Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                                                                11 октября 2011 года

         Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.

при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению Дружининой Л.И. об оспаривании бездействия правоохранительных органов,

УСТАНОВИЛ:

Дружинина Л.И. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с заявлением об обязании МВД РФ ГУВД по Краснодарскому краю УВД по городу Сочи восстановить допущенное нарушение ее права, обеспечить объективное, всестороннее рассмотрение ее жалобы и дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с жалобой в УВД города Сочи. Из имеющегося у нее уведомления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ее жалоба получена УВД города Сочи. Однако, указывает заявитель, до сегодняшнего дня ответ из УВД города Сочи не поступил, несмотря на то, что тридцатидневный срок уже истек. Считает, что нарушены ее права и созданы препятствия к осуществлению ее прав.

В судебном заседании Дружинина Л.И. и ее представитель, по доверенности Захарова М.А., заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица - УВД МВД России по городу Сочи, по доверенности Ованесян Т.А., в судебном заседании, заявленные требования посчитала необоснованными, пояснив суду, что жалоба Дружининой Л.И. поступила в УВД по городу Сочи по почте и была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, передана в дежурную часть УВД, где была зарегистрирована в книге учета сообщений о происшествиях за № от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии жалоба Дружининой Л.И. была передана по территориальности в Лазаревский район, где зарегистрирована за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ жалоба для проведения проверки по территориальности поступила в пункт полиции поселка Лоо отдела полиции Лазаревского района УВД по городу Сочи и зарегистрирована в КУСП за №. Проведение проверки было поручено участковому уполномоченному полиции пункта полиции поселка Лоо Гордееву М.Г., в ходе которой установлено, что ранее по доводам, указанным в жалобе, проводились проверки, противоправных действий со стороны семьи Домбаляна, которые нарушали бы права и свободы Дружининой Л.И., не установлено, о чем последняя уведомлена письменно. В дальнейшем Гордеевым М.В. составлен мотивированный рапорт и приобщении жалобы в специальное номенклатурное дело отдела полиции Лазаревского района УВД по городу Сочи, Дружининой Л.И. дан письменный ответ, направлен почтой за номером 45л\10-3196 от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, сроки рассмотрения жалобы Дружининой Л.И. не нарушены. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (ст.46) предусмотрено, что могут быть обжалованы в суд решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Это положение Конституции РФ реализуется по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из материалов дела, представленных письменных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ Дружининой Л.И. направлена жалоба в УВД по городу Сочи,

    В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу ст.10 Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба Дружининой Л.И. поступила в УВД города Сочи, зарегистрирована в алфавитном журнале учета обращений граждан за № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приказу МВД РФ № 750 от 2006 года. В последующем данная жалоба передана в дежурную часть УВД по городу Сочи, где зарегистрирована в книге учета сообщений о происшествиях за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приказу МВД РФ № 333 от 2010 года.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба направлена в отдел полиции Лазаревского района УВД по городу Сочи для проведения проверки по изложенным в жалобе доводам и зарегистрирована в КУСП ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба Дружининой Л.И. для проведения проверки по территориальности направлена в пункт полиции поселка Лоо отдела полиции Лазаревского района города Сочи УВД по городу Сочи и зарегистрирована в КУСП ДД.ММ.ГГГГ за №.

    Проведение проверки по жалобе Дружининой Л.И., как установлено судом, было поручено участковому уполномоченному полиции пункта полиции поселка Лоо лейтенанту полиции Гордееву М.Г.

Проведенной проверкой установлено, что по изложенным в жалобе доводам сотрудниками ПП поселка Лоо УВД по городу Сочи ранее проводились неоднократные проверки, в связи с чем сделана выборка обращений Дружининой Л.И. за 2008-2010 год включительно, в которых нарушений со стороны семьи Домбалян не выявлено, о чем Дружинина Л.И. неоднократно уведомлялась.

На основании п.33 Приказа МВД РФ № 333 от 20101 года «О порядке приема, регистрации и разрешения в ОВД заявлений, сообщений и иной информации» УУП ПП поселка Лоо УВД по городу Сочи Гордеевым М.В. составлен рапорт об окончании проверки по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, списании материала проверки в номенклатурное дело отдела полиции Лазаревского района УВД по городу Сочи.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными письменными доказательствами, ответ о рассмотрении жалобы был направлен Дружининой Л.И.. ДД.ММ.ГГГГ за №, то есть, по факту 26 дней, что не превышает срок, предусмотренный Федеральным законом РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При этом, Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ, не установлена обязательная форма направления ответов на заявления, в том числе направления подобных ответов заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основании общего правила.

          Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусматривает, что статья 56 рассматривается в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

Иных доказательств обоснованности заявленных требований заявителем не представлено.

Таким образом, с учетом установленного, суд приходит к выводу, что на жалобу Дружининой Л.И. правоохранительными органами, чье бездействие обжалуется, дан мотивированный, в установленные сроки, ответ, в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявителя, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Заявление Дружининой Л.И. об оспаривании бездействия правоохранительных органов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части.

Председательствующий судья     Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 17.10.2011 года.