решение по иску прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Саниной (Наконечной) К.К. к администрации г. Сочи и администрации Краснодарского края о предоставлении вне очереди изол



РЕШЕНИЕ        к делу №2-1273/12

Именем Российской Федерации

24 апреля 2012 года         г. Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ефанов В.А.

при секретаре Ващенко А.Н.

с участием прокурора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Саниной (Наконечной) К.К. к администрации г. Сочи и администрации Краснодарского края о предоставлении вне очереди изолированной, пригодной для постоянного проживания граждан, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Сочи обратился с иском к администрации г. Сочи и администрации Краснодарского края, в котором просит суд предоставить Саниной (Наконечной) К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди изолированное, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное жилое помещения по договору социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по обращению Саниной (Наконечной) К.К. о защите нарушенных жилищных прав в части непредоставления ей жилого помещения как лицу, имевшему статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ малолетняя Наконечная К.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения определена в детское государственное учреждение Краснодарского края. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Наконечная К.К. являлась учащейся Сочинского профессионального лицея дневного отделения на полном гособеспечении. Распоряжением главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по Центральному району г. Сочи по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Учетный номер по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у Наконечной К.К. родилась дочь - ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак Наконечной К.К. с ФИО5, после заключения брака Наконечной К.К. присвоена фамилия Санина. Согласно действующего законодательства ФИО7 имеет право на получение жилого помещения вне очереди.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор, поддержал заявленные требования, дал пояснения идентичные правовой позиции указанной в иске, кроме этого указав, что ФИО7 имеет право на предоставления жилого помещения вне очереди.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании просила суд удовлетворить исковое заявление, указав, что в настоящее время ей негде жить, регистрация носит формальный характер.

Представитель администрации города Сочи по доверенности ФИО6 просила суд в удовлетворении иска отказать, указав, что в настоящее время никто не лишает ФИО7 права на получение жилого помещения, однако жилое помещение ей будет предоставлено лишь в том случае, когда будут перечислены деньги, на приобретение ей квартиры.

Предстаивтель администрации Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны, лица участвующие в деле не возражали против рассмотрения дела в отсутствии предстаивтеля администрации Краснодарского края.

Выслушав пояснения сторон, их доводы и возражения, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных доказательств прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по обращению Саниной (Наконечной) К.К. о защите нарушенных жилищных прав в части непредоставления ей жилого помещения как лицу, имевшему статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проверки установлено, что решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении Наконечной К.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ малолетняя Наконечная К.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения определена в детское государственное учреждение Краснодарского края.

Действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Наконечная К.К. являлась учащейся Сочинского профессионального лицея дневного отделения на полном гособеспечении.

Распоряжением главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по Центральному району <адрес>, оставшиеся без попечения родителей». Учетный номер по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ у Наконечной К.К. родилась дочь - ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак Наконечной К.К. с ФИО5, после заключения брака Наконечной К.К. присвоена фамилия Санина.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 1, 2-5 Закона Краснодарского края от 03.-06.2009 года №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, в Краснодарском крае», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться по договорам социального найма органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственными полномочиями Краснодарского края по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сфере», приложением 1 к указанному закону, органы местного самоуправления города-курорта Сочи наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найми детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», путем приобретения (строительства) жилья.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» путем приобретения (строительства) жилья, не освобождает администрацию края от обязанности по финансированию дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органами местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО8, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена во внеочередном порядке жилым помещением, ввиду отсутствия надлежащего финансирования предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договор социального найма жилого помещения с ней не заключался.

Исходя из буквального толкования требований ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

При этом суд принимает во внимание обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих по категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Бюллетень Верховного Суда РФ, 2008, №10).

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Саниной (Наконечной) К.К. к администрации г. Сочи и администрации Краснодарского края о предоставлении вне очереди изолированной, пригодной для постоянного проживания граждан, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм, удовлетворить.

Предоставить Саниной (Наконечной) К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди изолированное, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное жилое помещения по договору социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм, в соответствии с действующим законодательством.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                              

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.