Именем Российской Федерации

г. Сочи                                   

01.03.2012 года

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А.,

при секретаре судебного заседания Марабян Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Алашеева А. И. о признании бездействия Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю незаконным,

установил:

Алашеев А. И. обратился в суд с жалобой о признании бездействия Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю незаконным.

Мотивировал свою жалобу тем, что 12 сентября 2011 г. Центральным районным судом города Сочи по делу №2- 4505/11, возбужденным по заявлению заявителя, было принято решение о признании заявления обоснованным и на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия надлежащих мер по окончанию исполнительного производства.

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу в срок, установленный законом.

В виду того, что должностное лицо службы принудительного исполнения судебных актов, несмотря на наличие указанного решения суда, продолжало проявлять бездействие по применению, предписанных судом мер, то заявитель вынужден был письменно совершить обращение в Министерство юстиции Российской Федерации, по поручению которого 16 декабря 2011 г. и.о. заместителя Управления организации исполнительного производства К. сообщила (письмо № 12\01-17-4878\11) о том, что 25 ноября 2011 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.З части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - закон об исполнительном производстве), в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный документ и копия постановления об окончании исполнительного производства направлены в адрес заявителя. В связи с наличием данного письма, полученного по почте 13 января 2012 г., мной 17 января 2012 года было совершено письменное обращение в Сочинский межрайонный отдел УФССП по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче постановления от 25 ноября 2011 г. об окончании исполнительного производства.

До настоящего времени ответ на данное обращение не дан.

Бездействие, проявленное Сочинским межрайонным отделом УФССП по Краснодарскому краю, по совершению исполнительных действий по возбужденному 10 июня 2010 г. исполнительному производству №3\72\41276\4\2010, не соответствует закону.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель Сочинского МРО УФССП по КК в судебное заседание не явился, не представил копию исполнительного производства, представитель должника, так же в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещены должным образом, что согласно ч.2 ст. 441 ГПК РФ не является препятствием к разрешению жалобы.

Изучив представленную жалобу, выслушав представителя заявителя, изучив имеющиеся материалы, суд находит основания для удовлетворения жалобы.

16 декабря 2011 г. и.о. заместителя Управления организации исполнительного производства К. сообщила (письмо № 12\01-17-4878\11) о том, что 25 ноября 2011 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.З части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный документ и копия постановления об окончании исполнительного производства направлены в адрес заявителя. В связи с наличием данного письма, полученного по почте 13 января 2012 г., заявителем 17 января 2012 года было совершено письменное обращение в Сочинский межрайонный отдел УФССП по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче постановления от 25 ноября 2011 г. об окончании исполнительного производства.

До настоящего времени ответ на данное обращение заявителем не получен.

Согласно статье 47 закона об исполнительном производстве (часть 6) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному литду, выдавшим исполнительный документ.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа (часть 2).

Из изложенного следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства должна была быть направлена в адрес заявителя (взыкателя) не позднее 27 ноября 2011 г. и в этот же срок ему должен был быть возвращен исполнительный лист.

До настоящего времени копия постановления, исполнительный лист взыскателем не получены.

Сочинским межрайонным отделом УФССП по Краснодарскому краю нарушено требование частей 2 и 6 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ.

Данное нарушение закона повлекло нарушает право заявителя на обжалование в установленный законом срок, вынесенного 25 ноября 2011 г. постановления об окончании исполнительного производства, а также нарушено его право на владение подлинным исполнительным листом, позволяющее заявителю предъявить его повторно ко взысканию (часть 9 статьи 47 названного Закона).

Письмом от 16 декабря 2011 г. № 12\01-17-4878\2011 и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов сообщается, что судебным приставом-исполнителем М. неоднократно с целью проверки имущественного положения должника осуществлены выходы по месту жительства должника по адресу: (Адрес), в результате которых, проверить имущественное положение должника не представилось возможным в виду его отсутствия.

Из письма следует, что именно факт отсутствия имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, явилось правовым основанием к вынесению постановления об окончании исполнительного производства.

Наличие названного факта основано на действиях М., который осуществлял выходы по месту жительства должника по указанному выше адресу.

В исполнительном листе, органом его выдавшим, должник проживает по адресу: (Адрес). а взыскатель по адресу: (Адрес).

Следовательно, судебный пристав-исполнитель М. выходил неоднократно с целью проверки имущественного положения должника не по месту жительства должника, а взыскателя. Именно этим объясняется то обстоятельство, что по месту жительства взыскателя имущество должника не было выявлено.     

Как следует из указанного выше письма сотрудника Федеральной службы судебных приставов, за должником числятся автотранспортные средства, на которые наложен арест.

У должника имеется имущество, которое не подпадает под перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам в соответствии со статьей 446 ГПК Российской Федерации.

При наличии такого имущества, за счет которого возможно обеспечить исполнения судебного акта о взыскании долга должника перед взыскателем, совершать действия, связанные с окончанием исполнительного производства, означает то, что закон применяется неверно лицом, вынесшим постановление от 25 ноября 2011 г.. а сами такие действия направлены на нарушение прав взыскателя на исполнение судебного акта, которым ему присужден долг должника.

         Согласно ст.122 Закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Статья 128 Закона "Об исполнительном производстве" устанавливает, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ч.1 ст.30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Исполнительный документ, соответствующий требованиям Закона "Об исполнительном производстве" подлежит исполнению.

         С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время решение суда не исполнено.

       Таким образом, суд усматривает нарушение Сочинским межрайонным отделом судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю, Федерального Закона «Об исполнительном производстве» выразившееся в необоснованном бездействии по исполнению судебного постановления, которое влечет нарушение гражданских и конституционных прав взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

жалобу Алашеева А. И. о признании бездействия Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю незаконным - удовлетворить.

Признать обоснованным заявление взыскателя Алашеева А. И. о признании бездействия Сочинского межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю незаконным, признать незаконным постановление от 25 ноября 2011 г. об окончании исполнительного производства №3\72\41276\4\2010.

Обязать Сочинский межрайонный отдел УФССП по Краснодарскому краю постановление от 25 ноября 2011 г. об окончании исполнительного производства отменить, обязав принять меры по обнаружению по месту жительства должника имущества, на которое возможно обратить взыскание в соответствии с законом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца.

Судья: