с 31.07.1979 по 15.10.1979 г. работал в качестве (Данные изъяты) в цехе №7 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова, с 19.11.1981 г. по 12.05.1983 г. работал в качестве (Данные изъяты) технологического цеха № 11 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова, с 13.05.1983 г. по 06.11.1992 г. работал в качестве (Данные изъяты) технологического цеха № 11 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова. При таких обстоятельствах имеет необходимый специальный (10 лет) и общий (20 лет) стаж для назначения пенсии по достижении возраста 50 лет в с подп. 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В феврале 2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сочи с заявлением о назначении пенсии по старости согласно подпункта 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. В назначении пенсии ему, Савельеву А.И было отказано. Отказ мотивирован тем, что на момент подачи заявления (04.02.2011 года) отсутствует общий (20 лет) и специальный (10 лет) стаж для права на назначение досрочной пенсии по Списку № 1. Так же нет оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2. Кроме того, заявителем не достигнут возраст 55 лет. Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии от 04.05.2011 года № 15/9 из общего и специального стажа по Списку № 1 и Списку № 2 не приняты к зачету периоды работы: с 31.07.1979 по 15.10.1979 г. в качестве (Данные изъяты) в цехе № 7 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова; с 19.11.1981 г. по 12.05.1983 г. в качестве (Данные изъяты) технологического цеха № 11 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова; с 13.05.1983 г. по 06.11.1992 г. в качестве (Данные изъяты) каталитического риформинга бензинов технологического цеха № 11 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова. Указанные периоды исключены в связи с тем, что бланк трудовой книжки (Номер), выданный ему Савельеву А.И. был изготовлен в 1991 году, а дата заполнения трудовой книжки – 31.07.1979 года, при этом Управление Пенсионного фонда РФ в г. Грозном и Грозненском районе не имеет возможности проверить факт льготной работы Савельева А.И., так как архив за вышеуказанный период не сохранился в результате военных действий на территории Чеченской Республики. Считает отказ в назначении пенсии необоснованным, нарушающим право истца на пенсионное обеспечение, что послужило основанием для обращения Савельевым А.И. в суд с настоящим исковым заявлением. В судебном заседании представитель истца Хриштакян А.А., действующая на основании доверенности 23АА0556559 от 26 июля 2011 года, удостоверенной нотариусом Сочинского нотариального округа Захаровой С.И.. зарегистрировано в реестре за № 7-4076 заявленные требования своего доверителя поддержала и просила суд их удовлетворить. В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи по доверенности Щербина Н.Ю. требования истца не признал и пояснил, что не находит правовых оснований для удовлетворения требований Савельева А.И., сославшись на решение комиссии от 04 мая 2011 года, представил письменный отзыв. Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Савельева А.И. обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Согласно пункту 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу Статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. В силу Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. Согласно раздела 5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 ( в редакции Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85 № 252, от 31.03.87 № 201, от 19.10.90 № 412): - если трудовая книжка пришла в негодность (обгорела, изорвана, измазана и т.п.), то администрация по последнему месту работы выдает рабочему или служащему дубликат трудовой книжки (вкладыш к ней). Согласно данной нормы следует, что если трудовая книжка пришла в негодность по различным причинам, документом, на основании которого оформляется дубликат трудовой книжки, является сама трудовая книжка и дополнительных подтверждающих документов не нужно. Работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной. В судебном заседании установлено, что истец Савельев А.И. с 1976 по 1979 год обучался в СГПТУ № 5 города Грозного. В 1979 году по путевке СГПТУ №15 направлен на работу на Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. Н.А. Анисимова г. Грозного. В октябре 1979 года был призван в ряды Советской Армии. В 1981 году после демобилизации вернулся на завод, где он работал до 1992 года. Таким образом, Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. Н.А. Анисимова г.Грозного был единственным местом работы истца с 1979 по 1992 год. На заводе произошло залитие документов, в т.ч. трудовой книжки истца, в связи с чем истцу Савельеву А.