2-5062/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 декабря 2011 года г.Сочи Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Молодых Т.А. при секретаре судебного заседания Варваштяне С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернявского С.И. к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Федеральное государственное учреждение « Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю на действия (бездействия) органа государственной власти. УСТАНОВИЛ: Истец Чернявский С.И. обратился с иском в суд к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Федеральное государственное учреждение « Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю на действия (бездействия) органа государственной власти о признании кадастровой ошибки, связанной с неправильным установлением границ смежных земельных участков, один из которых принадлежит ему, а другой - ОАО «РЖД», что привело к наложению земельных участков. В обоснование своих требований ссылается на то, что на основании Постановления Главы Администрации Центрального района № 39/1 от 22.01.1993 года, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 26.03.2010 года, свидетельства о государственной регистрации права (.), выданным (..)., истец является собственником земельного участка (), площадью 618 кв.м, в садоводческом товариществе «Железнодорожник»на 1955/72 км, бригада 1, участок (). Истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, федеральное государственное учреждение «Кадастровая палата» по (.) с заявлением об осуществлении кадастрового учета, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. (..) Сочинским филиалом ( отделом) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК вынесено решение () о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем что: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно: граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление представленного межевого плана, пересекает границу обособленного земельного участка с кадастровым номером (), входящего в состав единого землепользования (), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-он Лазаревский, который имеет уточненные границы и площадь. Истец считает, что Решением Лазаревского районного суда от 23.07.2009 года вступившего в силу 29 апреля 2010 года, признаны недействительными и подлежащими отмене утверждение землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером. ()., находящийся в пользовании ЗАО «Российские железные дороги», признана площадь земельного участка с кадастровым номером. (), находящийся в пользовании ЗАО «Российские железные дороги», ориентировочной и подлежащей уточнению при межевании, обязан территориальный отдел по городу курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в ГКН по земельному участку с кадастровым номером. ()., находящийся в пользовании ЗАО «Российские железные дороги», в части уточнения сведений о площади и местоположения данного участка. Определением кассационной инстанции от (..) указанное решение оставлено без изменения. ОАО «РЖД» были проведены межевые работы по формированию границ земельного участка с кадастровым номером (). В результате проведенного межевания была допущена кадастровая ошибка, которая привела к наложению кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером () на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером (). Истец не участвовал при проведении указанных работ, чем были нарушены его права как смежного землепользователя. Считает, что своими действиями Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК нарушает законные права и интересы истца, как собственника земельного участка. По этим основаниям просил суд просит признать графическую часть границ проведенного государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (), принадлежащего ОАО «Российские железные дороги» в части наложения на кадастровые границы земельного участка Чернявского С.И. с кадастровым номером (), кадастровой ошибкой, обязать орган кадастрового учета ФГУ «Кадастровая палата» по (.) в лице Сочинского филиала устранить выявленную кадастровую ошибку и снять границы земельного участка с кадастровым номером () в части выявленного наложения на кадастровые границы земельного участка Чернявского С.И, с кадастровым номером (), в графической части проведенного кадастрового учета, Одновременно просил обязать орган кадастрового учета ФГУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю в лице Сочинского филиала осуществить постановку на кадастровый учет принадлежащего ФИО3 земельного участка площадью 618 кв.м, с кадастровым номером (), категорией земель земли населенных пунктов для садоводства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи. Центральный район, садоводческое товарищество «Железнодорожник» на 1955/72 км, бригада 1, участок (). В процессе подготовки к судебному разбирательству Истец увеличил заявленные требования и просил суд взыскать с Ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 ( десяти ) тысяч рублей. Согласно ст.39 ГПК РФ заявитель вправе увеличить заявленные ранее требования, заявление принято к производству по делу, а рассмотрение и разрешение дела продолжено в порядке искового производства. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживала, пояснив, что постановлением администрации города Сочи № 453/1 от 31.05.1995г. Об упорядочении землепользования садоводческого товарищества «Железнодорожник» в полосе отчуждении на 72-73 км перегона Туапсе-Сочи в Лазаревском и Центральном районах в соответствии с уточненными комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города сведения о размерах площади, занимаемой садовыми участками, изъято из полосы отчуждения Северо-Кавказской железной дороги, с согласия Сочинской дистанции пути ( землепользователь)фактически используемых для садоводства и частично застроенных земельных участков общей площадью 32 га ( земли транспорта в составе земель населенных пунктов) на 72-73 км перегона Туапсе-Сочи в Лазаревском и Центральном районах с передачей площади в постоянное пользование для коллективного садоводства садоводческому товариществу «Железнодорожник». В судебное заседание ответчик Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Просил суд провести судебное разбирательство в отсутствии представителя учреждения. Суду представил отзыв на иск Чернявского С.