Дело № 2-1500/12 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 апреля 2012 г. г. Сочи Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Сочи к Цадуряну Г. Ж. о сносе самовольно возведенного строения, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с требованием к ответчику о сносе самовольно возведенного пятиэтажного объекта незавершенного строительства размерами в плане 18,5 х 12,5., расположенного на земельном участке площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером № <адрес> в Центральном районе г.Сочи. В судебном заседании представитель истца доверенности Ахадова Л.Н. заявленные требования поддержала и мотивировала их тем, что ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером № <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными домами усадебного типа. На данном земельном участке расположен жилой дом литре «А» площадью 186,6 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности ответчику и Каледжян Т.Н., Канавной О.В., Зеленской З.А. В соответствии с актом обследования от 15.03.2012 г., составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи», на указанном земельном участке в отсутствие разрешения возведен пятиэтажный объект незавершенного строительства размерами в плане 18,5 х 12,5. В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство в силу п. 6 ст. 51 ГрК РФ обладают органы местного самоуправления, в частности на территории города Сочи - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи. Ответчик за получением разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта недвижимости в администрацию города Сочи не обращался. Самовольное строительство нарушает нормы земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, и градостроительные нормы, регулирующие проектирование и строительство, в связи с чем лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем. В силу ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. По этим основаниям просит обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенного пятиэтажного объекта незавершенного строительства размерами в плане 18,5 х 12,5., расположенного на земельном участке площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером № <адрес> в Центральном районе г.Сочи. В судебное заседание ответчик не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил и не представил доказательств уважительности своей неявки. Заслушав доводы и пояснения представителя истца, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером № <адрес> в Центральном районе г.Сочи принадлежит на праве общей долевой собственности Цадуряну Г.Ж. (1/8 доли), Зеленской З.А. (1/4 доли), Календжян Т.Н. (1/2 доли) и Канавной О.В. (1/8 доли). В предварительном судебном заседании по данному делу Календжян Т.Н. и Зеленская З.А. пояснили, что между собственниками определен порядок пользования земельным участком придомовой территории домовладения <адрес> в г. Сочи, который разделен на четыре участка, каждый из которых огражден забором. На принадлежащих им земельных участках они строительство не ведут. Пояснили, что спорный объект возведен ответчиком Цадуряном Г.Ж. В соответствии с градостроительным регламентом земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными домами усадебного типа. Согласно акту обследования от 15.03.2012 г. МУ «Земельная инспекция города Сочи» на указанном земельном участке ответчиком в отсутствие разрешения на строительство и с нарушением требований градостроительного регламента возведен пятиэтажный объект незавершенного строительства размерами в плане 18,5 х 12,5. Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что ответчик осуществляет строительство спорного объекта без разрешения исполнительного органа местного самоуправления. В силу требований ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. По смыслу п. 2 ст. 260 ГК РФ пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы. При установленных судом обстоятельствах возведенное ответчиком спорное строение отвечает всем признакам самовольного строительства. При разрешении данного спора суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которой судам следует устанавливать, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При установленных судом обстоятельствах, поскольку ответчик не предпринимал мер для получения разрешения на строительство, возведенное ответчиком спорное строение является самовольной постройкой и ответчик не может приобрести на него права собственности, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность по осуществлению его сноса. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования администрации г.Сочи к Цадуряну Г. Ж. о сносе самовольно возведенного строения удовлетворить. Обязать Цадуряна Г. Ж. в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу своими силами и за счет собственных средств осуществить снос самовольно возведенного пятиэтажного объекта незавершенного строительства размерами в плане 18,5 х 12,5., расположенного на земельном участке площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером № <адрес> в Центральном районе г.Сочи. В случае, если Цадурян Г. Ж. добровольно не исполнит данное решение в течение установленного срока, данные действия подлежат исполнению в принудительном порядке со взысканием с Цадуряна Г. Ж. понесенных расходов. Разъяснить ответчику его право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения. Апелляционная жалоба на решение может быть подана в ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Согласовано 20.04.2012 Судья Курин Ю.В.
Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.