г.Сочи                                    

18.01.2012 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Карибове В.И.,

с участием заявителя Беришвили Г.А.,

представителя администрации г.Сочи Буниной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Беришвили Г.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в переводе нежилых помещений гаражного бокса в жилые,

установил:

Беришвили Г.А. оспаривает решение органа местного самоуправления об отказе в переводе нежилых помещений гаражного бокса в жилые и просит суд признать незаконными решение Департамента городского хозяйства об отказе в переводе нежилых помещений в гаражном боксе №4 ГСК №26 "Автомобилист" в жилые, решение Межведомственной комиссии при администрации г.Сочи от 18.10.2011 г., постановление администрации г.Сочи от 01.12.2011 г. №2416 и обязать Межведомственную комиссию при администрации г.Сочи произвести перевод нежилых помещений №№,№ в ГСК №26 "Автомобилист", гаражного бокса №, расположенного в г. Сочи, <адрес> в жилые.

Заявитель просил требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - администрации г.Сочи возражал простив удовлетворения требований, ссылаясь на основание принятого решение межведомственной комиссии.

Заслушав позиции лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты нарушенных прав, в том числе путем признания ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным, что отражено также в ст.13 ГК РФ.

При рассмотрении соответствующих заявлений граждан суд также руководствуется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", где в п.28 предусмотрено, что исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Беришвили Г.А. на праве собственности принадлежит гаражный бокс № площадью 153 кв.м литер А1,А в <адрес>, запись о государственной регистрации права от 19.02.2010 г. №23-23-19/118/2009-275.

Решением от 18.10.2011 г. заседания городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории г.Сочи (п.2.1 протокола №8,) Беришвили Г.А. отказано в переводе в жилые комнаты нежилых помещений № (подсобное) площадью 12,0 кв.м второго этажа, № (подсобное) площадью 10,2 кв.м, № (подсобное) площадью 13,7 кв.м третьего этажа гаражного бокса № общей площадью 153 кв.м по <адрес>, так как не соблюдены условия перевода нежилых помещений в жилые помещения, а здание гаражного кооператива не является жилым домом.

Постановлением администрации г.Сочи от 01.12.2011 г. №2416 утвержден протокол заседания городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории г.Сочи от 18.10.2011 г. №8.

Департаментом городского хозяйства администрации г.Сочи Беришвили Г.А. выдано соответствующее уведомление.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Как видно из уведомления органа местного самоуправления заявителем на рассмотрение вопроса о переводе нежилых помещений гаражного бокса № в <адрес> Беришвили Г.А. представлены заключения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Сочи, Сочинского филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», отделения надзорной деятельности Центрального района г.Сочи ГУ министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю о соответствии гаражного бокса СанПиНам и требованиям пожарной безопасности, а не соответствии указанного нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

В соответствии с ч.4 ст.22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Такие требования установлены разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

При этом комнатой признается часть жилого дома или квартиры, а жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования.

Гаражный бокс, его часть (помещения гаражного бокса) как вид жилых помещений не определяется.

Каких-либо доказательств в силу ст.56 ГПК РФ, опровергающих позицию заинтересованного лица, высказанную в соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ, заявителем не представлено.

Таким образом, оспариваемое решение органа местного самоуправления соответствует закону.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении заявления Беришвили Г.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в переводе нежилых помещений гаражного бокса в жилые.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.01.2012 г.

Председательствующий