И. в котором просит в заявленных требованиях отказать в полном объеме, считает, что решение ФБУ «Кадастровая палата» по КК о приостановлении кадастрового учета является законным и обоснованным, т.к. вынесено в соответствии с прямой нормой закона, а именно п.2 ч.2 ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от (..) т.к. граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, описанная в разделе « Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» представленного Межевого плана, пересекает границу обособленного земельного участка с кадастровым номером (), входящего в состав единого землепользования (), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-он Лазаревский, который имеет уточненные границы и площадь. В судебном заседании представитель ОАО «Российские железные дороги» против иска возражал, ссылаясь на то что спорный земельный участок находиться в полосе отвода железной дороги и является Федеральной собственностью, что подтверждается свидетельством серии (.) от (..) о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией земельного участка, площадью 4426953 кв.м.. находящегося в Лазаревском районе г. Сочи ( в границы которого входит и спорный земельный участок). В соответствии с Постановлением Правительства РФ () от (..) « О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и представленными ОАО «РЖД» в аренду между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «Российские железные дороги» заключен долгосрочный договор аренды () от (..) на земельный участок полосы отвода железной дороги с кадастровым номером (), расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, общей площадью 4426953 кв.м. Указанный договор был заключен сроком на 49 лет с последующей его регистрацией в УФРС по Краснодарскому краю. Считает, что ссылка Чернявского С.И. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 23.07.2009 г. не состоятельна, так как указанное решение было принято в отношении других лиц и другого земельного участка. Кроме того представил суду заключение инженерно геологической базы об оползневом состоянии земельного участка в полосе отвода железной дороги, полагает что в связи с данными обстоятельствами в иске необходимо отказать. По ходатайству представителя ОАО «Российские железные дороги» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена подрядная организация выполнявшая землеустроительные работы по установлению полосы отвода железной дороги в Лазаревском районе г. Сочи :Южный филиал ФГУП «Госземкадастрсъемка»- ФИСХАГИ. В судебное заседание истец, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Южный филиал ФГУП «Госземкадастрсъемка»- ФИСХАГИ не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц. Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишение владения. В силу требований ст.305 ГК РФ прав, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ принадлежат так же лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения. Оперативного управления либо иному основанию предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Из представленных суду материалов следует, что на основании постановления Главы Администрации Центрального (.) () от (..), зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 26.03.2010 года, свидетельства о государственной регистрации права (.), выданным (..)., истец является собственником земельного участка (), площадью 618 кв.м, в садоводческом товариществе «Железнодорожник»на 1955/72 км, бригада 1, участок (). После выполнения межевания земельного участка истец обратился с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, федеральное государственное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю об осуществлении кадастрового учета. 05 августа 2011 года Сочинским филиалом (отделом) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК вынесено решение № 2343/5/11-158696 о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем что: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно: граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление представленного межевого плана, пересекает границу обособленного земельного участка с кадастровым номером (), входящего в состав единого землепользования (), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-он Лазаревский, который имеет уточненные границы и площадь. На основании ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок. В соответствии с п.3 ст.25 указанного Закона при кадастровом учете в связи с уточнением части земельного участка ( смежного земельного участка), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка. В соответствии с п.4 ст.16 названного Закона если иное не установлено законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда и в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления кадастрового учета изменений данного объекта недвижимости. Согласно ст.28 указанного Закона воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе на основании, которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости является кадастровой ошибкой. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости ( если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 23.07.2009г. по иску ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО9 к ОАО «РЖД» об устранении препятствий в оформлении земельного участка, площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:141 находящегося в пользовании ОАО «РЖД», признана ориентировочной и подлежащей уточнению при межевании на территориальный отдел г. Сочи Управления Роснедвижимости по КК возложена обязанность внести соответствующие изменения в ГКН по данному участку. Определением суда кассационной инстанции от 29.04.2010г. указанное решение оставлено без изменения. Истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, федеральное государственное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении кадастрового учета, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. 05 августа 2011 года Сочинским филиалом ( отделом) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК вынесено решение № 2343/5/11-158696 о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем что: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно: граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление представленного межевого плана, пересекает границу обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125018:104, входящего в состав единого землепользования (), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-он Лазаревский, который имеет уточненные границы и площадь. В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, суд назначает экспертизу. Согласно заключению эксперта, фактические границы земельного участка №55 площадью 618 кв.м.с кадастровым номером (), расположенного в с/т «Железнодорожник» на 1955/72 км, бригада №1 в Центральном районе г. Сочи, соответствует площади и границам земельного участка по правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам. Границы земельного участка, находящегося в пользовании ОАО»РЖД» на условиях аренды, площадью 4426953 кв.м. с кадастровым номером (), включающего в себя несколько земельных участков, в том числе земельный участок () площадью 297141 кв.м. с кадастровым номером () не вынесены в натуре. Поэтому не представляется возможным установить, соответствуют ли они правоудостоверяющим документам. Земельные участки с/т «Железнодорожник» на 1955/72 км, бригада () в Центральном (.), в том числе земельный участок () площадью 618 кв.м. с кадастровым номером (), принадлежащий на праве собственности Чернявскому С.И., расположены внутри земельного участка () площадью 297141 кв.м. с кадастровым номером (),находящегося в пользовании ОАО «Российские железные дороги». Земельный участок () площадью 297141 кв.м. с кадастровым номером () является частью земельного участка с кадастровым номером (), находящегося в пользовании ОАО «РЖД» на условиях долгосрочной аренды. При формировании границ земельного участка площадью 4426953кв.м, передаваемого ОАО «РЖД» на условиях долгосрочной аренды, не было учтено постановление администрации (.) () от (..), в котором сказано об изъятии из полосы отчуждения Северо-Кавказской железной дороги, с согласия Сочинской дистанции пути ( землепользователь)фактически используемых для садоводства и частично застроенных земельных участков общей площадью 32 га ( земли транспорта в составе земель населенных пунктов) на 72-73 км перегона Туапсе-Сочи в Лазаревском и Центральном (.)х с передачей площади в постоянное пользование для коллективного садоводства садоводческому товариществу «Железнодорожник» л.д.59. Таким образом, судом установлено, что в результате формировании границ земельного участка площадью 4426953кв.м, передаваемого ОАО «РЖД» на условиях долгосрочной аренды, не было учтено постановление администрации (.) () от (..). Поскольку между сторонами отсутствует спор о фактических границах принадлежащих им правомерных земельных участков, наложение кадастровых границ этих земельных участков с кадастровыми номерами () и 23:49:0202003:1129 является кадастровой ошибкой, которая подлежит устранению органом кадастрового учета. Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Судом установлено, что оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда не имеется, поскольку обстоятельство, что истцу приостановлено осуществление постановки земельного участка на кадастровый учет, не является основанием для компенсации морального вреда с ответчиков в пользу истца. При данных обстоятельствах требования истца являются обоснованными частично и подлежащими судебной защите частично. На основании изложенного, руководствуясь ст. Ст. 194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Удовлетворить частично исковые требования Чернявского С.И. к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел, ЮФ ФГУП «Госземкадастрсъемка» на действия (бездействия) органа государственной власти, взыскании морального вреда. Признать обоснованным заявление Чернявского С.И. об оспаривании Решения от 05 августа 2011 года № 2343/5/11-158696 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии федеральное, государственного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел, ЮФ ФГУП «Госземкадастрсъемка» об отказе в постановке принадлежащего ему земельного участка на кадастровый учет. Признать графическую часть границ проведенного государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:141, арендуемого ОАО «Российские железные дороги», в части наложения на кадастровые границы земельного участка Чернявского С.И. с кадастровым номером 23:49:0202003:1129, кадастровой ошибкой. ФГУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю в лице Сочинского отдел устранить выявленную кадастровую ошибку и снять границы земельного участка Чернявского С.И. с кадастровым номером (), в графической части проведенного кадастрового учета. ФГУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю в лице Сочинского отдела осуществить постановку на кадастровый учет принадлежащего Чернявскому С.И. земельного участка площадью 618 кв.м, с кадастровым номером () категорией земель - земли населенных пунктов для садоводства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи. Центральный район, садоводческое товарищество «Железнодорожник» на 1955/72 км, бригада 1, участок №55. Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований истца. На решение сторонами и лицами, участвовавшими в рассмотрении и разрешении дела, могут быть поданы кассационные, либо апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено 27 декабря 2011 года. Председательствующий