22 марта 2012 г.                                                                                              г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Выговской Т. П. об оспаривании отказа администрации г.Сочи в исключении жилого помещения из категории специализированного жилищного фонда и включении его в фонд социального использования,

Заявитель обратилась в суд с требованием к администрации г. Сочи об исключении занимаемой ею квартиры <адрес>, Адлерского района в г. Сочи из категории служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда и включении в жилищный фонд социального использования.

В судебном заседании заявитель изменила и дополнила свои требования, мотивировав их тем, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с 1982 года по Хостинскому району города Сочи под учетным номером в общей очереди 271. Она работала в должности заведующей отделением социального обслуживания на дому государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 10 лет. С 2008 года Выговская Т.П. является неработающей пенсионеркой. В 2005 году Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе Сочи обратилось с ходатайством о выдаче ей служебного ордера на двухкомнатную квартиру <адрес> города Сочи. Постановлением главы города Сочи от 2 марта 2005 года № указанная квартира признана служебной и предоставлена ей на состав семьи из пяти человек. 14.03.2005 года муниципальным унитарным предприятием «Квартирно-правовая служба города» ей выдан ордер № на право занятия служебного жилого помещения. Она и члены ее семьи вселились в служебную квартиру на следующий день со дня получения ордера. В декабре 2007 года она обратилась в администрацию города Сочи с заявлением об исключении указанного служебного жилого помещения из специализированного муниципального жилищного фонда, но в этом администрацией г.Сочи ей было отказано. 23.11. 2010 года управление социальной защиты населения в городе-курорте Сочи обратилось к Главе города Сочи А.Н.Пахомову по вопросу исключения данной квартиры из разряда служебной. Администрацией г.Сочи вновь было отказано в удовлетворении данного обращения. Она и члены ее семьи другого жилья не имеют. По этим основаниям просит признать незаконным отказ администрации г. Сочи в исключении занимаемой ею квартиры <адрес> в г. Сочи из категории служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда и включении данного жилого помещения в жилищный фонд социального использования.

В судебном заседании представитель ответчика оставила разрешение данного спора на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица МУП г.Сочи «Квартирно-правовая служба города» оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Выговской Т.П. об оспаривании решения органа местного самоуправления г. Сочи является обоснованным.

Как видно из материалов дела, Выговская Т.П. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении социальной защиты населения.

С 2008 года заявитель на пенсии по возрасту.

Постановлением Главы г.Сочи от 02.03.2005 г. № двухкомнатная квартира № общей площадью 56,3 кв.м., в том числе жилой 28,9 кв.м. <адрес> г.Сочи признана служебной и предоставлена Выговской Т.П. на состав семьи пять человек.

На основании указанного постановления 14.03.2005 г. заявителю выдан ордер № на служебное жилое помещение - квартиру <адрес> г.Сочи.

Заявитель и члены ее семьи вселились и проживают в данной квартире до настоящего времени, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеют.

В силу п. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ право на жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования возникает в результате постановки на учет граждан, признанных в установленном порядке в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст.49 ЖК РФ) и заключения с ними договора социального найма жилого помещения (ст.60 ЖК РФ).

09.01.2008 г. истцом был получен отказ администрации города Сочи об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и включении в жилищный фонд социального использования.

Согласно имеющейся в материалах дела справки от 19.03.2012 г. заявитель с 1982 года состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Хостинскому району города Сочи, составом семьи семь человек. Учетный номер в списке муниципальной подведомственности граждан, нуждающихся в жилых помещениях - 511.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Согласно постановлению Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований установленных данным постановлением.

В силу требований ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, пенсионеры по старости.

Поскольку заявитель в настоящее время является пенсионером, прекратила трудовые отношения, в связи с которыми ей было предоставлено спорное служебное жилое помещение, и она не может быть выселена из занимаемой ею служебной квартиры без предоставления другого жилого помещения, ее заявление об оспаривании отказа администрации г. Сочи в исключении занимаемой ею квартиры из категории специализированного жилищного фонда и включении ее в фонд социального использования является обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать обоснованным заявление Выговской Т. П. об оспаривании отказа администрации г. Сочи в исключении занимаемой Выговской Т. П. и членами ее семьи квартиры <адрес> в г. Сочи из категории служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда города Сочи и включении данной квартиры в состав муниципального жилищного фонда социального использования.

Обязать администрацию г. Сочи устранить в полном объеме допущенное нарушение жилищных прав Выговской Т. П. в части отказа в исключении квартиры <адрес> в г. Сочи из категории служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда города Сочи и включении данной квартиры в состав муниципального жилищного фонда социального использования.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в
Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 23.03.2012 г.

Согласовано 26.03.12

Судья Курин Ю.В.