Решение Именем Российской Федерации г.Сочи 25.10.2011 года Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А., При секретаре Курине В.Ю., Рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Чеглакова Ю.А. к ГУ УПФ РФ в г.Сочи о признании права на досрочную пенсию, У С Т А Н О В И Л: Чеглаков Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования обосновывает тем, что он 21.03.11 обратился в Управление Пенсионного фонда Центрального района г.Сочи по вопросу начисления ему досрочной трудовой пенсии. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ ГУ в г.Сочи решением от 14.06.11, рассмотрев его заявление о назначении пенсии, отказала в её назначении в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом вышеуказанная комиссия исключила период работы с 01.09.02 по 30.09.05 в должности (Данные изъяты) (Данные изъяты) и с 23.06.86 по 22.02.91 в должности (Данные изъяты) в (Данные изъяты), из специального стажа в связи, тем, что отсутствовало документальное подтверждение его занятости в производствах работ предусмотренных Списком №2. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи признать специальным трудовым стажем период работы с 01.09.02 по 30.09.05 в должности (Данные изъяты) (Данные изъяты) и с 23.06.86 по 22.02.91 в должности (Данные изъяты) в (Данные изъяты). Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи произвести расчет льготной пенсии с момента обращения, то есть с 21.03.11. В судебном заседании истец Чеглаков Ю.А. на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В подтверждение своих требований заявителем предоставлена копия трудовой книжки, справка Южного ОАО «Юждорстрой», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. Представители ответчика иск не признали и просили отказать в удовлетворении исковых требований ссылаясь на то, что период работы Чеглакова Ю.А. с 01.09.02 по 30.09.05 в должности (Данные изъяты) (Данные изъяты) исключен, поскольку из наименования организации не усматривается строительный профиль, а также заявителем в 3-х месячный срок не представлена уточняющая справка, с 23.06.86 по 22.02.91 в должности (Данные изъяты) в (Данные изъяты), поскольку заявителем не представлена уточняющая справка, подтверждающая, что в данный период заявитель полный рабочий день работал в качестве (Данные изъяты), или (Данные изъяты). Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, их доводы и возражения, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. В силу подпункта 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ (профессий, должностей), с учетом которых назначается досрочная пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года с последующими дополнениями засчитывается в стаж наравне с работами, предусмотренными списком № 2. Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ и производители работ. В судебном заседании установлено, что 21.03.11 года Чеглаков Ю.А. обратился с заявлением в ГУ УПФР РФ в Центральном районе г. Сочи о назначении ему льготной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Сочи Чеглакову Ю.А. было отказано в назначении пенсии на том основании, что периоды его работы с 01.09.02 по 30.09.05 в должности (Данные изъяты) (Данные изъяты) исключен, поскольку из наименования организации не усматривается строительный профиль, а также заявителем в 3-х месячный срок не представлена уточняющая справка, с 23.06.86 по 22.02.91 в должности (Данные изъяты) в (Данные изъяты), поскольку заявителем не представлена уточняющая справка, подтверждающая, что в данный период заявитель полный рабочий день работал в качестве (Данные изъяты), или (Данные изъяты). Однако, представленными по делу доказательствами, а именно записями в трудовой книжке, о том, что Чеглаков Ю.А. работал в (Данные изъяты) в должности (Данные изъяты): 01.09.02 по 30.09.05, а также в (Данные изъяты) в должности (Данные изъяты) с 23.06.86 по 22.02.91 (л.д.10-22, 41-53), справкой выданной (Данные изъяты) о том, что Чеглаков Ю.А. работал полный рабочий день в (Данные изъяты) в качестве (Данные изъяты) с 28.05.92 по 31.08.94 в строительстве автомобильных дорог, что аналогично его должности в (Данные изъяты) (л.д. 39-40). Таким образом, суд считает, что Чеглаков Ю.А. имеет право на льготную пенсию, поскольку на период обращения за пенсией он и имел стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев, установленных законом для назначения досрочной пенсии за выслугу лет. Согласно п.3 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Вместе с тем в п.1 ст.19 названного Закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Пункт 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закрепляет условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства действующего до вступления этого закона в силу, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц с особыми условиями труда. Правительство РФ в рамках предоставленных ему полномочий установило, что к работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10. Право утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, делегировано Правительству РФ. Правительство РФ Постановлением от 11 июля 2002 года №516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». В п. 4 предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5). В целях обеспечения правильного применения положения ФЗ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дал следующие разъяснения, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и пп.7-13 п.1 ст.28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) В судебном заседании, бесспорно установлено, что Чеглаков Ю.А., работал в (Данные изъяты) и (Данные изъяты) в указанные им периоды и его работа была связана со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. Поэтому Управление пенсионного фонда РФ в г.Сочи незаконно отказало ему в досрочном назначении пенсии. В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как, с заявлением о назначении пенсии Чеглаков Ю.А. обратился в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Сочи 21.03.11, то в силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена с 21.03.11. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковое заявление Чеглакова Ю.А. к ГУ УПФ РФ в г.Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить. Признать за Чеглаковым Ю.А. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение ) в г.Сочи засчитать Чеглакову Ю.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: - с 01.09.02 по 30.09.05 в должности (Данные изъяты) (Данные изъяты) - с 23.06.86 по 22.02.91 в должности (Данные изъяты) (Данные изъяты). Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.03.2011 года. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме Мотивированное решение суда составлено 28.10.11. Судья: Слука В.А.