г.Сочи                                                                                                                                                    03.07.2012 года

        Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Слука В.А., при секретаре Марабян Т.С.,

        рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Кексал О. С. о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества и сносе самовольно возведенного строения.

(Номер)">    установил:

Администрация г.Сочи обратилась в суд с требованием к ответчику о прекращении права собственности и сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства площадью 325,6 кв.м. степенью готовности 53%, расположенного на земельном участке (Номер) с кадастровым номером (Номер) по (Адрес) в г.Сочи.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала и мотивировала их тем, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» установлено, что на земельном участке (Номер) по (Адрес) в г.Сочи расположен трехэтажный капитальный объект из железобетонного монолита общей площадью застройки 325,6 кв.м. степенью готовности 53 %. 04.12.2007 г. органом местного самоуправления г. Сочи выдано ответчику разрешение (Номер) на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома на земельном участке (Номер) по (Адрес) в г.Сочи. Однако ответчиком на земельном участке (Номер) возведено четырехэтажное строение литер «А» площадью застройки 252 кв.м. Данные строения зарегистрировано на праве собственности за ответчиком. Полагает, что поскольку ответчик возвела указанное строение с существенным отклонением от разрешенных параметров, зарегистрированное право собственности ответчика на данный самовольный объект подлежит прекращению. Самовольное строительство нарушает нормы земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, и градостроительные нормы, регулирующие проектирование и строительство, в связи с чем лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем. В силу ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Более того, согласно градостроительной базе данных и дежурного плана города земельный участок (Номер) с кадастровым номером (Номер) по (Адрес) г.Сочи, на котором расположено спорное строение, предназначен для размещения олимпийского объекта «Дублер Курортного проспекта от км. 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода г.Сочи ПК0 ((Адрес)) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательные работы, строительство) (3-я очередь строительства)». По этим основаниям просит прекратить право собственности ответчика на указанные объекты и обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенного объекта.

В судебном заседании ответчик возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по тем основаниям, что право собственности в отношении спорного строения, расположенного на земельном участке (Номер) по (Адрес) в г. Сочи зарегистрировано ответчиком в установленном законом порядке, строение расположено в границах правомерного земельного участка, также принадлежащего ответчику на праве собственности. Не отрицала, что площадь застройки и строительный объем возведенных строений действительно превышены относительно выданного разрешения на строительство, однако полагает, что это не может являться основанием для их сноса и прекращении права собственности ответчика на данные строения.

В судебном заседании представитель третьих лиц Карповой Т.Н. и Бусыгиной М.В. - Малиновская А.В. возражал против удовлетворения заявленных требований

На основании исполнительных листов (Номер) от (Дата) и (Номер) от (Дата) постановлениями судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по КК возбуждено исполнительное производство в отношении должника Кексал О.С., в рамках которого наложен арест на спорное строение расположенные на земельном участке (Номер) по (Адрес) в Центральном районе г.Сочи. Пояснила, что действительно спорное строение является самовольным, однако, поскольку данное строение является единственным имуществом ответчика, удовлетворение требований об их сносе приведет к нарушению прав третьих лиц, так как они лишатся возможности обратить взыскание на данные строения в судебном порядке по заключенным с ответчиком предварительным договорам купли-продажи в праве общей долевой собственности, которые не соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".

В судебном заседании представители третьих лиц - Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и ФГУ ДСД «Черноморье» оставили разрешение данного спора на усмотрение суда. Пояснили, что пп.1 п.2 Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.06.2011 года № 903-р в собственность Российской Федерации для федеральных нужд, путем выкупа, изъят земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 82 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по (Адрес) города Сочи, принадлежащий на праве собственности Кексал О.С. Данный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта «Центральная автомагистраль города Сочи «Дублер Курортного проспекта» от 172 км федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 года № 316. Департаментом подписано с ответчиком соглашение об изъятии земельного участка площадью 82 кв.м., образованного из земельного участка (Номер) с кадастровым номером (Номер) по (Адрес) в г.Сочи.

В судебное заседание представитель ГК «Олимпстрой» не явился о времени и месте рассмотренияданного дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении данного дела вотсутствие представителя, указал, что в соответствии с проектом межевания в составе документации попланировке территорий, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 30.07.2009№ 316, земельный участок с кадастровым номером (Номер) площадью 600 кв.м, расположенный

по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), участок (Номер), входит в границы территориидля размещения олимпийского объекта «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортногопроспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обходаг. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной доКурортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство)», соответствующего пункту43 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматическогокурорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №991. Ответственнымисполнителем по выполнению указанного пункта программы является Федеральное дорожное агентство.Согласно части. 32 статьи 15 ФЗ от 01.12.2009 № ЗЮ-ФЗ «Об организации и о проведении XXIIОлимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2;014 года в городе Сочи, развитии городаСочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляетсяза счетсредств федерального бюджета, оплата выкупной цены гражданам, являющимся собственниками изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляются организациями, осуществляющими строительство соответствующих объектов. Олимпийский объект федерального значения, предусмотренный пунктом 43 Программы строительства, финансируется за счет средств Федерального дорожного агентства, то есть за счет средств федерального бюджета, в связи с чем, оплата выкупной цены гражданам, являющимся собственниками изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляются организацией, осуществляющей строительство олимпийского объекта, а не ГК «Олимпстрой», в связи с чем, удовлетворение требований или отказ в удовлетворении по данному делу не может повлиять на права или обязанности ГК «Олимпстрой».

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в г.Сочи не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явившиеся в судебное заседание третьи лица и их представители возражали против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что, в случае удовлетворения требований о сносе спорных строений будут нарушены права и законные интересы третьих лиц при обращении взыскания на имущество ответчика по заключенным с последней договорам целевого займа и долевого участия в строительстве.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Государственного строительного надзора Краснодарского края отдела по г.Сочи не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Заслушав доводы и возражения сторон и их представителей, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город- курорт Сочи, утвержденными Решением Городского Собрания № 202 от 29.12.2009 г., земельный участок (Номер) по (Адрес) в Центральном районе г.Сочи расположен в территориальной зоне «Ж- 2» - «зона малоэтажной жилой застройки коттеджного и блокированного типа до 4 этажей».

Согласно актам обследования земельного участка от 06.07.2010 г., проведенного специалистами МУ «Земельная инспекция города Сочи», на земельном участке (Номер) с кадастровым номером (Номер) площадью по 600 кв.м. по (Адрес) в г. Сочи осуществлено строительство 3 этажного с подвальным этажом железобетонного монолитного строения общей площадью застройки 325,6 кв.м. степенью готовности 53 %, произведен монтаж опалубки 4 этажа, (л.д. 60 - 61).

(Дата) Кексал О.С. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 325,6 кв.м., степенью готовности - 53%, литер «А», расположенный на земельном участке (Номер) по (Адрес) в Центральном районе г.Сочи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии (Номер) (л.д. 35-36).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на (Дата) на земельном участке (Номер) по (Адрес) расположен незавершенный строительством шестиэтажный с подземным этажом жилой дом литер «А» степенью готовности 53%, и технического паспорта по состоянию на (Дата) на земельных участках (Номер) и (Номер) по (Адрес) расположен незавершенный строительством объект (жилой дом) площадью застройки 1192,5 кв.м.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

При установленных судом обстоятельствах возведенные ответчиком спорные строения отвечают всем признакам самовольного строительства.

Вместе с тем, в силу норм ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данного спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которой положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Согласно экспертному заключению (Номер), выполненному ЗАО «ИСК «Милбор» в рамках рассмотрения указанного гражданского дела,демонтаж части спорного строения возможен при условии обязательного усиления остающихся несущих строительных конструкций. Оставшаяся после демонтажа часть строения подлежит реконструкции и доведения ее до соответствия требованиям СниП, предъявляемым к жилым домам, градостроительным и строительным регламентам. Это позволит сохранить оставшуюся часть строения в качестве жилого дома на смежном с олимпийским объектом «Дублер Курортного проспекта» земельном участке. Оставшаяся после изъятия часть земельного участка (Номер) по (Адрес) в Центральном районе гор. Сочи будет использоваться по разрешенному виду «для индивидуального жилищного строительства». При этом для сохранения оставшейся части после демонтажа части строения на земельном участке (Номер)по (Адрес) в гор.Сочи необходимо выполнить следующие мероприятия: устройство по периметру оставшейся части здания буроиъекционных наклонений свай; устройство водоотведения от здания для недопущения замачивания грунтов основания; устройство монолитной железобетонной стены по линии отреза здания; усиление ростверка; усиление стен.

Суд, дав оценку данному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого, доказательства по делу, так как оно выполнено в установленном ГПК РФ порядке, квалифицированными специалистами, имеющим соответствующее высшее образование, свидетельство о допуске к выполнению работ по подготовке конструктивных решений и обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.Кроме того выводы объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Согласно сведениям представленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Сочи часть земельного участка (Номер) с кадастровым номером (Номер) предназначена для размещения олимпийского объекта «Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной автомобильной дороги М- 27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода г.Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательные работы, строительство)» (л.д. 16, 24).

Согласно справке от 15.07.2010 г., представленной ФГУ ДСД «Черноморье», в соответствии с утвержденным проектом планировки территории в границы олимпийского объекта «Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода г.Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательные работы, строительство)» попадает часть земельного участка (Номер) с кадастровым номером (Номер) площадью 82 кв.м. (л.д.122).

Распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 07.06.2011 г. № 903-р в целях размещения указанного олимпийского объекта федерального значения земельный участок с кадастровым номером (Номер) площадью 82 кв.м., который будет образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером (Номер) площадью 600 кв.м., расположенного по (Адрес) в Центральном районе г.Сочи, принадлежащий на праве собственности Кексал О.С.

В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года пояснил, что в настоящее время Департаментом подписано с ответчиком соглашение об изъятии земельного участка площадью 82 кв.м., образованного из состава земельного участка (Номер) с кадастровым номером (Номер) по (Адрес) в г.Сочи.

Поскольку согласно выводам экспертов строение соответствует градостроительным нормам и правилам, установленной для территориальной зоны «Ж-2» этажности, снос данного строения повлияет на права и законные интересы третьих лиц - дольщиков, в связи с чем суд находит возможным требования администрации г. Сочи удовлетворить частично, обязав ответчика осуществить снос строения расположенного в пределах изъятого для размещения объекта олимпийского значения участке.

Суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которой в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

При установленных судом обстоятельствах, поскольку спорное строение - незавершенное строительством шестиэтажное строение литер «А» превышает установленные разрешением на строительство предельные параметры и габариты разрешенного строительства по площади застройки, этажности, высоте строения, коэффициенту застройки от площади земельного участка, но при этом отвечает признакам индивидуального жилого дома, частично располагается за пределами границ земельного участка (Номер) с кадастровым номером 23:49:02 0200 003:26, часть которого изъята для строительства олимпийского объекта, демонтаж части спорного строения, попадающего в границы земельного участка, отведенного для размещения олимпийского объекта «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта», без причинения несоразмерного ущерба оставшейся части спорного строения возможен, на ответчика должна быть возложена обязанность по сносу части данного самовольно возведенного строения. Оставшаяся часть строения, в соответствии с выводами эксперта отвечающая требования жилого дома, в соответствии со ст. 222 ГК РФ может быть сохранена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

(Номер)">решил:

            Исковое заявление администрации города Сочи к Кексал О. С. о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества и сносе самовольно возведенного строения - удовлетворить в части.

            Прекратить право собственности Кексал О. С. на незавершенную строительством часть объекта литер «А», расположенную на земельном участке (Номер) с кадастровым номером (Номер) по (Адрес) в Центральном районе города Сочи, в части границ земельного участка, попадающего под размещение олимпийского объекта «Дублер Курортного проспекта».

            Обязать Кексал О. С. в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу своими силами и за счет собственных средств осуществить снос незавершенной строительством части объекта литер «А», расположенной на земельном участке (Номер) с кадастровым номером (Номер) по (Адрес) в Центральном районе города Сочи, в части границ земельного участка, попадающего под размещение олимпийского объекта «Дублер Курортного проспекта».

            В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Мотивированное решение составлено 06.07.2012 года.

Председательствующий: