г. Сочи 24.05.2012 года Суд Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре Марабян Т.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, установил: Прокурор Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным. Мотивированно данное заявление тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка соблюдения законодательства регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения на территории Центрального района г. Сочи. В ходе проверки установлено, что инспекторами отделения №5 (по обслуживанию Центрального района) ОГИБДД УВД по г. Сочи в 2012 году проводились обследования дороги по переулку Городскому в г. Сочи, на предмет соответствия требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93, в результате которых выявлялись не соответствия дороги предъявляемым требованиям. Так, в результате обследования, проведенного инспекторами дорожного надзора отделения № 5 ОГИБДД УВД по г. Сочи, 26.01.2012 года составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения по переулку Городскому. В связи с нахождением указанной дороги на балансе Управления автомобильных дорог Администрации города Сочи, 07.02.2012 года, управлению выдано предписание с требованием реализовать комплекс мероприятий по устранению выявленных недостатков. По истечению сроков выполнения предписания, 16.02.2012 года, проведенной контрольной проверкой, было установлено отсутствие принятия каких либо мер по устранению недостатков. 17.02.2012 года, в связи с невыполнением предписания, в отношении начальника Управления автомобильных дорог Администрации г. Сочи Моргун В.А. составлен административный протокол по 4.1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания. Таким образом, бездействие администрации г. Сочи, администрации Центрального района г. Сочи в части непринятия мер по устранению повреждения асфальтного покрытия, нанесения разметки по переулку Городскому нарушают права граждан на свободное и безопасное передвижение в пределах муниципального образования - города-курорта Сочи, как пешком, так и с использованием транспортных средств. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Прокурор участвующий в деле на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Представитель администрации г. Сочи, администрации Центрального района г. Сочи заявленные требования не признали, представить суду доказательства опровергающие заявленные требования не смогли. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает что заявленные требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу. Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка соблюдения законодательства регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения на территории Центрального района г. Сочи. В ходе проверки установлено, что инспекторами отделения №5 (по обслуживанию Центрального района) ОГИБДД УВД по г. Сочи в 2012 году проводились обследования дороги по переулку Городскому в г. Сочи, на предмет соответствия требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93, в результате которых выявлялись не соответствия дороги предъявляемым требованиям. Так, в результате обследования, проведенного инспекторами дорожного надзора отделения № 5 ОГИБДД УВД по г. Сочи, 26.01.2012 года составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения по переулку Городскому. В связи с нахождением указанной дороги на балансе Управления автомобильных дорог Администрации города Сочи, 07.02.2012 года, управлению выдано предписание с требованием реализовать комплекс мероприятий по устранению выявленных недостатков. По истечению сроков выполнения предписания, 16.02.2012 года, проведенной контрольной проверкой, было установлено отсутствие принятия каких либо мер по устранению недостатков. 17.02.2012 года, в связи с невыполнением предписания, в отношении начальника Управления автомобильных дорог Администрации г. Сочи Моргун В.А. составлен административный протокол по 4.1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания. Статьей 14 Федерального закона от 06.10.03 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 7 Устава г. Сочи, утвержденного решением Городского собрания Сочи от 28.09.04 № 185, к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Организация эксплуатации дорожного хозяйства отнесена к компетенции администрации г. Сочи (ст. 46 Уставав. Сочи). В соответствии с решением Городского собрания Сочи от 26.04.07 № 38 «О включении в состав имущества казны города Сочи автомобильных дорог общего пользования (улично-дорожной сети)» с изменениями, внесенными решением Городского собрания Сочи 20.06.07 № 94 автомобильные дороги общего пользования (улично-дорожная сеть), в том числе переулок Городской, расположенный в границах муниципального образования город-курорт Сочи, включены в реестр объектов муниципальной собственности г. Сочи в составе имущества казны г. Сочи. Учитывая, что выделение средств из городского бюджета на содержание автомобильных дорог производится администрациям районов г. Сочи, контроль за техническим состоянием автомобильных дорог общего пользования (улично-дорожной сети) возложен на Дирекции заказчиков районов города Сочи. В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе в интересах неопределенного круга лиц обратиться в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления. Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что заявителем в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его требований, заявленные требования материалами дела и представителячми ответчиков не опровергнуты. На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным - удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации г. Сочи, администрации Центрального района г. Сочи в части неприятия мер по устранению недостатков в Эксплуатационном состоянии проезжей части дороги по переулку Городскому в Центральном районе г. Сочи незаконным. Обязать администрацию г. Сочи, администрацию Центрального района города Сочи принять меры по устранению недостатков в эксплуатационном состоянии проезжей части дороги по переулку Городскому в Центральном районе г. Сочи. Решение суда обратить к немедленному исполнению Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 25.05.2012 года. Председательствующий: