РЕШЕНИЕ к делу №2-5211/11 Именем Российской Федерации 28 октября 2011 года г. Сочи Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ефанова В.А. при секретаре Мумджяне Г.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Русецкого С.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи КК о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Русецкий С.Р. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 55-ти лет, то есть с 01.10.2010 года; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи назначить ему досрочную трудовую пенсию с 01.10.2010 года и включить в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы: с 01.10.1975 года по 25.11.1978 года в должености матроса, 3-го помощника СРТМ; с 17.03.1986 года по 21.08.1989 года в должености старшего механика-см. помощника капитана т/х «Кипарис»; с 01.02.1997 года по 3.06.1998 года в должености старшего механика-см. помощника капитана т/х «Сергей Есенин». В обоснование своих требований истец указал, что он 01 октября 1955 года рождения (достигший 01 октября 2010 года 55-летнего возраста) имеет общий стаж трудовой деятельности, составляющий 32 года 11 месяцев 06 дней. 27 сентября 2010 года он обратился в управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», днем возникновения права на назначение пенсии просил считать дату достижения им 55-ти летнего возраста - 01 октября2010 года. В соответствии с подпунктом 9 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения шестидесятилетнего возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав отказала истцу Русецкому СР. в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как него нет специального стажа требуемой продолжительности, о чем была составлена выписка из протокола заседания комиссии от 21 декабря 2010 года № 47/33. Комиссия управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи признала наличие у него общего трудового стажа: 32 года 11 месяцев 06 дней, а также наличие специального стажа для права на досрочную пенсию: 07 лет 04 месяца 11 дней, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии УПК РФ в городе Сочи от 21 декабря 2010 года № 47/33. В специальный стаж, составляющий периоды работы его в плавсоставе в общей сложности 15 лет 04 месяца 11 дней, комиссия управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи не включила следующие периоды работы: с 01 октября 1975 года по 25 ноября 1978 года в должности матроса, 3-го помощника капитана СРТМ, что составило 03 года 01 месяц 25 дней; с 17 марта 1986 года по 21 августа 1989 года в должности старшего механика-см. помощника капитана т/х «Кипарис», что составило 03 года 04 месяца 21 день; с 01 февраля 1997 года по 03 июня 1998 года в должности старшего механика-см. помощника капитана т/х «Сергей Есенин», что составило 01 год 04 месяца 03 дня. В общей сложности вышеперечисленный период работы составил 07 лет 10 месяцев 18 дней. Он считает данное решение заседания комиссии УПФ РФ в г. Сочи необоснованным, а исключение вышеперечисленных периодов работы из специального стажа - неправомерным. Отказывая ему в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 9 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Комиссия УПФ РФ в г. Сочи отказалась включать его периоды работы на судах: СРМТ, СРТР т/х «Кипарис», «Сергей Есенин» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и не признала наличие специального стажа при работе на этих судах. Между тем в соответствии с «Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года», утверждённым постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 года (определение № 4-Г07-ЗЗС), исходя из буквальноготолкования подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» плавсостав судов морского, речного флота, флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и фирма собственности судовладельца. В досрочный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту). В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года. Согласно пункту 6.3 указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 года № 1-28-У для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского флота достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Данное указание не противоречит Трудовому кодексу РФ, поскольку до настоящего времени отсутствует закон или иной трудовой акт, который регламентировал бы порядок и условия назначения досрочной пенсии работникам плавсостава. То есть, Указание № 1-28-У от 20.04.1992 года действует и регулирует эти вопросы. В частности, право отнесения судов к тому или иному виду деятельности предоставлено работодателю (судовладельцу), но не комиссии городского органа УПФ РФ. В связи с этим, в соответствии со справкой № 03/360 от 06 мая 2011 года, составленной работодателем истца Русецкого СР. - ОАО «Сочинский морской торговый порт» (судовладельцем) на основании приказов 1980-1997 гг., личной карточки Т-2, Устава службы на судах ММФ, штатного расписания 1980-1997 гг. списка судов морского порта Сочи, судовых ролей, лицевых счетов 1980-1997 гг. Государственного судового реестра морских судов с 1962 по 1997 г, порт приписки судов - порт Сочи, должности истца в указанные периоды работы относились к плавсоставу судов типа «Александр Грин», т/х «Сергей Есенин». Указанные суда относятся к судам морского флота и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. В соответствии с архивной справкой Петропавловск - Камчатского городского архива №3746-2 от 06.09 2010 года, а также уточняющей справкой № 1747 от 28.06. 2011 года капитана морского порта Петропавловск - Камчатский, суда, на которых он работал, относились к судам неограниченного района плавания (круглогодичная навигация), и не относились к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В соответствии с уточняющей справкой от 05.06.1998г. № 63, Выданной ООО СП «Алекс-Зирве» он работал в должности плавсостава старшим механиком - сменным помощником капитана т/х «Сергей Есенин». Район плавания Чёрное море, порты заходов Трабзон (Турция). Справка составлена на основании приказов 1997 - 1998 гг., личной карточки Т-2, Устава Службы на судах ММФ, штатного расписания 1997 - 1998 гг., судовых ролей, порт приписки - порт Сочи. В ходе документальной проверки плавсостава судов ОАО «Сочинский морской торговый порт» УПФ РФ по городу Сочи также определило районы плавания судов: т/х «Кипарис», т/х «Сергей Есенин» вне акватории порта в городах: Туапсе, Новороссийск, Пицунда, Сухуми, Гагра, Батуми, Трабзон тем самым признав, что эти суда не являются портовыми (то есть связанными с деятельностью порта), служебно-вспомогательными и разъездными (то есть выполняющие служебную деятельность персонала судовладельца), пригородного и внутригородского сообщения (то есть выполняющие работу по перевозке пассажиров, как внутри города, так и прилегающих населенных пунктах, расположенных на водных путях), что подтверждается Актом УПФ РФ по городу Сочи от 30 октября 2008 года. Однако следует отметить, что в нарушение Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992г. №1-28-У представители комиссии УПФ РФ по городу Сочи вопрос о зачёте в специальный стаж периодов работы в качестве членов экипажа плавсостава судов присвоили себе. В связи с изложенным и в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия истцу Русецкому СР. подлежит назначению со дня достижения им 55-ти летнего возраста, то есть 01 октября 2010 года, так как он проработал 15 лет 02 месяца 29 дней в плавсоставе на судах морского флота: СРТМ, СРТР, т/х «Кипарис», т/х «Сергей Есенин» не являющимися портовыми судами, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения, и имеет страховой стаж 32 года 11 месяцев 06 дней. На основании изложенного и в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьями 194-198 гражданского кодекса Российской Федерации. В судебном заседании истец, настаивал на удовлетворении исковых требований, дал пояснения идентичные правовой позиции изложенной в иске. Представители ответчика - государственное учреждение УПФ РФ в городе Сочи Краснодарского края иск не признали, представили возражения в письменном виде относительно исковых требований. Предстаивтель первичной профсоюзной организации ОАО «Сочинский морской торговый порт» в судебном заседании просил суд удовлетворить иск, указав, что у истца имеются законные основания для получения досрочной пенсии по старости. Представитель ОАО «Сочинский морской торговый порт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо было извещено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения лиц участвующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц ОАО «Сочинский морской торговый порт». Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в судебном заседании, их доводы и возражения, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно пункту 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 года № 1-28-У для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского флота достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. Таким образом, исходя из буквального толкования подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а право отнесения судов к тому или иному виду деятельности предоставлено работодателю (судовладельцу). Как следует из материалов дела, ответчиком был признан общий трудовой стаж истца, составляющий 32 года 11 месяцев 06 дней. Как видно из материалов дела и установлено судом, истец 1 октября 1955 года рождения, в установленном законом порядке обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии с заявлением от 01 октября 2010 