09 февраля 2012 г.

Центральный районный суд г. Сочи в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., в предварительном судебном заседании по гражданскому делу по иску Бондарев Д.Д., Пруцакова В. Н., Гончаренко Л. П. и Гакалова С. Л. к администрации г.Сочи о признании права собственности на гаражные боксы,

Истцы обратились в суд с требованием к ответчику о признании права собственности за Бондаревым Д.Д. на гаражный бокс № литер А общей площадью 90,2 кв.м., за Пруцаковым В.Н. на гаражный бокс № литер А площадью 82,4 кв.м., за Гончаренко Л.П. на гаражный бокс № литер А площадью 89 кв.м., за Гакаловым С.Л. на гаражный бокс № литер А площадью 89,2 кв.м., расположенные <адрес> в Центральном районе г.Сочи.

В предварительном судебном заседании представитель истцов требования поддержала и просила их удовлетворит в полном объеме.

В предварительное судебное заседание представитель ГСК № 32 не явился, направил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В предварительном судебном заседании представитель администрации г. Сочи просил оставить данное дело без рассмотрения в виду несоблюдения истцами досудебного порядка урегулирования данного спора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления данного иска без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судоустройстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из материалов дела и пояснений лиц, решением Исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Сочи от 16.12.1987 года № 609 «О создании кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для стоянки индивидуального автотранспорта Центрального района г. Сочи на 49 боксов в Корчагинском микрорайоне» был создан Гаражно-строительный кооператив № и утвержден его Устав.

Решением Исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № от 22.08.90 г. ГСК №32 дополнительно отведен земельный участок <адрес> площадью 0,05 га и разрешено проектирование и строительство закрытой автостоянки коллективного пользования на 20 боксов.

Постановлением Главы администрации города Сочи № от 18.03.92 г. отведен дополнительный земельный участок <адрес> площадью 0,09 га для строительства.

16.03.1992 г. ГСК № 32 по <адрес> в Центральном районе г.Сочи выдан государственный акт № о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 0,14 га земли в границах согласно плану землепользования для строительства закрытой автостоянки коллективного пользования на 20 боксов.

Земельный участок площадью 1400 кв.м. по <адрес> в Центральном районе г.Сочи поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

После приведения указанных гаражных боксов в единый архитектурный облик ГСК № 32 обратилось в администрацию Центрального района г.Сочи с заявлением о сохранении гаражных боксов.

Администрацией Центрального района г.Сочи принято решение о возможности сохранения указанных гаражных боксов и рекомендовано обратиться в суд для оформления прав на гаражные боксы.

Вместе с тем, в соответствии с Положением о городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, утвержденным Постановлением Главы города Сочи от 27.07.09 № 259, задачами последней является, в частности принятие решений и определение порядка их исполнения в отношении объектов самовольного строительства (п.2.2 Положения).

В соответствии с п. 2.2 указанного Положения по результатам рассмотрения материалов по объектам самовольного строительства межведомственная комиссия вправе принять решения об обращении в суд с иском о сносе или демонтаже самовольной постройки либо о возможности ее сохранения, с разъяснением заявителю порядка ее оформления и определения срока для ее оформления, но не более шести месяцев.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления.

С учетом приведенных правовых норм Городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи предоставлено право принимать самостоятельные решение о возможности сохранения самовольно перепланированных и переустроенных либо реконструированных строений и она специально создана для решения данных вопросов.

Представитель истцов пояснила, что по вопросу ввода в эксплуатацию спорных гаражных боксов ни истцы, на ГСК № 32 в Городскую межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи не обращались.

Поскольку орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи не рассматривал вопрос о возможности сохранения гаражных боксов истцов и вопрос ввода их в эксплуатацию, суд не вправе подменять собой орган местного самоуправления, имеющий на это соответствующие полномочий, в решении поставленных перед ним задач.

При таких обстоятельствах, поскольку истцы не обращались в администрацию Центрального района г.Сочи с заявление о вводе в эксплуатацию возведенных ими гаражных боксов, то истцами не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора и данная возможность у них не утрачена, в связи с чем суд на основании ст. 222 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело по иску Бондарев Д.Д., Пруцакова В. Н., Гончаренко Л. П. и Гакалова С. Л. к администрации г.Сочи о признании права собственности на гаражные боксы оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцам, что они вправе обратиться в орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи по вопросу ввода в эксплуатацию возведенных ими гаражных боксов.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения.

Согласовано 13.02.12

Судья Курин Ю.В.