к делу № 2-5348/2011 Именем Российской Федерации город Сочи 08 ноября 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тайгибова Р.Т., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Кашапова Р.А. к администрации Центрального района города Сочи о предоставлении в собственность земельный участок, УСТАНОВИЛ: Кашапов Р.А. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании решение администрации Центрального района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка № с кадастровым номером № общей площадью 640 кв.м, расположенного в СТ «Победитель» Центрального района города Сочи, недействительным, обязав ответчика предоставить ему в собственность указанный земельный участок. В обосновании исковых требований указал, что постановлением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе СТ «Победитель» 40 земельных участков общей площадью 1,9 га, по ул.Пасечной» Кашапову Р.А. предоставлен земельный участок № общей площадью 640 кв.м на праве пожизненного пользования. ДД.ММ.ГГГГ, указывает истец, он обратился в администрацию центрального района города Сочи с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Однако, письмом администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года ему отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка по причине отсутствия оригинала проекта организации и застройки территории. Указывает, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Полагает, что в данном случае право гражданина - члена СТ приобрести бесплатно в собственность земельный участок, вытекает из положений ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и не зависит от усмотрения органа местного самоуправления. Поэтому, считает, при предъявлении всех необходимых документов ему не может быть отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Отказ ответчика нарушает его права и законные интересы. В судебном заседании представитель истца, по доверенности Языджан А.З., исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика - администрации Центрального района города Сочи, по доверенности Круглов К.М., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что Кашапову Р.А. не отказано в предоставлении земельного участка, а письмом от ДД.ММ.ГГГГ предложено предоставить необходимый перечень документов и после устранения недостатков он вправе был вновь обратиться с соответствующим заявлением. Для решения поставленного в обращении вопроса, указал представитель ответчика, истцу необходимо было предоставить оригинал проекта организации и застройки территории СНТ «Победитель», согласованный и утвержденный в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Изучив материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, суд находит в удовлетворении исковых требований отказать, по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Центрального района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе СТ «Победитель» 40 земельных участков общей площадью 1,9 га по ул.Пасечной» Кашапову Р.А. предоставлен земельный участок № общей площадью 640 кв.м на праве пожизненного пользования. Данный факт также установлен вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. ДД.ММ.ГГГГ Кашапов Р.А. обратился в администрацию Центрального района города Сочи с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка № общей площадью 640 кв.м, расположенного в СТ «Победитель» по ул.Пасечной Центрального района города Сочи, кадастровый номер №, приложив к заявлению документы: описание местоположения земельного участка; заключение правления СТ «Победитель»; копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ со списком членов СТ «Победитель»; кадастровая выписка о земельном участке № СТ «Победитель»; копия выкопировки из генплана СТ «Победитель». Пунктом 4 постановления главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено застройку товарищества и строительство домов осуществлять по проекту, согласованному в установленном порядке. Содержание и особенности правового режима этих земель определены той целью, для которой они используются. Возведение строений и сооружений в садоводческом некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории. Согласно ч.2 ст.32 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения. Градостроительная документация для территории садоводческих огороднических, дачных некоммерческих объединений разрабатываются в соответствии с главой 5 Градостроительного кодекса РФ. Согласно разделу 5 СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан» (одобрен Протоколом Госстроя РФ от 19.08.1997 года № 23-11/3) основным видом градостроительной документации для территории садоводческих (дачных) объединений граждан являются проект планировки территории (проект организации и застройки территории). Проект организации и застройки территории объединения подлежит согласованию с органами архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, с учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы, органами Государственной противопожарной службы и экологического надзора. Администрация местного самоуправления рассматривает согласованную документацию и утверждает ее. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок. Таким образом, для решения постановленного истцом перед администрацией Центрального района города Сочи вопроса, правлению садоводческого некоммерческого товарищества «Победитель» необходимо представить оригинал проекта организации и застройки территории, согласованной и утвержденной в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ. Вместе с тем, как установлено судом, не отрицается представителем ответчика - администрации Центрального района города Сочи, Кашапову Р.А. не отказано в предоставлении земельного участка в собственность, при этом самостоятельно направлено письмо в правление садоводческого некоммерческого товарищества «Победитель» о предоставлении оригинала проекта организации и застройки территории. При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, у суда не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Кашапова Р.А. к администрации Центрального района города Сочи о предоставлении в собственность земельный участок оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части. Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов Мотивированное решение составлено и подписано судьей 14.11.2011 года.