года, но ответчиком Комиссией УПФ РФ по городу Сочи ему было отказано включить в специальный стаж следующие его периоды:. с 01 октября 1975 года по 25 ноября 1978 года в должности матроса, 3-го помощника капитана СРТМ, что составило 03 года 01 месяц 25 дней; с 17 марта 1986 года по 21 августа 1989 года в должности старшего механика-см. помощника капитана т/х «Кипарис», что составило 03 года 04 месяца 21 день; с 01 февраля 1997 года по 03 июня 1998 года в должности старшего механика-см. помощника капитана т/х «Сергей Есенин», что составило 01 год 04 месяца 03 дня. Между тем, согласно материалам дела, с 01 октября 1975 года по 25 ноября 1978 года истец работал в должности матроса, 3-го помощника капитана СРТМ; с 17 марта 1986 года по 21 августа 1989 года работал в должности старшего механика-см. помощника капитана т/х «Кипарис; с 01 февраля 1997 года по 03 июня 1998 года работал в должности старшего механика-см. помощника капитана т/х «Сергей Есенин. Согласно справке ОАО «Морпорт сочи» от 6.05.2011 года Русецкий С.Р. работал в Сочинском морском порту полный рабочий день в должностях плавсостава. Так же согласно справке судоходной компании ООО СП «Алекс-Зирве» от 5.06.1998 года Русецкий С.Р. работал на судне т/х «С.Есенин» с 01.02.1997 года по 3.06.1998 года, район плавания Черное море, порт захода Трабзон. Указанное судно не отнесено к судам постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательному, разъездному, пригородного и внутригородского сообщения. В соответствии с архивной справкой Петропавловск - Камчатского городского архива №3746-2 от 06.09 2010 года, а также уточняющей справкой № 1747 от 28.06. 2011 года капитана морского порта Петропавловск - Камчатский, суда, на которых работал истец, относились к судам неограниченного района плавания (круглогодичная навигация), и не относились к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Между тем в соответствии с «Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года», утверждённым постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 года (определение № 4-Г07-ЗЗС), исходя из буквальноготолкования подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» плавсостав судов морского, речного флота, флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и фирма собственности судовладельца. В досрочный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту). В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что отказ ответчика УПФ РФ в г. Сочи в назначении истцу досрочной трудовой пенсии необоснован, а периоды работы истца с 01 октября 1975 года по 25 ноября 1978 года истец работал в должности матроса, 3-го помощника капитана СРТМ; с 17 марта 1986 года по 21 августа 1989 года работал в должности старшего механика-см. помощника капитана т/х «Кипарис; с 01 февраля 1997 года по 03 июня 1998 года работал в должности старшего механика-см. помощника капитана т/х «Сергей Есенин» подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи этим трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня достижения им 55-летнего возраста, то есть 1 октября 2010 года, так как он проработал не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского флота, не являющимися портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, судами пригородного и внутригородского сообщения, и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Кроме того, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Согласно разделу XXVIII «Транспорт» подраздела 3 «Морской флот» указанного Списка № 2 мотористы всех наименований признаются работниками с тяжелыми условиями труда. Анализируя все вышеперечисленные обстоятельства и нормы закона, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования законными и обоснованными, что позволяет суду удовлетворить данные требования в полном объеме. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Русецкого С.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи КК о признании права на досрочную трудовую пенсию, удовлетворить. Признать право Русецкого С.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 55-ти лет, то есть с 01.10.2010 года. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи назначить Русецкому С.Р. досрочную трудовую пенсию с 01.10.2010 года и включить в специальный стаж Русецкому С.Р. дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы: с 01.10.1975 года по 25.11.1978 года в должености матроса, 3-го помощника СРТМ; с 17.03.1986 года по 21.08.1989 года в должености старшего механика-см. помощника капитана т/х «Кипарис»; с 01.02.1997 года по 3.06.1998 года в должености старшего механика-см. помощника капитана т/х «Сергей Есенин». Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий А.В. Ефанов Решение в окончательной форме вынесено 1.11.2011 года.