решение суда по заявлению администрации г. Сочи к Ступникову В.Л., Каджая В.В. о сносе самовольного строения



К делу № 2-5088/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствую Ващенко Н.П.

при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Ступникову В.Л., Каджая В.В. о сносе самовольного строения,

Установил:

Администрация города Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о понуждении привести возводимое строение, расположенное на земельном участке № 42 по улице <адрес> Центрального района города Сочи ПЖСК «Соловьи» в соответствии с разрешением на строительство от 19 ноября 2010 года , аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом, Литер «А», общей площадью 1283,80 кв.м., этажность 3 с цоколем, серия .

В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.

В ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Муниципальная архитектурно-земельная инспекция города Сочи» установлено, что земельный участок №42 площадью 700 кв.м. с кадастровым номером в ПЖСК «Соловьи» по улице Голенева города Сочи, относящийся к землям населенных пунктов и предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находится в пользовании Ступникова В.Л. на основании договора аренды , сроком до 01 мая 2056 года.

Администрацией Центрального района города Сочи Ступникову В.Л выдано разрешение на строительство от 19 ноября 2010 года трехэтажного с техподпольем индивидуального жилого дома, площадью застройки 312 кв.м., сроком до 19 ноября 2020 года.

Фактически на названном земельном участке возведены несущие конструкции четырехэтажного жилого дома.

По мнению представителя истца, существует опасность, что данное строение возведено с нарушением норм и требований, предъявляемых к строительным объектам.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи Ахадова Л.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, приводя доводы, изложенные в заявлении. Пояснила также, что проектная документация, разрешение на строительство (реконструкцию) возводимого в настоящее время четвертого этажа жилого дома застройщиком представлено не было.

В судебное заседание ответчик Ступников В.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется расписка, не явился. Суд признал его неявку неуважительной.

Представитель Караваев Ю.В., действующий в интересах и по доверенности Каджая В.В., в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из постановления Главы администрации города Сочи №358 от 13 апреля 2007 года, земельный участок № 42 с кадастровым номером с площадью 700 кв.м. с кадастровым номером в ПЖСК «Соловьи» по улице <адрес> города Сочи, относящийся к землям населенных пунктов и предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находится в пользовании Ступникова В.Л. на основании договора аренды , сроком до 01 мая 2056 года (л.д.18).

Из разрешения на строительство , выданного администрацией Центрального района города Сочи от 19 ноября 2010 года, Ступникову В.Л. на правомерном земельном участке разрешено строительство трехэтажного индивидуального жилого дома с техподпольем площадью застройки 312,0 кв.м., общей площадью 1150,0 кв.м. (л.д.8).

Жилой дом, Литер «А», общей площадью 1283,80 кв.м., этажность 3 с цоколем, расположенный на земельном участке № 42 ПЖСК «Соловьи» по улице <адрес> города Сочи, принадлежит Ступникову В.Л. на праве собственности, на основании договора аренды № 4930001433 от 05 марта 2009 года, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 сентября 2011 года, запись регистрации .

Согласно данным Управления государственного строительного надзора Краснодарского края от 30 июня 2011 года фактически застройщиком возведены несущие конструкции четырехэтажного жилого дома (в том числе цокольный этаж) (л.д.11-12).

На основании договора купли-продажи от 20 сентября 2011 года жилой дом Литер «А», общей площадью 1283,80 кв.м., этажность 3 с цоколем, расположенный на земельном участке № 42 перешел в собственность Каджая В.В., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 23 сентября 2011 года.

С учетом установленного статьей 12 ГПК РФ принципа состязательности и равноправия сторон гражданин, обратившийся в суд за защитой своих прав, должен доказать суду, что его права и интересы нарушены.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ответчики возвели несущие конструкции четырехэтажного жилого дома без разрешения на строительство объекта этажностью четыре этажа, в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в отсутствие утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объекта.

По итогам осмотра объекта недвижимости по улице <адрес> в городе Сочи Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края в отношении Ступникова В.Л. возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 9.4 и части 9.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. Застройщику выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьями 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Соблюдение указанных норм может подтверждаться заключением уполномоченного на то органа архитектурно-строительного надзора о соответствии самовольной постройки градостроительным, строительным нормам и правилам, а также техническим условиям и градостроительным регламентам, в том числе на предмет безопасности с точки зрения надежности конструкций объекта, исключающих возможность его обрушения, возгорания, иного негативного техногенного проявления при обычной эксплуатации и в возможных аварийных и стихийных ситуациях.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обладают в том числе органы местного самоуправления. Распоряжением Главы города Сочи от 22 февраля 2006 года № 48-Р «О наделении комитета архитектуры и градостроительства администрации города Сочи полномочиями в области градостроительной деятельности на территории города-курорта Сочи и признании утратившим силу распоряжения Главы города Сочи от 25 марта 2005 года N 100-р», пунктом 1 распоряжения Главы города Сочи от 30 марта 2006 года № 105-р «О выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории города-курорта Сочи» выдача разрешений на строительство осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, главным архитектором города Сочи.

Факт самовольного возведения ответчиками объекта капитального строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре, требованием Управления государственного строительного надзора Краснодарского края об устранении нарушений градостроительного законодательства от 30 июня 2011 года.

Изложенные доказательства в полной мере свидетельствуют об отсутствии у ответчиков разрешения на строительство в отношении несущих конструкций четырехэтажного жилого дома на земельном участке № 42 по <адрес>, согласно схемы застройки.

Ко дню разрешения возникшего спора по настоящему делу, доказательств о том, что ответчики были лишены возможности получения разрешающей документации на строительство либо, что они пытались получить в административных органах необходимые документы, но получили необоснованный отказ, суду не представлено.

Так, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, установил, что при отсутствии надлежащих разрешений, ответчики возвели несущие конструкции четырехэтажного дома, в связи с чем, спорный объект является самовольной постройкой и исковые требования о понуждении привести возводимое строение, расположенное на земельном участке № 42 по улице <адрес> Центрального района города Сочи ПЖСК «Соловьи» в соответствии с разрешением на строительство от 19 ноября 2010 года подлежат удовлетворению.

Поскольку собственник в лице администрации города Сочи не выделял в установленном порядке земельного участка под сооружение четырехэтажного здания, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, возведенный спорный объект является самовольной постройкой, в связи с чем, государственная регистрация права собственности Каджая В.В. на жилой дом, Литер «А», общей площадью 1283,80 кв.м., этажность 3 с цоколем, расположенный на земельном участке № 42 ПЖСК «Соловьи» по улице <адрес> города Сочи, нарушает права и законные интересы администрации города Сочи, как собственника земельного участка, незаконно занимаемого недвижимым имуществом, право собственности на которое зарегистрировано за Каджая В.В.

По мнению суда, требование истца об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом, Литер «А», общей площадью 1283,80 кв.м., этажность 3 с цоколем, серия является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку государственная регистрация права собственности Каджая В.В. на самовольную постройку, возведенную в отсутствие разрешения собственника земельного участка, привела к незаконной регистрации права собственности на объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации города Сочи к Ступникову В.Л., Каджая В.В. о сносе самовольного строения, удовлетворить.

Обязать Ступникова В.Л., Каджая В.В. привести возводимое строение, расположенное на земельном участке № 42 по улице <адрес> Центрального района города Сочи ПЖСК «Соловьи» в соответствии с разрешением на строительство от 19 ноября 2010 года .

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 сентября 2011 года на жилой дом, Литер «А», общей площадью 1283,80 кв.м., этажность 3 с цоколем, серия . Запись регистрации «

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                  Н.П. Ващенко

Мотивированный текст решения изготовлен                                   ДД.ММ.ГГГГ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200