решение по исковому заявлению Петрова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи КК о признании права на досрочную пенсию



К делу №2-89/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2012 года Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья          Ефанов В.А.

при секретаре                                      Ващенко А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи КК о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Петров С.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Сочи о признании права на досрочную пенсию.

В исковом заявлении истец указал, что 1.11.2010 года он обратился в УПФ РФ в г. Сочи. Протоколом от 1.02.2011 года ему отказали в назначении досрочной трудовой пенсии, потому как он не имеет специальный стаж. В специальный стаж не включены периоды: с 03.02.2004 года по 31.08.2005 года и с 01.09.2005 года по 1.11.2010 года, так как в первый период он работал в должености заместителя директора по учебной части, заведующего эстрадно-джазовым отделом и концертмейстером в ГОУ «Детская музыкальная школа №6», что безусловно является педагогической деятельностью по характеру и специфики, условий работы. Во второй период с 01.09.2005 года и по настоящее время он работает преподавателем дополнительного образования детей города Москва «Детская музыкальная школа имени Гершвина». Указанный период тоже не включен по надуманным основаниям. В представленных документах имеется указание на то, что он работал на полную ставку, то есть весь рабочий день. Кроме этого он не может отвечать за то, что организация, в которой он работал, не представила сведения с кодировкой льготной профессии.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны, однако истец представил в суд заявление, в котором просил суд удовлетворить его исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края, исковые требования не признал, указав, что решение по отказу начисления досрочной пенсии законно, оснований для назначения досрочной пенсии отсутствуют.

Выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых, пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с материалами дела у Петрова С.А. имеется специальный педагогический стаж работы в размере 25 лет.

Как установлено из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии № 4/131 от 01.02.2011 года, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ ГУ в г. Сочи рассмотрев заявление, отказало истцу в назначении досрочной пенсии в связи тем, что он не имеет 25 летнего стажа по осуществлению педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Из специального стажа истца исключены периоды работы: 03.02.2004 года по 31.08.2005 года в должености заместителя директора по учебной части, заведующий эстрадно-джазовым отделом и концертмейстер в ГОУ «Детская музыкальная школа №6», так как наименование должностей не предусмотрены; 01.09.2005 года по 01.11.2010 года, так как не представлены документы подтверждающие работу преподавателем на штатную единицу с указанием ставки; должность концертмейстера не предусмотрена списками; организация не представила индивидуальные сведения о льготной профессии.

В целях обеспечения правильного применения положения Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дал следующие разъяснения: п. 9. «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Как следует из, представленных доказательств с 03.02.2004 года по 31.08.2005 года истец работал в должености заместителя директора по учебной части, заведующим эстрадно-джазовым отделом и концертмейстером в ГОУ «Детская школа №6», однако согласно представленным документам истец, занимая указанные должености, непосредственно участвовал в образовательном процессе.

Кроме этого из представленных документов установлено, что с 1.09.2005 года истец переведен на должность преподавателя эстрадно-джазового фортепьяно и импровизации на ставку, приказ №25/1-к от 01.09.2005 года.

Так же, как следует из должностной инструкции, истец фактически в указанные периоды занимался преподавательской деятельностью.

Кроме этого согласно распоряжению правительства Москвы от 2.11.2004 года ГОУ г. Москвы «Детская музыкальная школа №6» присвоено почетное наименование ГОУ г. Москвы «Детская музыкальная школа имени Джоржа Гершвина».

При этом в указанные периоды истец действительно осуществлял педагогическую деятельность в образовательном учреждении, что судом установлено из представленных суду доказательств.

Кроме этого истец не может отвечать за то, что организация, в которой он работал, работает, не представила сведения с кодировкой льготной профессии.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П признаны не соответствующими Конституции Российской федерации, её статьям 19 (части 1и 2), 39 (части 1и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10,11,12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности с соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации, пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствуют.

Суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края, то есть с 1.11.2010 года по следующим основаниям.

Так, согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионноеобеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем в п.1 ст. 19 названного Закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Судом установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края истица имела право на указанную пенсию, однако при рассмотрении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик необоснованно отказал ей в назначении указанной пенсии.

Суд считает, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края истец имела право на назначение досрочной трудовой пенсии, так необходимый педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости 25 лет он выработал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Петрова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи КК о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Петрову С.А., периоды работы с 03.02.2004 года по 31.08.2005 года и с 01.09.2005 года по 01.11.2010 года в качестве преподавателя.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи назначить Петрову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 1.11.2010 года.     

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 10.02.2012 года.