решение по иску Григорьевой Т.С., Митяшиной А.С. к Департаменту КК по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, администрации г. Сочи ООО



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 июня 2012 года Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья          Ефанов В.А.

при секретаре                                      Ващенко А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в части искового заявления Григорьевой Т.С., Митяшиной А.С. к Департаменту КК по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, администрации г. Сочи ООО «Агентство по поддержки бизнеса» о проведении дополнительного расчета оценки убытков,

установил:

Истцы Григорьева Т.С., Митяшина А.С. обратились в суд с иском к Департаменту КК по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, администрации г. Сочи ООО «Агентство по поддержки бизнеса» об обязании Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и ООО "Агентство поддержки бизнеса" произвести дополнительный расчет оценки убытков, подлежащих возмещению, в связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, включив в перечень объектов, подлежащих изъятию в целях размещения олимпийского объекта федерального значения земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 521 кв.м., занятый вышеуказанным домовладением; многолетние насаждения, произрастающие в границах правомерного земельного участка, иные правомерно возведенные объекты недвижимого имущества, а также сумм затрат на перебазирование, обязании Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства", заключить соглашение с учетом данных произведенного дополнительного расчета убытков, подлежащих возмещению, в связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, включив в соглашение дополнительный расчет величины убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения.

Истцы в своих требованиях указали о том, что расчет стоимости земельного участка должен был производиться из площади всего земельного участка, а именно, из площади 521 кв.м., стоимостью 6 667 868 руб. 97 коп., занятой вышеуказанным домовладением, многолетними насаждениями, иными правомерно возведенными объектами недвижимого имущества на общую сумму 6 878 042 руб., а также сумм затрат на перебазирование в размере 68 901 руб., несмотря на то, что договор аренды на весь земельный участок заключен не был. Таким образом, необходимо заключить соглашение с учетом данных произведенного дополнительного расчета убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, включив в соглашение дополнительный расчет величины убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения.

В судебном заседании представитель истцов, просила удовлетворить исковые требования по основаниям, в нем изложенным. При этом указала, что распоряжением главы администрации Центрального района г. Сочи утверждена схема расположения земельного участка, решение суда от 9.08.2010 года не исполняет администрация г. Сочи, в результате чего истцы не могут зарегистрировать право на земельный участок.

В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. возражал против удовлетворения иска, пояснив, что нет законных оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель ФКУ ДСД "Черноморье" просил суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель ООО "Агентство поддержки бизнеса" в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ГК "Олимпстрой" в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Предстаивтель администрации г. Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковые требования следует отказать.

Решением суда от 19.08.2011 года был изъят для федеральных нужд объект недвижимого имущества - жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С., посредством перечисления денежной суммы в размере 1958532 (один миллион девятьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот тридцать два) рубля 60 копеек на банковский счет Григорьевой Т.С., перечисления на банковский счет Митяшиной А.С. 2937298 (два миллиона девятьсот тридцать семь тысяч двести девяносто восемь) рублей 40 копеек либо перечисления указанных денежных сумм в депозит суда. Прекращено право общей долевой собственности Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. на жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Так же суд обязал ФКУ ДСД "Черноморье" перечислить в течение семи дней 1958532 (один миллион девятьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот тридцать два) рубля 60 копеек на банковский счет Григорьевой Т.С., на банковский счет Митяшиной А.С. 2937298 (два миллиона девятьсот тридцать семь тысяч двести девяносто восемь) рублей 40 копеек либо перечисления указанных денежных сумм в депозит суда. Суд так же обязал Митяшину А.С. и Григорьеву Т.С. освободить жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м расположенный по адресу: <адрес>. Кроме этого суд признал право Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. на получение компенсации убытков в связи с изъятием в собственность Российской Федерации земельного участка площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет. Обязал Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. произвести расчет размера убытков, подлежащих компенсации Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. в связи с изъятием в собственность Российской Федерации земельного участка площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности жилой <адрес> и компенсировать им причиненные данным изъятием убытки. Обязал ФКУ ДСД "Черноморье" перечислить на банковский счет Григорьевой Т.С., на банковский счет Митяшиной А.С. денежные средства согласно произведенного расчета размера убытков, подлежащих компенсации Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. в связи с изъятием земельного участка в собственность Российской Федерации площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности жилой <адрес>.

