Решение по заявлению Бабаяна А. Л. об оспаривании действий (бездействий) органа местного самоуправления и должностного лица



Решение Именем Российской Федерации

г.Сочи                                                                                                                                                     19.06.2012 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Слука В.А.,

при секретаре Марабян Т.С.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Бабаяна А. Л. об оспаривании действий (бездействий) органа местного самоуправления и должностного лица,

установил:

Бабаян А. Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) органа местного самоуправления и должностного лица.

Мотивировал свое заявление тем, что с 1988 года он, постоянно проживает в доме (Адрес) в городе Сочи, признанном аварийным.

В 1999 году в районе дома (Адрес) в городе Сочи пустующий земельный участок, сложный по рельефу для пользования без производства на нем работ по благоустройству и, как ему стало известно, относящийся к садоводческому некоммерческому товариществу «Луч».

Он обратился к председателю садово-огороднических товариществ при Администрации Центрального района города Сочи Ш., принять его в садово-огородническое общество «Луч» и выделить ему этот земельный участок площадью 700 кв.м., значащийся под (Адрес) в городе Сочи.

Ему председателем садово-огороднических обществ Центрального района города Сочи была выписана Членская книжка садовода № 4 от 19 января 2000 года и выделен земельный участок (Номер) в садоводческом товариществе «Луч».

За время пользования указанным земельным участком он, за свой счет и своими силами облагородил земельный участок, а именно: возвел опорную стену, чтобы земля не сползали на общую дорогу и на другие рядом участки, как и все другие пользователи рядом расположенных участков, построил сарай размером 4Х5 м для хранения садового инвентаря.

Утрата документов, могла быть причиной о не внесения его в общий список членов товарищества «Луч». Для восстановлении его Бабаян А.Л. в членах Садоводческого некоммерческого товарищества «Луч», необходимо обратиться по этому вопросу с заявлением в Правление СНТ «Луч», а при отрицательном решении вправе обжаловать такое решение в суд.

23 марта 2012 года он, вновь обратился к председателю садоводческого товарищества о восстановлении его в списках членов СНТ «Луч», приложив к заявлению документы, подтверждающие, что пользуемый им земельный участок (Номер) входит в состав садоводческого товарищества «Луч» и получил ответот 27марта2012 года, в котором в частности сообщено «Вам необходимо обратиться в Администрацию Центрального района города Сочи, для юридического оформления прав на Ваш земельный участок и выпуск Постановления о включении площади данного земельного участка в границы СНТ«Луч».

В связи с изложенным, он 2 апреля 2012 года обратился с заявлением к Главе Администрации города Сочи и просил рассмотреть его заявление и вынести Постановление (Распоряжение) о включении земельного участка (Номер) площадью 700 кв.м. в Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч», расположенного по (Адрес) в Центральном районе города Сочи, приложив к заявлению в качестве обоснования своей просьбы вышеперечисленные документы на 72 листах.

10 мая 2012 года за №01\4-09-13,88\1 из Администрации Центрального района города Сочи в его, адрес поступил ответ в котором в частности указано:

«Администрацией Центрального района города Сочи рассмотрено Ваше обращение о правомерности действий председателя садоводческого товарищества «Луч».

И далее: «Вам необходимо обратиться с соответствующим заявление в правление указанного некоммерческого объединения.

Кроме того, председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Луч» представлена информация о том, что он не является членом товарищества и испрашиваемый земельный участок не входит в территорию, выделенную садоводческому некоммерческому товариществу «Луч».

Учитывая изложенное, предоставить земельный участок согласно порядку, установленному Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, не предоставляется возможным».

В связи с чем, сложилась ситуация, при которой Садоводческое некоммерческое товарищества «Луч» отказывая ему, в восстановлении членом товарищества, рекомендует своим письмом от 27 марта 2012 года на №2, обратиться в Администрации. Центрального района города Сочи «для юридического оформления права на Ваш земельный участок и выпуск Постановления о включении площади данного участка в границы СНТ «ЛУЧ», а Администрация Центрального района города Сочи в свою очередь, отказывая ему, ссылается на то обстоятельство, что «председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Луч» представлена информация о том, что он не являетесь членом товарищества и испрашиваемый земельный участок не входит в территорию, выделенную садоводческому некоммерческому товариществу «Луч» и рекомендует: «Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в правление указанного некоммерческого объединения».

В связи с изложенным и учитывая, что им, представлены полный объем доказательств, в виде перечисленных выше документов, дающих ему право к удовлетворению его просьбы к Администрации Центрального района города Сочи в вынесении Постановления (Распоряжения) о включении земельного участка (Номер) площадью 700 кв.м. в состав Садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Луч» расположенного по (Адрес) в Центральном районе города Сочи, а правлению СНТ «Луч» восстановить его, членом данного товарищества по пользованию земельным участком (Номер) площадью 700 кв.м. расположенном в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Луч» в Центральном районе города Сочи, отказ Администрации Центрального района города Сочи от 10 мая 1012 года за №01\4-089-13,88\1 и отказ Садоводческого некоммерческого товарищества «Луч» от 27 марта 2012 года №2, органов местного самоуправления не обоснованными, что дает ему право обратиться в суд за защитой своих прав.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель БабаянаА.Л. по доверенности Чуприна Э.И. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

     Представитель администрации города Сочи считает, что заявленные требования удовлетворению не полежат.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает что требования, не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

В 1999 году в районе дома (Адрес) в городе Сочи заявитель нашел пустующий земельный участок, сложный по рельефу для пользования без производства на нем работ по благоустройству и, как ему стало известно, относящийся к садоводческому некоммерческому товариществу «Луч».

Бабаян А.Л. обратился к председателю садово-огороднических товариществ при Администрации Центрального района города Сочи Ш., принять его в садово-огородническое общество «Луч» и выделить ему этот земельный участок площадью 700 кв.м., значащийся под (Адрес) в городе Сочи.

Ему председателем садово-огороднических обществ Центрального района города Сочи была выписана Членская книжка садовода № 4 от 19 января 2000 года и выделен земельный участок (Номер) в садоводческом товариществе «Луч».

За время пользования указанным земельным участком он, за свой счет и своими силами облагородил земельный участок, а именно: возвел опорную стену, чтобы земля не сползали на общую дорогу и на другие рядом участки, как и все другие пользователи рядом расположенных участков, построил сарай размером 4Х5 м для хранения садового инвентаря.

Утрата документов, могла быть причиной о не внесения его в общий список членов товарищества «Луч». Для восстановлении его Бабаян А.Л. в членах Садоводческого некоммерческого товарищества «Луч», необходимо было обратиться по этому вопросу с заявлением в Правление СНТ «Луч», а при отрицательном решении вправе обжаловать такое решение в суд.

23 марта 2012 года Бабаян А.Л. обратился к председателю садоводческого товарищества о восстановлении его в списках членов СНТ «Луч», приложив к заявлению документы, подтверждающие, что пользуемый им земельный участок (Номер) входит в состав садоводческого товарищества «Луч» и получил ответот 27марта2012 года, в котором в частности сообщено «Вам необходимо обратиться в Администрацию Центрального района города Сочи, для юридического оформления прав на Ваш земельный участок и выпуск Постановления о включении площади данного земельного участка в границы СНТ«Луч».

В связи с изложенным, он 2 апреля 2012 года обратился с заявлением к Главе Администрации города Сочи и просил рассмотреть его заявление и вынести Постановление (Распоряжение) о включении земельного участка (Номер) площадью 700 кв.м. в Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч», расположенного по (Адрес) в Центральном районе города Сочи, приложив к заявлению в качестве обоснования своей просьбы вышеперечисленные документы на 72 листах.

10 мая 2012 года за №01\4-09-13,88\1 Бабаяну А.Л. из Администрации Центрального района города Сочи поступил ответ в котором указано, администрацией Центрального района города Сочи рассмотрено обращение Бабаяна А.Л. о правомерности действий председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Луч».

Согласно Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического иди дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

В связи с изложенным, Бабаяну А.Л. необходимо обратиться с соответствующим заявлением в правление указанного некоммерческого объединения.

Кроме того, председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Луч» представлена информация о том, что Бабаян А.Л. не является членом товарищества и испрашиваемый земельный участок не входит в территорию, выделенную садоводческому некоммерческому товариществу «Луч».

Учитывая изложенное, предоставить земельный участок согласно порядку, установленному Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не представляется возможным.

           Ссылка представителя истца на технический отчет по инженерно-геодезическим изысканиям ООО «Элит Земпроект Компани» несостоятельна, поскольку указанная цель, назначение работ - для подготовки землеустроительной документации.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что заявителем в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ не представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его требований, заявленные требования материалами дела и представителем ответчика опровергнуты.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным не удовлетворять заявленные требования.

                               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Бабаяна А. Л. об оспаривании действий (бездействий) органа местного самоуправления и должностного лица - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2012 года.

Председательствующий: