Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                 г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи         Вергуновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по заявлению Карибова И.Н. о признании бездействия администрации города Сочи, выразившегося в непредоставлении земельного участка, незаконным и возложении обязанности на администрацию города Сочи в лице департамента имущественных отношений устранить допущенные нарушения путем заключения договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Карибов И.Н. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с заявлением о признании бездействия администрации города Сочи, выразившегося в непредоставлении ООО «Кровсервис» земельного участка во исполнение ранее заключенного мирового соглашения, незаконным и возложении обязанности на администрацию города Сочи в лице департамента имущественных отношений устранить допущенные нарушения путем заключения с ООО «Кровсервис» договора аренды земельного участка.

Заявленные требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ г. между Администрацией города Сочи и ООО «Кровсервис» был заключен договор инвестирования в размещение жилой застройки на территории МУЗ г. Сочи «<данные изъяты>» по <адрес>. Согласно условий договора, ООО «Кровсервис» взяло на себя обязательства осуществить жилую застройку на территории МУЗ г. Сочи «<данные изъяты>» по <адрес> ориентировочной общей площадью <данные изъяты> кв.м. В свою очередь, Администрация города Сочи взяла на себя обязательство предоставить ООО «Кровсервис» в аренду на период проектирования и строительства объекта земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. В рамках исполнения договора Постановлением Главы города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка и ООО «Кровсервис» было согласовано место размещения жилой застройки на территории МУЗ г. Сочи «<данные изъяты>» по <адрес> Центрального района города Сочи на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., в экономико-планировочной зоне <данные изъяты>, категория земель - земли поселений. Указанным Постановлением был установлен трехгодичный срок для подготовки необходимой предпроектной и проектной документации, ее согласования и утверждения с целью получения разрешения на строительство. ООО «Кровсервис» было получено заключение экологической экспертизы, пожарного надзора, комитета архитектуры и градостроительства, акт обследования геодезии, то есть, выполнены все требования Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Главой города Сочи было принято Постановление №, которым прекращено с согласия землепользователя право постоянного (бессрочного) пользования МУЗ г. Сочи «<данные изъяты>» земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., внесены изменения в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Пункт 1 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: «2. Утвердить акт выбора и проект границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения жилой застройки по <адрес> Центрального района города Сочи». Пункт 2 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: «3. Согласовать предварительно ООО «Кровсервис» место размещения жилой застройки по <адрес> на земельном участке государственной собственности (кадастровый номер №) площадью <данные изъяты> кв.м. в зоне курортных парков и других зеленых насаждений общего пользования, зона больниц, во <данные изъяты> зоне округа горно-санаторной охраны курорта, в экономико-планировочной зоне <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов». Кроме того, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было дополнено подпунктом <данные изъяты> следующего содержания: «Выполнить работы по корректировке границ земельного участка муниципального учреждения здравоохранения г. Сочи «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> Центрального района города Сочи был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кровсервис» обратилось в Администрацию города Сочи с заявлением о предоставлении земельного участка по <адрес> в аренду для строительства. На заявление ООО «Кровсервис» письмом Администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ было предложено представить проект границ земельного участка. Требование Администрации города Сочи было выполнено заявителем ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду ООО «Кровсервис» Администрацией города Сочи не принято. Более того, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Сочи и ООО «Кровсервис» заключено мировое соглашение по делу №, находящегося на рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края. По условиям указанного мирового соглашения администрация города Сочи признала незаконным свое бездействие, выразившееся в непринятии решения о предоставлении ООО «Кровсервис» в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. Согласно указанного мирового соглашения земельный участок, который администрация обязана была предоставить ООО «Кровсервис» во исполнение решения Арбитражного суда, был предоставлен администрацией города Сочи ГУЗ «<данные изъяты>» Департамента здравоохранения Краснодарского края в безвозмездное срочное пользования для строительства станции переливания крови. Администрация города Сочи также обязалась в течение <данные изъяты> месяцев с момента заключения мирового соглашения предоставить ООО «Кровсервис» в аренду, взамен земельного участка с кадастровым номером №, аналогичный земельный участок, месторасположение и конфигурация которого будет согласована сторонами в форме дополнительного соглашения. Указанное мировое соглашение сторонами подписано и представлено в Арбитражный суд Краснодарского края. В соответствии со статьей 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению. До настоящего времени условия указанного мирового соглашения администрацией <адрес> в нарушение статьи 142 АПК РФ не исполнены. Кроме того, ему стало известно, что администрация города Сочи - в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи является организатором торгов по лоту №к, предметом которого является земельный участок, расположенный в <адрес> районе города Сочи, в районе санатория «<данные изъяты>», кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> вид разрешенного использования - для размещения гостиницы апартаментного типа. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в администрацию города Сочи о предоставлении ООО «Кровсервис» указанного земельного участка во исполнение мирового соглашения, однако ответ не получил. Указанный земельный участок является аналогичным по отношению к земельному участку, который администрация города Сочи обязана предоставить в соответствии с мировым соглашением. Учитывая то обстоятельство, что право аренды является имущественным правом, имеет денежную оценку, действия администрации по непредоставлению земельного участка влекут за собой невозможность получения им прибыли, снижают стоимость принадлежащей ему доли в уставном капитале, обуславливают невозможность получения указанного права аренды в случае ликвидации общества. Восстановление его прав в рассматриваемом случае выражается в обязании органа местного самоуправления исполнить свое обязательство в натуре, путем заключения договора аренды на земельный участок, расположенный в <адрес>, в районе санатория «<данные изъяты>», кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования - для размещения гостиницы апартаментного типа.

В судебном заседании заявитель и представитель заинтересованного лица ООО «Кровсервис» Карибов И.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица администрации гор. Сочи по доверенности Тимофеев А.А. просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как видно из материалов дела, решением арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие администрации гор. Сочи, выразившееся в непринятии решения о предоставлении ООО «Кровсервис» в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на территории муниципального учреждения здравоохранения г. Сочи «<данные изъяты>» по <адрес>, кадастровый номер №, на Администрацию гор. Сочи возложена обязанность принять решение о предоставлении в аренду ООО «Кровсервис» для строительства земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на территории муниципального учреждения здравоохранения г. Сочи «<данные изъяты>» по <адрес>, кадастровый номер №.

В рамках исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № между администраций г. Сочи и ООО «Кровсервис» заключено мировое соглашение, по условиям которого, администрация города Сочи приняла на себя обязательство в течение <данные изъяты> месяцев с момента заключения мирового соглашения предоставить ООО «Кровсервис» в аренду, взамен земельного участка с кадастровым номером №, аналогичный земельный участок, месторасположение и конфигурация которого будет согласована сторонами в форме дополнительного соглашения.

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу (ч.2 ст.258 ГПК РФ).

В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса (ч.3 ст. 258 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом изложенных требований закона суд приходит к выводу о возложении обязанности на орган местного самоуправления исполнить решение суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации города Сочи, выразившееся в непредоставлении ООО «Кровсервис» земельного участка во исполнение мирового соглашения, незаконным и обязать администрацию города Сочи в лице департамента имущественных отношений устранить допущенные нарушения путем заключения с ООО «Кровсервис» договора аренды земельного участка, расположенного в <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования - для размещения гостиницы апартаментного типа, сроком на <данные изъяты> года.

Установить, что данное решение суда должно быть исполнено в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 02.12.2011 г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: