Решение по исковому заявлению Галдина О. К. к администрации города Сочи о признании права пользования жилым помещением возникшим и обязании заключения договора социального найма



Решение Именем Российской Федерации

г.Сочи                                                                                                                                                  20.04.2012 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Слука В.А.,

при секретаре Марабян Т.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Галдина О. К. к администрации города Сочи о признании права пользования жилым помещением возникшим и обязании заключения договора социального найма,

                                                                установил:

Галдин О. К. обратился в суд с иском к МУП города Сочи «КПС города, администрации города Сочи о признании права пользования жилым помещением возникшим и обязании заключения договора социального найма с Г. - жилым помещением в г. Сочи (Адрес).

Мотивированны данные исковые требования тем, что он с февраля 2002 года проживал со своим отцом А. в однокомнатной квартире расположенной по адресу: (Адрес). Отец истца А. проживал в указанной квартире с 23.07.1997 года и был зарегистрирован по указанному адресу. Это обстоятельство подтверждается выпиской из лицевого счета и надлежаще заверенной копией поквартирной карточки в которой А. значится нанимателем. Квартира не приватизирована.

В ноябре 2008 года отец истца умер, а истец остался жить в указанной выше квартире в виду того, не имел и имеет другого места жительства.

Учитывая то обстоятельство, что неприватизированная квартира (Адрес) в соответствии с постановлением Главы города Сочи от 24.02.2005 года №. 610 в доверительное управление ООО «Сочиграндстрой» - управляющей компании истец обратился с заявлением выдать ему копию договора социального найма указанной выше жилой квартиры и 07.04.2009 года получил ответ в котором сообщалось, что договор социального найма с А. специалистами ООО «Сочиграндстрой» не заключался.

В виду того, что в соответствии с Решением Городского собрания Сочи от 09.12.2008 года администрация г. Сочи расторгла договор на управление жилищным фондом и паспортно - учетная документация была передана в МУП «Квартирно-правовая служба», в январе 2012 года истец обратился в Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Квартирно - правовая служба города» с заявлением содержащем просьбу заключить с ним договор социального найма на квартиру указанную выше в порядке ст. 82 ЖКРФ, для дальнейшей регистрации по указанному адресу.

В январе 2012 года ( (Дата)) истцу пришел отказ в заключении с ним договора социального найма в виду того, что истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, права на внеочередное предоставление жилого помещения у истца нет к соответственно у администрации г. Сочи отсутствуют правовые основания для предоставления жилого помещения.

Истец не согласен с указанным ответом и считает, что он приобрел право постоянного проживания в квартире но указанному выше адресу.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии с выпиской из лицевого счета, а также копией поквартирной карточки А. являлся нанимателем указанной выше квартиры с 1997 года.

Как усматривается из лицевого счета ордер на указанную квартиру не сохранился, однако следует понимать, что этот ордер был выдан А. соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР. Однако усматривается что не был с ним заключен в простой письменной форме договор найма жилого помещения (ст. 51 ЖК РСФСР, ст. 295 ГК РСФСР), тем не менее, между ним и управляющей компанией возникли жилищные правоотношения,регулируемые договором найма жилого помещения. В соответствии с данным договором наймодатель предоставил А. в постоянное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение, что подтверждается приложенными к исковому заявлению посменными доказательствами, его фактическим вселением в данное жилое помещение, проживанием в нем на протяжении 11 лет и принятием наймодателем от него оплаты, как за жилое помещение, так и за предоставленные коммунальные услуги.

В связи с тем, что за соблюдением порядка предоставления жилых помещений в государственном ведомственном жилищном фонде отвечает управляющая компания, то нет вины истца в том, что жилищные правоотношения по договору найма жилого помещения не были оформлены надлежащим образом.

Истец просит признать за Г. возникшим права пользования жилым помещением расположенным по адресу: (Адрес). на условиях бессрочного договора найма жилого помещения. Обязать ответчика заключить с Г. договор социального найма квартиры расположенной по адресу: (Адрес).

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены должным образом телефонограммой, каких-либо иных средств связи и доставки, обеспечивающих уведомление, предусмотренных ч.1 ст.113 ГПК РФ, заявитель не представил. С учетом, что заявитель не просил об отложении рассмотрения дела, рассмотрения в его отсутствие, не представил доказательств уважительности причин неявки, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие заявителя по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представители ответчика администрации города Сочи Невдах Т.П. и представитель третьего лица МУП города Сочи «КПС города» Катлан Е.А. настаивали на рассмотрении дела в отсутствие надлежаще извещенного заявителя, в удовлетворении заявленных исковых требований просили отказать.

Выслушав пояснения представителей ответчика администрации города Сочи Невдах Т.П. и третьего лица МУП города Сочи» КПС города» Катлан Е.А., исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования, не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

Согласно свидетельства о смерти (Номер) А. умер 11.09.2008 года.

