К делу № 2-6101/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 ноября 2011 г. гор. Сочи Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П. с участием секретаря судебного заседания Коржемановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании и.о. прокурора г. Сочи о признании неправомерным бездействия Администрации г. Сочи и обязании устранить выявленные нарушения, У С Т А Н О В И Л: И.О. прокурора г. Сочи Шмойлов А.В. обратился в Центральный районный суд с заявлением о признании неправомерным бездействия администрации г. Сочи, выразившегося в неисполнении требований постановления Правительства РФ от 08.09.2010г. №700, ст. 64.1 ТК РФ, ФЗ от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», и обязании администрации г. Сочи устранить выявленные нарушения. В обоснование своих требований заявитель указал, что прокуратурой г. Сочи проведена проверка о противодействии коррупции в деятельности администрации г. Сочи, в ходе которой установлено следующее. Ч. 2 ст. 29 ФЗ «О полиции» установлено, что на сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником полиции оперативно-розыскной деятельности. В соответствии с. 4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 700 Как предусмотрено ст. 64.1 ТК РФ, граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Проверкой установлено, что приказом УВО при УВД по КК от 16.08.2011г. №лс, ФИО1 был освобожден от занимаемой должности. 07.10.2011г. между администрацией г. Сочи и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которого он принят на должность заместителя управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи. Распоряжением о назначении на должность от 07.10.2011г. №-р-л ФИО1 был назначен на вышеуказанную должность и внесена запись в трудовую книжку. В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, администрация г. Сочи в десятидневный срок не направила сведения о заключенном трудовом договоре по последнему месту службы ФИО1 - УВО при УВД по КК, что является правонарушением и влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ. Вследствие указанного, и.о. прокурора г. Сочи просит суд признать неправомерным бездействие администрации г. Сочи и обязать устранить выявленные нарушения. В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении. Представитель заинтересованного лица - администрации г. Сочи против заявленных требований возражал, пояснив при этом, что нарушений действующего законодательства администрацией г. Сочи при приеме на работу ФИО1 допущено не было. В качестве доказательств отсутствия нарушений законодательства о коррупции со стороны администрации г. Сочи, представитель заинтересованного лица представил в материалы дела Сообщение о заключении трудового договора исх. № от 12.10.2011г., за подписью заместителя Главы г. Сочи И.В. Владимирской. Указанное сообщение было направлено по прежнему месту службы ФИО1 - начальнику УВД по г. Сочи ГУ МВД по Краснодарскому краю заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует уведомление о вручении адресату от 25.10.2011г. Как предусмотрено ч. 4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сообщение о заключении трудового договора с ФИО1 от 07.10.2011г., было направлено администрацией г. Сочи 12.10.2011г., т.е в десятидневный срок с момента заключения трудового договора, о чем свидетельствует отметка почтового отделения связи на уведомлении о вручении. Таким образом, нарушений действующего законодательства о коррупции со стороны администрации г. Сочи допущено не было. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления и.о. прокурора г. Сочи о признании неправомерным бездействия администрации г. Сочи, выразившегося в неисполнении требований постановления Правительства РФ от 08.09.2010г. №700, ст. 64.1 ТК РФ, ФЗ от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», и обязании администрации г. Сочи устранить выявленные нарушения - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней, после изготовления мотивированного решения суда. Судья: Н.П.Ващенко
"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", Приказом МВД России от 31.08.2009г. №680, утвержден перечень, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники ОВД обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей.
"О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы" установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.