Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2011 г.                                                                           г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабанова А.Н. к Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сочи об обязании включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности электросварщика с 20.07.1971 года по 18.10.1971 года в <данные изъяты> заводе тяжелого машиностроения; с 24.02.1975 г. по 01..07.1975 г. в качестве электросварщика в Краснодарском специализированном строительно-монтажном управлении <данные изъяты>; с 21.08.1975 г. по 14.06.1976 г. в качестве электросварщика в совхозе <данные изъяты>»; с 12.12.1978 г. по 28.02.1979 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.08.1986 г. по 10.02.1987 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> специализированном монтажно-наладочном Управлении ЛПА; с 06.08.1979 г. по 21.04.1980 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> дорожном ремонтно-строительном управлении; с 01.05.1985 г. по 26.07.1986 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.04.1989 г. по 03.01.1995 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.02.2005 г. по 17.03.2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>; с 05.11.2008 г. по 09.12.2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>, признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15.03.2011 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в 15.03.2011 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сочи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с достижением 57-летнего возраста. 16.06.2011 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что им не представлены уточняющие справки, подтверждающие занятость полный рабочий день на ручной сварке в тяжелых условиях труда, а также в связи с тем, что наименование занимаемой им должности газоэлектросварщика не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Полагает, что им были представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи все необходимые документы для назначения ему трудовой пенсии на льготных условиях, в том числе и уточняющие справки, подтверждающие занятость полный рабочий день на ручной сварке в тяжелых условиях труда. Полагает, что должность газоэлектросварщика и электрогазосварщика тождественны, поскольку на этих должностях им выполнялась одна и та же работа, связанная с варкой металла. По этим основаниям просит удовлетворить его требования в полном объеме и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию на льготных условиях с даты его обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Сочи исковые требования не признали, свои возражения мотивировали тем, что общий трудовой стаж истца на момент его обращения за назначением трудовой пенсии по старости составляет 27 лет 10 месяцев и 28 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 5 лет 6 месяцев и 17 дней, поскольку комиссией по назначению пенсии были исключены из специального стажа истца периоды его работы в должности электросварщика с 20.07.1971 года по 18.10.1971 года в <данные изъяты> заводе тяжелого машиностроения; с 24.02.1975 г. по 01..07.1975 г. в качестве электросварщика в Краснодарском специализированном строительно-монтажном управлении <данные изъяты>; с 21.08.1975 г. по 14.06.1976 г. в качестве электросварщика в совхозе <данные изъяты> с 12.12.1978 г. по 28.02.1979 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.08.1986 г. по 10.02.1987 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> специализированном монтажно-наладочном Управлении ЛПА; с 06.08.1979 г. по 21.04.1980 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> районном дорожном ремонтно-строительном управлении; с 01.05.1985 г. по 26.07.1986 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.04.1989 г. по 03.01.1995 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.02.2005 г. по 17.03.2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>; с 05.11.2008 г. по 09.12.2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>. Данные период работы истца были исключены из специального стажа на том основании, что истцом не были представлены уточняющие справки, подтверждающие занятость полный рабочий день на ручной сварке в тяжелых условиях труда, а также в связи с тем, что наименование занимаемой им должности газоэлектросварщика в ООО <данные изъяты> не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела следует, что истец 15.03.2011 г. подал ответчику заявление о назначении пенсии по старости по достижении возраста 57 лет, так как он имеет необходимый общий трудовой стаж и стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

В назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что УПФ РФ в г. Сочи не включило в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда период работы истца периоды его работы в должности электросварщика с 20.07.1971 года по 18.10.1971 года в <данные изъяты> заводе тяжелого машиностроения; с 24.02.1975 г. по 01..07.1975 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> специализированном строительно-монтажном управлении <данные изъяты>; с 21.08.1975 г. по 14.06.1976 г. в качестве электросварщика в совхозе <данные изъяты>; с 12.12.1978 г. по 28.02.1979 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.08.1986 г. по 10.02.1987 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> специализированном монтажно-наладочном Управлении ЛПА; с 06.08.1979 г. по 21.04.1980 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> районном дорожном ремонтно-строительном управлении; с 01.05.1985 г. по 26.07.1986 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.04.1989 г. по 03.01.1995 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.02.2005 г. по 17.03.2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>; с 05.11.2008 г. по 09.12.2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>».

Отказ мотивирован тем, что истцом не были представлены уточняющие справки, подтверждающие занятость полный рабочий день на ручной сварке в тяжелых условиях труда, а также в связи с тем, что наименование занимаемой им должности газоэлектросварщика в ООО «Сельхозтехника» не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 9 Постановления N 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2 раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Из материалов дела следует, что истцом в подтверждение его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда представлена его трудовая книжка, а также уточняющие справки, подтверждающие занятость полный рабочий день на ручной сварке в тяжелых условиях труда.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что представленных истцом доказательств достаточно, для подтверждения его трудового стажа на соответствующих видах работ электрогазосварщика на резке и ручной сварке в спорный период и что отсутствие документов по личному составу ликвидируемых предприятий, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда и имеет требуемую продолжительность стажа для назначения льготной пенсии.

Доводы ответчика о том, что у истца отсутствует необходимый для назначения пенсии стаж, что доказательств наличия такого стажа не имеется, являются несостоятельными, опровергаются исследованными судом доказательствами и направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку доказательств по делу.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку истцом подано в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление о назначении пенсии на льготных условиях 15.03.2011 г. и в установленный законом срок им представлены все документы, необходимые для назначении пенсии, трудовая пенсия ему должна быть назначена со дня его обращения за указанной пенсией, т.е. с 15.03.2011 г.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шабанова А.Н. к Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Сочи удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного Фонда РФ в г. Сочи включить в трудовой стаж Шабанова А.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в должности электросварщика с 20.07.1971 года по 18.10.1971 года в <данные изъяты> заводе тяжелого машиностроения; с 24.02.1975 г. по 01..07.1975 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> специализированном строительно-монтажном управлении <данные изъяты>; с 21.08.1975 г. по 14.06.1976 г. в качестве электросварщика в совхозе <данные изъяты>»; с 12.12.1978 г. по 28.02.1979 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.08.1986 г. по 10.02.1987 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> специализированном монтажно-наладочном Управлении ЛПА; с 06.08.1979 г. по 21.04.1980 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> районном дорожном ремонтно-строительном управлении; с 01.05.1985 г. по 26.07.1986 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.04.1989 г. по 03.01.1995 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> кузнечно-механическом заводе; с 01.02.2005 г. по 17.03.2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>; с 05.11.2008 г. по 09.12.2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>».

Признать право Шабанова А.Н. на назначение и получение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление пенсионного Фонда РФ в г. Сочи назначить Шабанову А.Н. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с наличием у него специального стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда со дня его обращения за указанной пенсией, т.е. с 15.03.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено судом 14.12.2011 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано 19.12.11

Судья Курин Ю.В.