Решение по заявлению Якайтес В.А. к администрации г.Сочи о взыскании компенсации за нарушение его права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскании судебных расходов



РешениеИменем Российской Федерации

г.Сочи                                                                01.11.2011 года

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А.,

при секретаре Марабян Т.С.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Якайтес В.А. к администрации г.Сочи о взыскании компенсации за нарушение его права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскании судебных расходов,

установил:

Якайтес В.А. обратился в суд с заявлением к администрации г.Сочи о взыскании компенсации за нарушение его права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскании судебных расходов (исковые требования изменены в судебном заседании 01.11.11).

Заявленные требования мотивированы тем, что решением адлерского районного суда г.Сочи от 10.06.08, вступившим в законную силу на основании кассационного определения Краснодарского краевого суда от 05.08.08, удовлетворены исковые требования Якайтес В.А. к ООО «Тоннельдорстрой» г.Сочи и ГУ КК «Краснодаравтодор», суд обязал администрацию г.Сочи произвести изъятие земельного участка Якайтес В.В, Признаны действия ООО «Тоннельдорстрой» г.Сочи ГУКК «Краснодаравтодор» по осуществлению строительных работ по закономерных земельных участках, принадлежащих Якайтес В.А. незаконными. Однако, до настоящего времени указанное решение суда не должником не исполнено, и как результат, он со своей семье проживает в квартире без документов, получая отписки от администрации г.Сочи и департамента имущественных отношений, что тони осуществляют мероприятия по оценке изъятого имущества с целью дальнейшей подготовки соглашения об условиях выкупа изъятого земельного участка. Соглашение готовится 3 года. Судебные приставы бездействуют, и только выносят постановления о наложении штрафов, а он и его семья не имеют определенного места жительства, с февраля 2006 года они незаконно лишены своего имущества. Нарушены их конституционные права на законное владение имуществом в виде земельных участков, недостроенного дома, строительных материалов, посаженного сада, и изведенного хозяйства от безвыходности. На протяжении трех лет, решение органов судебной власти г.Сочи цинично игнорируется, попросту не исполняется, как чиновниками муниципального образования г.Сочи, так и должностными лицами органов государственной власти. Общая продолжительность судебного производства составляет фактически 3 года и 1 месяц. По изложенным выше обстоятельствам просит взыскать с администрации г.Сочи 226 200 рублей, определить срок по выплате из бюджета муниципального образования г.Сочи в его пользу до 01.02.12. Обязать администрацию г.Соси исполнить решение Адлерского районного суда г.Сочи от 10.06.08 и определение о разъяснении решения суда от 10.08.11 в срок до 01.02.11.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Невдах Т.П. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать указав, что Администрация города Сочи не принимала участия в организации и проведении дорожных работ. Кроме того, в соответствии с решением Городского Собрания Сочи от 26 апреля 2007 года № 38 «О включении в состав имущества казны города Сочи автодорог общего пользования (улично-дорожной сети)», автодорога «Хоста - Калиновское» не является муниципальной собственностью, не входит в состав казны города Сочи. 19 марта 2009 судебным приставом-исполнителем А.Б. Прокопченко возбуждено исполнительное производство в отношении администрации города Сочи об обязании произвести изъятие земельного участка Якайтес В.А. До настоящего времени исполнить решение Адлерского районного суда от 10 июля 2008 года не представлялось возможным, в связи с тем, что судом точно не определено для чьих нужд (государственных или муниципальных) производится изъятие данного участка, что является существенным для определения за счет бюджета какого уровня необходимо произвести изъятие участка.        Определением Адлерского районного суда от 10.08.2011 года о разъяснении решения суда от 10 июня 20008 года, администрация города Сочи обязана произвести изъятие закономерного земельного участка площадью 5000 кв.м., принадлежащего Якайтес В.А., расположенного по адресу: (Адрес) (кадастровый номер участка (Номер)).       Во исполнение вышеуказанных судебных актов, департаментом имущественных отношений администрации города Сочи 6 октября 2011 года во исполнение вышеуказанного решения суда и определений о разъяснении суда, между департаментом имущественных отношений администрации города сочи и ООО «Бизнес-Оценка» был заключен муниципальный контракт № 22 на осуществление работ по определению рыночной стоимости объектов муниципального недвижимого имущества ( земельных участков Якайтеса В.А. в (Адрес)). Таким образом, в действиях администрации города Сочи отсутствует вина за неисполнение вышеуказанного решения суда от 2008 года, в связи с чем просит суд в удовлетворении исковых требования Якайтес В.А. отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования Якайтес В.А. по следующим основаниям.

Так, согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, согласно свидетельств от 10 июня 1997 года №02236 и № 02237, Якайтес В.А. владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками площадью 5246 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, и площадью 1504 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, расположенными в (Адрес).

12.02.2006 в результате оползневого процесса был разрушен участок автодороги «Хоста - Калиновое озеро». В результате чего по земельному участку Якайтес В.А. стало вестись строительство новой автодороги.

Решением Адлерского районного суда от 10 июля 2008 исковые требования Якайтес В.А. к ООО «Тоннельдорстрой» города Сочи, ГУ КК «Краснодаравтодор», администрации города Сочи о понуждении администрации города Сочи к исполнению требований гражданского, земельного законодательства в части изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд удовлетворены, а действия ООО «Тоннельдорстрой» г. Сочи и ГУ КК «Краснодаравтодор» по осуществлению строительных работ на закономерных земельных участках, принадлежащих Якайтес В.А., расположенных по адресу: (Адрес) признаны незаконными.

Однако, как пояснила представитель администрации г.Сочи в судебном заседании, администрация города Сочи не принимала участия в организации и проведении дорожных работ. Кроме того, в соответствии с решением Городского Собрания Сочи от 26 апреля 2007 года № 38 «О включении в состав имущества казны города Сочи автодорог общего пользования (улично-дорожной сети)», автодорога «Хоста - Калиновское» не является муниципальной собственностью, не входит в состав казны города Сочи.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 августа 2008 решение Адлерского районного суда города Сочи оставлено без изменения.

Определением Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2009 года администрации города Сочи отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

19 марта 2009 судебным приставом-исполнителем А.Б. Прокопченко возбуждено исполнительное производство в отношении администрации города Сочи об обязании произвести изъятие земельного участка Якайтес В.А.

Во исполнение решения суда, в целях определения площади, границ земельного участка по поручению департамента имущественных отношений администрации города Сочи муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» проведена проверка использования земельного участка в (Адрес) и составлен акт обследования земельного участка в натуре от 29 июля 2009 года.

До настоящего времени исполнить решение Адлерского районного суда от 10 июля 2008 года не представлялось возможным, в связи с тем, что судом точно не определено для чьих нужд (государственных или муниципальных) производится изъятие данного участка, что является существенным для определения за счет бюджета какого уровня необходимо произвести изъятие участка.

В связи с вышеизложенным, в целях ускорения исполнения решения Адлерского районного суда от 10 июля 2008 года, администрацией города Сочи в Адлерский районный суд города Сочи 20 августа 2009 года подано заявление о разъяснении решения суда и приостановлении исполнительного производства, поскольку изучив имеющиеся документы, установлены разночтения в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах на земельный участок, выделенный Якайтесу В.А.

Постановлением главы администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района города Сочи от 17.07.95 №267 Якайтесу В.А. предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 2000 кв.м в (Адрес).

Постановлением главы администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района города Сочи от 25.01.96 №46 Якайтесу В.А. предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 0,5га в с.Хлебороб.

Постановлением главы администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района города Сочи от 28.01.97 №30 Якайтесу В.А. разрешено проектирование и строительство жилого дома на закономерном земельном участке.

На основании постановлений от 17.07.95 №267, от 25.01.96 №46 Якайтесу В.А. выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 5246 кв.м. от 19.06.97 №02236.

На основании постановления главы администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района города Сочи от 28.01.97 №30 Якайтесу В.А. выдано свидетельство о праве праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1504 кв.м от 19.06.97 №02237.

Определением Адлерского районного суда от 19 мая 2011 года к делу № 2-159/2008 разъяснено решение Адлерского районного суда от 10.06.08 в части возложения на администрацию города Сочи обязанности изъять у Якайтеса В.А. земельные участки площадью 5246 кв.м, и площадью 1504 кв.м, расположенные по адресу: (Адрес).

Вместе с тем, согласно сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, за Якайтес В.А. значатся декларировано (площадь не уточнена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ) земельные участки площадью 2000 кв.м и 5000 кв.м по адресу: (Адрес), то есть, имелись разночтения в площади и в адресе земельных участков.

При таких данных, для внесения изменений в постановление Главы города Сочи от 02.02.10 №79 «Об изъятии земельного участка по (Адрес) и определения сведений, идентифицирующих земельный участок, подлежащий изъятию, как объект права, администрацией города Сочи 08.07.11 (вх. № 6698) было подано в суд заявление о разъяснении решения Адлерского районного суда г. Сочи от 10.06.08 к делу № 2-159/08.

Определением Адлерского районного суда от 10.08.11 о разъяснении решения суда от 10 июня 2008 года, администрация города Сочи обязана произвести изъятие закономерного земельного участка площадью 5000 кв.м., принадлежащего Якайтес В.А., расположенного по адресу: (Адрес) (кадастровый номер участка (Номер)).

Кроме того, администрация города Сочи обязана была произвести изъятие закономерного земельного участка площадью 2000 кв.м., принадлежащего Якайтес В.А., расположенного по адресу: (Адрес) для ведения личного подсобного хозяйства (кадастровый номер участка (Номер)).

Вышеуказанное определение суда вступило в законную силу 22.08.2011 года.

Во исполнение вышеуказанных судебных актов, департаментом имущественных отношений администрации города Сочи 6 октября 2011 года во исполнение вышеуказанного решения суда и определений о разъяснении суда, между департаментом имущественных отношений администрации города сочи и ООО «Бизнес-Оценка» был заключен муниципальный контракт №22 на осуществление работ по определению рыночной стоимости объектов муниципального недвижимого имущества (земельных участков Якайтеса В.А. в (Адрес)).

Соответствующие вопросы исполнения судебных актов, регламентированы нормами ст.36 "Сроки совершения исполнительных действий" Федерального закона "Об исполнительном производстве". Так, в ч. 1 - 6 указанной статьи установлено следующее:

содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6 данной статьи(ч. 1);

если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом (ч. 2);

постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 названного Закона, должно быть исполнено в течение 15 дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов (ч. 3);

содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 4);

если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 5);

требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 названного Закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения (ч. 6).

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в сроки, указанные в ч. 1 - 6 данной статьи, не включается время:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

4) со дня объявления розыска должника-организации, а также имущества должника до дня окончания розыска;

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятых по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

Таким образом исходя их представленных доказательств, а также требования закона видно, что в действиях администрации города Сочи отсутствует вина за неисполнение вышеуказанного решения суда от 2008 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Якайтес В.А. к администрации г.Сочи о взыскании компенсации за нарушение его права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.11.2011 года.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200