И. была выдана новая трудовая книжка, установленного образца. Записи в которую внесены в соответствии с ранее выданной трудовой книжкой, последовательно без каких-либо исправлений. Отсутствие надписи «Дубликат» на трудовой книжке Савельева А.И. не может служить основанием для отказа в назначении пенсии и исключения периодов работы из трудового стажа. Суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. В материалы дела представлено заявление А., работавшей на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова 1976 по июль 1992 года, согласно которому Савельев А.И. действительно работал на заводе в должности (Данные изъяты) технологического цеха № 11. Подпись А. на заявлении заверена нотариально. При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края в части исключения из общего и специального стажа по Списку № 1 и Списку № 2 спорных периодов работы в связи с тем, что бланк трудовой книжки (Номер), выданный истцу Савельеву А.И. был изготовлен в 1991 году, а дата заполнения трудовой книжки – 31 июля 1979 года, а так же невозможность проверки факта льготной работы Савельева А.И. в связи с тем, что архив за указанный период не сохранился в результате военных действий на территории Чеченской Республики - не состоятельными. В соответствии с трудовой книжкой истец Савельев А.И. работал на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова: - с 31.07.1979 по 15.10.1979 г. в качестве (Данные изъяты) в цехе № 7, - с 17.10.79 по 26.10.1981 Служба в Советской Армии (подтверждается военным билетом); - с 19.11.1981 г. по 12.05.1983 г. в качестве (Данные изъяты) технологического цеха № 11; - с 13.05.1983 г. по 06.11.1992 г. в качестве (Данные изъяты) технологического цеха № 11. Раздел Х Списка N 1 содержит перечень профессий, занятых в переработке нефти, газа, газового конденсата и сланца, в том числе предусмотрена профессия операторы технологических установок - п. 11000000-16081. Согласно имеющейся в материалах дела справке № 18-34, выданной Новогрозненским нефтеперерабатывающим заводом им. Н.А. Анисимова Савельев А.И. работал на предприятиях в цехах и в производствах, предусмотренных списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. (Раздел Х п. 11000000-16081 сп. 1), с 19.11.1981 года по 06.11.1992 года – (Данные изъяты) каталитического риформинга бензинов, технологического цеха № 11, на указанной работе был занят полный рабочий день. Исходя из названных документов необходимый специальный стаж истца по Списку № 1 составляет 10 лет 11 мес. 17 дн. из необходимых 10-ти лет и общий стаж истца составляет более 30 лет из необходимых 20-ти для назначения пенсии по достижении возраста 50 лет в с подп. 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Суд также учитывает то, что обязанность по предоставлению уточняющих данных лежит не на работнике, а не работодателем. Таким образом, истец по не зависящим от него причинам лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с вредными условиями труда в должности (Данные изъяты) в цехе № 7, (Данные изъяты) технологического цеха № 11 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова. Суд считает, что данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии. С учетом изложенных обстоятельств, исключенные периоды трудовой деятельности Савельева А.И., подлежат включению в общий и специальный стаж для назначения пенсии. В соответствии со статьей 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее. Заявитель за назначением пенсии обратился в Пенсионный орган РФ 04.02.2011 года, что подтверждено документально. 05 февраля 2011 года заявителю исполнилось 50 лет, у него имелся необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии не менее 10 лет, стаж работы по Списку № 1 и страховой стаж не менее 20 лет, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с 05.02.2011 года. Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковое заявлениеСавельева А.И. к Управлению Пенсионного фонда Р.Ф. (ГУ) в г.Сочи о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить. Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи засчитатьСавельеву А.И. в общий и специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: с 31.07.1979г. по 15.10.1979г. в качестве (Данные изъяты) в цехе № 7 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова - по списку № 2; с 19.11.1981 г. по 12.05.1983 г. в качестве (Данные изъяты) технологического цеха № 11 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова; с 13.05.1983 г. по 06.11.1992 г. в качестве (Данные изъяты) технологического цеха № 11 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. Н.А. Анисимова - по Списку № 1. Назначит выплату пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда (ГУ) в г.Сочи за назначением пенсии с 04 февраля 2011 года. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 24.10.11. Судья: