Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» декабря 2011 года                                                                         город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего                                     Ващенко Н.П.,

при секретаре судебного заседания                  Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова В. В. о признании неправомерным бездействия должностных лиц администрации г. Сочи, департамента имущественных отношений администрации г. Сочи,

УСТАНОВИЛ :

Попов В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия департамента имущественных отношений администрации города Сочи по оформлению договора аренды на земельный участок, расположенный в г. Сочи, с. Орел-Изумруд, <адрес>, площадью 5739 кв. м, признании незаконным действия департамента имущественных отношений администрации города Сочи по начислению арендной платы за пользование земельным участком, расположенным в г. Сочи, с. Орел-Изумруд, <адрес>, площадью 5739 кв. м, обязании департамента имущественных администрации города Сочи путем заключения соглашения о внесении платы за фактическое использование земельного участка, расположенного в г. Сочи с. Орел-Изумруд, <адрес>, площадью 5739 кв.м устранить нарушении е прав заявителя; обязании департамента имущественных отношений администрации города Сочи устранить нарушение прав заявителя путем перерасчета задолженности по арендной плате в соответствии с постановлением Главы г. Сочи от 15.06. 2007 г. № 791 «О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности в городе Сочи; обязании администрации города Сочи продлить срок разрешения на строительство на земельном участке, расположенном в г. Сочи, с. Орел-Изумруд, <адрес>, площадью 5739 кв. м.

В обоснование заявленных требований Попов В.В. указал, что в период с 25.05.2005 по 2009 г. он в соответствии с условиями договора аренды с Департаментом имущественных отношений администрации г.Сочи арендовал земельный участок по адресу: Адлерский район, с.Орел-Изумруд, <адрес>, площадью 5739 кв.м.

14.08.2009 г. он сдал все документы для продления срока аренды на земельный участок, что подтверждается письмом Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи. Также, 14.08.2009 г. ему выдана генеральная доверенность на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Муниципальным образованием город-курорт Сочи. В связи, с чем 12.09.2009 г. Муниципальное образование город-курорт Сочи получило свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок расположенного по адресу: Адлерский район, с.Орел-Изумруд, <адрес>, площадью 5739 кв.м.

На протяжении длительного времени с 14.08.2009 по 18.04.2011 г., несмотря на то, что с его стороны предоставлены все документы, договора аренды заключено не было.

Данное бездействия со стороны должностных лиц привело к тому, что проведение строительных работ на арендуемом участке было невозможным, т.к. инвесторы отказывались заключать договор на долевое строительство без договора аренды. Практически истек срок разрешения на строительство.

Длительная задержка оформления договора аренды сложилась в связи с тем, что сотрудниками администрации утеряны документы, а именно кадастровый паспорт на землю, который повторно получен 16.03.2011 г.

В связи с тем, что договор аренды от 02.06.2010 г. зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю только 18.04.2011 г. он неоднократно обращался в администрацию с просьбой провести перерасчет по арендной плате.

04.07.2011 г. Департамент имущественных отношений администрации г.Сочи в адрес арендаторов направил претензию, в которой указал, что по состоянию на 30.06.2011 г. задолженность по арендной плате составляет 546221, 02 рубль и пени в размере 5462,21 рубля.

В судебном заседании Попов В.В., на заявленных требованиях настаивал, также пояснил, что решением Адлерского районного суда г. Сочи в удовлетворении иска администрации г. Сочи к нему, Крыжевских В.В. о взыскании арендной платы отказано.

Представитель администрации г. сочи по доверенности Бунина Е.А. считает заявление не обоснованно, так как департамент имущественных отношений администрации г. Сочи действия необходимые для проведения государственной регистрации договора аренды.

Заслушав мнения явившихся участников процесса, изучив материалы дела и обозрев представленные материалы, суд находит, что заявление Попова В.В. не обоснованно по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как видно из письма Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи от 01.07.2011 г. N 02-05-17/8362 в соответствии с постановлением администрации г.Сочи от 23.12.2009 г. N 520 «Об установлении Попову В.В., Крыжевских В.В. нового срока аренды со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка по <адрес> в с.Орел-Изумруд Адлерского района г.Сочи для завершения строительства и обеспечения эксплуатации жилых домов» между администрацией г.Сочи и Поповым В.В., Крыжевских В.В. заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора (договор аренды) от 02.06.2010 г. №. После предоставления в Департамент имущественных отношений администрации г.Сочи 16.03.2011 г. арендатором Поповым В.В. документов, необходимых для проведения государственной регистрации вышеуказанного договора аренды и погашения предыдущих договоров аренды от 25.05.2005 г. №, от 25.05.2005 г. №, сотрудником департамента имущественных отношений администрации г.Сочи все представленные документы сданы в управление Федеральной службы государственное регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и 18.04.2011 г. получены экземпляры зарегистрированного договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора (договор аренды) от 02.06.2010 г. №.

Таким образом, наличие договорных отношений между администрацией г.Сочи, Департаментом имущественных отношений администрации г.Сочи и заявителем в отношении Земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5739 кв.м в г.Сочи, Адлерский район, с.Орел-Изумруд, <адрес> имеет место на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора (договор аренды) от 02.06.2010 г. №.

Согласно претензии Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи от 04.07.2001 г. № арендодателем проведена проверка поступления арендной платы по договору аренды № (л/с №). По состоянию на 30.06.2011 г. выявлена задолженность по арендной плате 546221,02 рубль и пени 5462,21 рубль, общая сумма долга составляет 551683,23 рубля.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (ч.3 ст.65 Земельного кодекса РФ).

Представленные Поповым В.В. в департамент имущественных отношений администрации города Сочи документы, необходимые для проведения государственной регистрации договора аренды от 02.06. 2010 г. № и погашения предыдущих договоров аренды от 25.05. 2005 г. сданы в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию от 18.03. 2011 г. № и №.

К бездействию органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу Гл. 25 ГПК РФ относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, их должностных лиц, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативно-правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Из установленных обстоятельств, суд находит доводы заявителя не обоснованны, в данном случае отсутствует оспариваемое заявителем бездействие со стороны департамента имущественных отношений администрации города Сочи.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд не нашел доводы Попова В.В. обоснованными, в связи с чем, оснований для обязания устранить допущенные нарушения отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ с у д,

РЕШИЛ :

Заявление Попова В. В. о признании неправомерным бездействия должностных лиц администрации г. Сочи, департамента имущественных отношений администрации г. Сочи, признать не обоснованными.

В удовлетворении требований ФИО2 об обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Председательствующий:                                                    Н.П. Ващенко

Мотивированный текст решения изготовлен                                   06.12.2011 года