Кассационным определением суд от 29.09.2011 года решение суда от 19.08.2011 года оставлено без изменений, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Постановлением суда надзорной инстанции от 14.03.2012 года решение Центрального районного суда г. Сочи от 19 августа 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 сентября 2011 года, в части признания за Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. права на получение компенсации убытков в связи с изъятием в собственность Российской Федерации земельного участка, площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лип на стороне арендатора сроком на 49 лет; возложения на Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обязанности произвести расчет размера убытков, подлежащих компенсации Митяшиной А.С. и Григорьевой Т.С. в связи с изъятием в собственность Российской Федерации земельного участка, площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет, и обязанности компенсировать данным изъятием убытки; возложения на ФКУ ДСД «Черноморье» обязанности перечислить на банковские счета Григорьевой Т.С. и Митяшиной А.С. согласно произведенному расчету размера убытков, подлежащих компенсации, в связи с изъятием земельного участка в собственность Российской Федерации площадью 521 кв.м, занимаемого жилым домом <адрес>, исходя из права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет, отменено. Дело в данной части передано на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Сочи.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ФКУ ДСД "Черноморье".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 N 723 утверждена Краевая целевая программа "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта", в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.

Из материалов дела следует, что жилой дом, литер А, общей площадью 58,9 кв.м в <адрес>, находится в общей долевой собственности у Митяшиной А.С. (3/5 доли) и Григорьевой Т.С. (2/5 доли). Факт принадлежности указанного имущества подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 22 июня 1983 года, а также договором мены, удостоверенным нотариусом г. Сочи и зарегистрированным Сочинским БТИ 11.02.1995 года.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи, развитии г. Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в период с 01.01.2008 г. до 01.01.2014 г. на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта РФ - Краснодарского края и муниципального образования «город-курорт Сочи».

Как следует из норм законодательства, право аренды является обязательственным правом и возникает на основании договора аренды, подлежащего государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

По смыслу части 3 статьи 15 Закона РФ № 310-ФЗ от 01.12.2007 года «Об организации и о проведении ХХП Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изъятие осуществляется в том случае, если у лица имеется право аренды, что является основанием одновременного прекращения такого права.

При этом суд принимает во внимание, что право аренды возникает в силу договора, также и то, что при заключении договора уполномоченный орган определяет существенные условия такого договора аренды, в том числе площадь земельного участка, условия использования земельного участка, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие точно установить и идентифицировать соответствующий земельный участок.

В связи с тем, что отсутствует договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, оснований для признания права Григорьевой Т.С. и Митяшиной А.С. на компенсацию убытков за прекращение права аренды нет.

Согласно пункту 43 Программы Олимпийских объектов и развития строительства города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 991 «О программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп. (проектные и изыскательские работы, строительство) является Федеральное дорожное агентство.

В соответствии с пунктом 32 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 года № 310-ФЗ (в редакции от 19.07.2011 года) «Об организации и о проведении ХХП Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц, оплата выкупной цены гражданам или юридическим лицам, являющимся собственниками изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляются Корпорацией. В таком случае соглашение, указанное в части 25 настоящей статьи, заключается с участием Корпорации и должно содержать обязанность Корпорации осуществить соответствующую оплату. В случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, оплата выкупной цены гражданам или юридическим лицам, являющимся собственниками изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляются организациями, осуществляющими строительство соответствующих объектов. В таком случае соглашение, указанное в части 25 настоящей статьи, заключается с участием организаций, осуществляющих строительство соответствующих олимпийских объектов федерального значения, и должно содержать обязанность таких организаций осуществить соответствующую оплату.

Согласно действующего законодательства в состав убытков, подлежащих возмещению, Департаментом не должны включаться убытки, связанные с изъятием земельного участка, права на который не зарегистрированы в установленном порядке, рассчитанные в соответствии с частью 23.4 ст. 15 ФЗ № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХП Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

     В удовлетворении искового заявления Григорьевой Т.С., Митяшиной А.С. к Департаменту КК по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, администрации г. Сочи ООО «Агентство по поддержки бизнеса» о проведении дополнительного расчета оценки убытков, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.06.2012 г.

Председательствующий