К делу №2-705/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи       23 марта 2012 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Ващенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Торомоняну А.С. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения,

У с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района гор. Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Торомоняну А.С. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, где указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Торомонян А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12.08.2008 получил водительское удостоверение №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Дагомысской поликлиникой г. Сочи.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств».

Таким образом, наличие у Торомоняна А.С. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья, в связи с чем, на основании изложенного, руководствуясь статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации, статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит запретить Торомоняну А.С. управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ Краснодарского края и обязать Торомоняна А.С. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.

Заместитель прокурора Центрального района г. Сочи Ведерников Р.Е. в судебном заседании просил суд удовлетворить исковое заявление, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Торомонян А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны, в настоящее время в суд не поступали ходатайства об отложении судебного заседания.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Третьи лица ГИБДД УВД г. Сочи; ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ КК в судебное заседание не явились, о времени и месте, которого были извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав предстаивтеля истца, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Торомонян А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12.08.2008 года получил водительское удостоверение №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Дагомысской поликлиникой г. Сочи.

Вместе с тем, с 06.04.2011 года по настоящее время Торомонян А.С. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК Торомонян А.С. состоит на диспансерном учете с 6.04.2011 года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств»; допуск к управлению автотранспортом не выдавался.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от наркотических средств, влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Торомоняна А.С. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК, согласно которой Торомонян А.С. состоит на диспансерном учете с 06.04.2011 года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств», за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался; водительской карточкой на имя Торомоняна А.С., согласно которой последний 12.08.2008 года получил водительское удостоверение.

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Торомоняну А.С.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                              РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Торомоняну А.С. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.

Запретить Торомоняну А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №2» департамента здравоохранения КК.

Обязать Торомоняна А.С. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД УВД г. Сочи.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья