г.Сочи                                    

27.12.2011 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Горбенко К.С.,

с участием представителя Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. - Меличко Н.В.,

представителя ответчика ФКУ ДСД "Черноморье" - Сарибекян Г.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. к Миль (Вовненко) Н.С. об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимого имущества, о прекращении права собственности, об обязании освободить земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с требованием об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа для федеральных нужд в собственность Российской Федерации земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 851 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящийся в собственности гражданки Миль Н.С., посредством перечисления со стороны ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" на банковский счет Миль Н.С. денежной суммы в размере 7076093 рубля, либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда с прекращением права собственности и возложением обязанности на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. заявленный иск поддержал по основаниям в нем изложенным.

Представитель ФКУ ДСД "Черноморье" требования истца поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил суд в переданном сообщении посредством факсимильной связи рассмотрение дела отложить по причине болезни, между тем, в нарушение общего правила, закрепленного в ст.169 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворени иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в период с 01.01.2008 г. до 01.01.2014 г. на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта РФ - Краснодарского края и муниципального образования "город-курорт Сочи".

пп.1 п.1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2010 г. № 1645-р принято решение об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0203003:223 площадью 851 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности гражданке Миль (Вовненко) Н.С.

Указанные объекты недвижимости попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения "Центральная автомагистраль <адрес> "Дублер Курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода г.Сочи ПКО (р. гура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от <адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)" в соответствии с приказом Минрегион России от 30.07.2009 г. № 316 "Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и межевания территории) размещения объекта "Центральная автомагистраль г.Сочи "Дублер курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от <адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)".

Согласно ч.6 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ Российская Федерация с 01.01.2008 г. до 01.01.2014 г. передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:

- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с п.43 Программы строительства Олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

В силу п.1.1 Положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г., утв. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи и развитию г.Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно п.3.21 Положения о департаменте департамент обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями ч.18 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ Департамент направил гражданке Миль (Вовненко) Н.С. уведомление от 12.01.2011 г. № 81-97/11-05.1 о принятом решении об изъятии.

На основании ч.21 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ ООО Оценочная компания "Золотая цифра" проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0203003:223 площадью 851 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности гражданке Миль (Вовненко) Н.С., жилого дома литер А, площадью 58,9 кв.м, а также иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества и сооружений, расположенных на указанном земельном участке, ивеличины убытков, причиненных в связи с изъятием.

Факт принадлежности Миль (Вовненко) Н.С. на праве собственности земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0203003:223 площадью 851 кв.м, подтверждается выпиской из ЕГРП от 12.10.2011 г. № 50/151/2011-316.

Решением Центрального районного суда г.Сочи от 11.10.2011 г. по гражданскому делу по иску Департамента у Миль (Вовненко) Н.С. изъят путем выкупа жилой дом, литер А, площадью 58,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, посредством перечисления на банковский счет собственника денежных средств.

Согласно отчету об оценке от 05.10.2011 г. № 946-2011, подготовленному ООО Оценочная компания "Золотаяцифра", на который поступила положительная рецензия Национального Совета по оценочной деятельности от 06.10.2011 № 1801-Р1:

- рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 851 кв.м, составляет 10200086 рублей.

- рыночная стоимость иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 851 кв.м, составляет 127879 рублей;

- размер убытков, причиненных Миль (Вовненко) Н.С. изъятием, составляет 852307 рублей.

Вместе с тем, по решению суда по гражданскому делу об изъятии жилого дома, литер А, Миль (Вовненко) Н.С. были выплачены убытки, связанные с изъятием незарегистрированного земельного участка в размере 3851100 рублей.

Таким образом, в процедцре изъятия земельного участка основания для выплаты его рыночной стоимости в полном объеме отсутствуют, в связи с чем проектом соглашения, составленным Департаментом, предусмотрена выплата рыночной стоимости земельного участка в размере 6348986 рублей (10200086 - 3851100).

Проектом соглашения, подлежащим заключению в связи с изъятием земельного участка, убытки определены в размере 599228 рублей: 598 228 рублей - убытки, связанные с утратой многолетних насаждений, 1 000 рублей - убытки, связанные с уплатой госпошлины за государственную регистрацию объектов недвижимости.

Иные убытки, связанные с изъятием жилого дома, выплачены ответчику по решению суда об изъятии жилого дома.

Таким образом, в связи с изъятием объектов недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с Миль Н.С., п.2 раздела 2 которого предусмотрена выплата Миль Н.С. денежных средств в размере 7076093 рубля (6 348 986 + 127 879 + 599 228).

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен представителю по доверенности Поддубной Л.С. для передачи Миль (Вовненко) Н.С. 08.11.2011 г., что подтверждается отметкой сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

До настоящего времени соглашение гражданкой Миль (Вовненко) Н.С. не подписано.

Согласно ч.31 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Неподписание Миль (Вовненко) Н.С. в течение месячного срока соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" для строительства олимпийского объекта федерального значения.

Согласно ст.327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

Согласно ч.33 ст.15 Федерального закона N 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

изъять путем выкупа для федеральных нужд в собственность Российской Федерации земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером <адрес> площадью 851 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности гражданки Миль Миль (Вовненко) Н.С., посредством перечисления со стороны ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" на банковский счет Миль Миль (Вовненко) Н.С. денежной суммы в размере 7076093 (семь миллионов семьдесят шесть тысяч девяносто три) рубля, либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда.

прекратить право собственности Миль Миль (Вовненко) Н.С. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 851 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

обязать Миль Миль (Вовненко) Н.С. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 851 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.33 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.12.2011 г.

Председательствующий