К делу №2-708/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Сочи 15 марта 2012 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ефанова В.А., при секретаре судебного заседания Ващенко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Ефремову И.М. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, У с т а н о в и л: Прокурор Центрального района гор. Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Ефремову И.М. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, где указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Ефремов И.М., 27.12.1985 г.р., 11.04.2008 получил водительское удостоверение №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Интеркросс». Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств». Таким образом, наличие у Ефремова И.М. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья, в связи с чем, на основании изложенного, руководствуясь статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации, статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит запретить Ефремову И.М. управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ Краснодарского края и обязать Ефремова И.М. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи. Прокурор в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть иск в его отсутствии, настаивал на удовлетворении исковых требований. Ответчик Ефремов И.М. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме. Третьи лица ГИБДД УВД г. Сочи; ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ КК в судебное заседание не явились, о времени и месте, которого были извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны. Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком является самостоятельным основанием к удовлетворению иска. На основании ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Вместе с тем судом установлено следующее. Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Ефремов И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств КК0551366 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Интеркросс». Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ефремов И.М. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств». В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В силу требований ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в него включены страдающие наркоманией водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер №» ДЗ КК Ефремов И.М. состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств»; допуск к управлению автотранспортом не выдавался. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Зависимость от наркотических средств, влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Таким образом, наличие у Ефремова И.М. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК, согласно которой Ефремов И.М. состоит на диспансерном учете с 20.07.2010 года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств», за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался; водительской карточкой на имя Ефремова И.М., согласно которой последний 11.04.2008 года получил водительское удостоверение. Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Ефремову И.М. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Ефремова И.М. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить. Запретить Ефремову И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №2» департамента здравоохранения КК. Обязать Ефремова И.М. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД УВД г. Сочи. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Судья Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