К делу № 2-6333/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Сочи Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского района в составе: при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лидэнт» об обеспечении условий инвалидам для беспрепятственного доступа к помещению ООО «Лидэнт», УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в Центральный районный суд гор. Сочи с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лидэнт» об обеспечении условий инвалидам для беспрепятственного доступа к помещению ООО «Лидэнт». Исковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой Центрального района г. Сочи совместно с Управлением социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Центральном районе г. Сочи проведена проверка соблюдения законодательства, гарантирующего инвалидам право на беспрепятственный доступ к объектам социальной, экономической инфраструктуры. Установлено, что помещение стоматологии ООО «Лидэнт» по <адрес> г. Сочи является объектом социальной инфраструктуры. Ранее Управлением социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края проводилась проверка соблюдения требований доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, в ходе которой составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Лидэнт» по ст. <данные изъяты>, т. е. несоблюдение требований доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи участка № 101 Центрального района г. Сочи Краснодарского края Исаевой В.И. ООО «Лидэнт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты>. Однако, в ходе проверки, проводимой прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Лидэнт» не устранило нарушения требований законодательства, регулирующих социальную защиту населения по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, т.к. не приняло меры по оборудованию помещения специальными приспособлениями для обеспечения доступа для инвалидов, а именно: отсутствует вход, приспособленный для инвалидов, отсутствует пандус с поручнями. Таким образом, бездействие ООО «Лидэнт» по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан является незаконным, что свидетельствует о нарушении прав инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры. В судебном заседании прокурор Чуприна Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика - директор ООО «Лидэнт» Луговая М.Н., имеющая право действовать без доверенности, исковые требования прокурора не признала, пояснила суду, что не может установить пандус из-за высоты цокольного этажа, что подтверждено заключением Бюро Архитектурно-строительного проектирования, для маломобильных граждан смонтирована кнопка вызова персонала перед входом, размещена наклейка с обозначением «Инвалид» возле кнопки. На прозрачном полотне двери предусмотрена яркая контрастная маркировка. Под ступенями входа наклеена яркая контрастная маркировка желтого цвета, проведена работа с персоналом для обслуживания инвалидов. Считает, что согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворению минимальных потребностей инвалидов. Представитель Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Центральном районе г. Сочи, Ермаков А.Н. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры г. Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно п. 4 Положения, к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, административные здания и сооружения. В качестве доказательств в обоснование своих исковых требований прокурор Центрального района г. Сочи предоставил суду фотографии, на которых видно, что ООО «Лидэнт» не обеспечило условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение стоматологии (л.д. 11-13). Кроме того, указанный факт подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи, из которого следует, что в ходе совместной проверки на предмет соблюдения законодательства, гарантирующего инвалидам право на беспрепятственный доступ в помещение ООО «Лидэнт» стоматология, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, не соответствует требованиям СНИП 35-01-2001 и не обеспечивает доступность к ним маломобильных категорий граждан (л.д. 7). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 101 Центрального района города Сочи Краснодарского края Исаевой В.И. ООО стоматология «Лидэнт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей. В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Ответчиком представлено Заключение Бюро Архитектурно-Строительного проектирования № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что помещение стоматологического кабинета ООО «Лидент» находится на первом этаже жилого дома по адресу: г. Сочи, <адрес> Для устройства пандуса при существующей высоте крыльца над землей (12 м) его длина должна составить при максимально крутом нормативном уклоне минимум 13 м. В условиях затесненности территории такая возможность отсутствует. По согласованию с председателем РООВОИ Центрального района г. Сочи установлена кнопка вызова персонала для маломобильных граждан, что является необходимой и достаточной мерой для обеспечения требований, предъявляемым для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов. Суд не может принять в качестве доказательств вышеуказанное заключение, так как оно выполнено в форме справки без ссылки на требования СНиП, без указания размеров помещения, занимаемого ООО «Лидент», а вывод о том, что установление кнопки вызова персонала для маломобильных граждан является необходимой и достаточной мерой для обеспечения требований, предъявляемым для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов, никак и ничем не обоснован. Таким образом, помещение, занимаемое ООО «Лидент», расположенное по адресу: г. Сочи, <адрес>, не соответствует требованиям СНиП <данные изъяты> и не обеспечивает доступность к ним маломобильных категорий граждан, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.2). Суд приходит к выводу, что ООО «Лидент» следует установить срок для исполнения решения суда, равный 3 месяцам со дня вступления решения суда в законную силу. В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - <данные изъяты> рублей. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Поскольку органы прокуратуры РФ освобождены от уплаты госпошлины на основании пп.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, с ответчика - ООО «Лидэнт» подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лидэнт» об обеспечении условий инвалидам для беспрепятственного доступа к помещению ООО «Лидэнт» - удовлетворить. Обязать ООО «Лидэнт» (г. Сочи, <адрес>, ИНН 2320129261) обеспечить условия инвалидам для беспрепятственного доступа к помещению стоматологии ООО «Лидэнт», расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>. В соответствии ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
председательствующего судьиВергуновой Е.М.,