Согласно выписки из лицевого счета (Адрес) в г. Сочи, квартиросъемщик А., ордер не сохранился, на указанной жилплощади с 23.04.1997 года прописан и проживает А.(л.д13).

Согласно справки ООО «Сочиграндстрой» неприватизированное жилое помещение (квартира) (Адрес) передано согласно Постановления главы города Сочи от 24 февраля 2005 года № 610 в доверительное управление ООО «Сочиграндстрой»(л.д.14), ООО «Управляющая компания «Сочиграндстрой» не заключала договор социального найма с А. проживающим по адресу (Адрес)(л.д.16).

           МУП города Сочи «Квартирно - правовая служба города» представила суд письменные возражения в которых указывает, что в производстве Центрального районного суда г. Сочи находится гражданское дело в интересах Галдина О.К по доверенности Константинова Н. А., о признании право пользования жилым помещением за А. на условиях бессрочного договора найма и обязании МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города» заключить договор социального найма жилого помещения находящегося по адресу (Адрес).

МУП города Сочи «Квартирно - правовая служба города» является ненадлежащим ответчиком, так как спорная квартира (Адрес) Центрального района, на основании Решения Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 29.04.1992 № 192 значится в реестре объектов муниципальной собственности города Сочи и включена в состав имущества муниципальной казны города- курорта Сочи следовательно ответчиком по делу является собственник - администрация города Сочи.

Истец в резолютивной части искового заявления просит признать за своим умершим отцом А. право пользования жилым помещением на условиях бессрочного договора найма жилого помещения и обязать заключить договор социального найма. Российское законодательство не предусматривает понятия бессрочного договора найма, так как согласно ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Единственным договором который заключается без установления срока его действия, является договор социального найма жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом. Истец просит заключить договор социального найма с умершим А., законодательством Российской Федерации не предусмотрено заключение договора социального найма с умершим гражданином.

В соответствии со ст. 57 Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В связи с выше изложенным отказать Галдину О. К. в исковых требованиях о признании право пользования жилым помещением за А. на условиях бессрочного договора найма и обязании МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города» заключить договор социального найма жилого помещения находящегося по адресу (Адрес).

Истец указывает, что он с февраля 2002 года проживал со своим отцом А. в однокомнатной квартире расположенной по адресу: (Адрес) при его жизни, был законно вселен отцом в вышеуказанное жилое помещение, добросовестно выполнял на протяжении 10 лет обязанности по договору найма жилого помещения, однако истцом не представлено суду каких либо доказательств в подтверждение этого.

Представленные копии квитанций коммунальных платежей от имени А. с сентября 2009 года (л.д.20-23) не подтверждают, что данные платежи осуществлял именно истец Галдин О.К., что позволяет суду сделать вывод о том, что утверждение истца о том, что он добросовестно выполнял на протяжении 10 лет обязанности по договору найма жилого помещения не состоятельны, истец участия в оплате жилищно-коммунальных услуг не принимал.

Согласно выписки из лицевого счета (Адрес) в г. Сочи, квартиросъемщик А., ордер не сохранился, на указанной жилплощади с 23.04.1997 года прописан и проживает А., о том что на указанной жилплощади прописан и проживает Галдин О. К. сведений не содержится (л.д.13).

В письме Департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 20.03.2012 года № 0205-16,4182 о принадлежности жилого фонда, указано, что квартира (Адрес) в Центральном районе г. Сочи является муниципальной собственностью г. Сочи и включена в состав имущества муниципальной казны г. Сочи (л.д.32).

Согласно адресной справки по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы управления по г. Сочи УФМС РФ по Краснодарскому краю Галдин О. К. (Дата) года рождения, зарегистрированным не значится (л.д.33).

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)

Согласно ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Истцом не представлены суду доказательства его вселения в установленном порядке в жилое помещение как члена семьи нанимателя постоянно проживающим с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

На момент смерти А. в данном помещении кроме него никто зарегистрирован не был.

Обосновывая свои требования, истец утверждал, что он был вселен в спорную квартиру и у него возникло равное с нанимателем право на эту жилую площадь.

Данные доводы истца были предметом судебной проверки и не нашли своего подтверждения.

Вопреки положению ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено объективных доказательств с достоверностью подтверждающих факт его вселения в установленном законом порядке в жилое помещение.

Таким образом, оснований для признания за Г. права пользования спорной квартирой обязании администрации города Сочи заключить с Г. договор социального найма не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что истцом в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ не представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его исковых требований, заявленные исковые требования материалами дела опровергнуты.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным не удовлетворять заявленные исковые требования.

                               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Галдина О. К. к администрации города Сочи о признании права пользования жилым помещением возникшим и обязании заключения договора социального найма - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца.

Председательствующий: