Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» июля 2012 года                                                                    город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Ващенко Н.П.

При секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Югводоканал» об оспаривании Акта судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслакова А.В. от 21.06.2012г.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО «Югводоканал» по доверенности Фролова О.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании Акта судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслакова А.В. от 21.06.2012г., в котором просила признать незаконным Акт о совершении исполнительных действий, вынесенный 21.06.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслаковым А.В. от и отменить. В обоснование своих требований Фролова О.Н. указала, что 21.06.2012г. был составлен Акт о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслаковым А.В., в соответствии с которым должник - ООО «Югводоканал» не исполнил решения суда в части подписания акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на жилой дом. Было сделано устное предупреждение предоставить акт до 22.06.2012г. до 14 часов. С указанным Актом представитель ООО «Югводоканал» Фролова О.Н. не согласна, так как требования, изложенные в исполнительном документе ООО «Югводоканал» исполнил полностью и акт был подписан еще 16.03.2012г. и ранее представлен. А значит, как указала Фролова О.Н., отсутствуют основания для составления акта совершения исполнительных действий и выставления требований.

В судебном заседании представитель ООО «Югводоканал» дала пояснения, аналогичные, указанным в заявлении, на удовлетворении требований настаивала, решение суда от 29.08. 2011 г. заявителем исполнено, а с определением о разъяснении решения суда, от 02 апреля 2012 г., вступившим в законную силу ООО «Югводоканал» не согласен.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслаков А.В. в судебном заседании пояснил, что Акт о совершении исполнительных действий, вынесенный 21.06.2012г., составлен на законных основаниях, поскольку требования, указанные в исполнительном документе ООО «Югводоканал», в том числе в определении о разъяснении суда от 02 апреля 2012 г. должник в полном объеме не исполнил.

Суд, выслушав пояснения заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные представителем ООО «Югводоканал» требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Одной из задач исполнительного производства согласно статье 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу п.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, в силу статьи 255 ГПК РФ и статьи 13 Гражданского кодекса РФ признание незаконными действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти возможно только в том, случае, если установлено в совокупности наличие двух критериев: несоответствие действий (бездействия) закону или нормативному правовому акту, нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося с соответствующим заявлением.

Как видно из материалов дела 29.08.2011г. Центральным районным судом вынесено решение по исковому заявлению Исакова Е.В. и Калашникова И.А. к ООО «СГС-ИнвестКонсалтинг» и ООО «Югводоканал» о понуждении завершить строительство многоквартирного жилого дома, понуждении ООО «Югводоканал» в продлении действия технических условий и подключения указанного жилого дома, к эксплуатируемым сетям водоснабжения и канализации, которое вступило в законную силу 13.09.2011г. Указанным решением, исковые требования Исакова Е.В. и Калашникова И.А. удовлетворены в полном объеме. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда от 29.08.2011г. на ООО «Югводоканал возложена обязанность осуществить подключение семнадцатиэтажного многоквартирного дома, литер А, общей площадью 13 224,3 кв.м., инвентарный номер объекта №, расположенного по <адрес>, к эксплуатационным сетям водоснабжения и водоответвления, с объемом потребности в водоснабжении и в водоотведении - 159,6 м3 в сутки. На основании указного решения суда выписан исполнительный лист серия № от 26.01.2012г. в отношении должника ООО «Югводоканал» в пользу взыскателя Исакова Е.В. В процессе исполнения указанного решения суда между сторонами исполнительного производства возникли разногласия относительно момента, с которого следует считать решение суда исполненным. Определением центрального районного суда г.Сочи от 02.04.2012г. разъяснено, что под изложенной в исполнительном листе серия № от 26.01.2012г. обязанностью ООО «Югводоканал» осуществить подключение семнадцатиэтажного многоквартирного дома, литер А, общей площадью 13 224,3 кв.м., инвентарный номер объекта №, расположенного по <адрес>, к эксплуатационным сетям водоснабжения и водоответвления, с объемом потребности в водоснабжении и в водоотведении - 159,6 куб.м. в сутки следует понимать заключение между ООО «Югводоканал» и ООО «СГС-ИнвестКонсалтинг» публичного договора о подключении жилого дома к наружным сетям водоснабжения и канализации с учетом ранее выданных технических условий; исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения жилого дома сетям инженерно-технического обеспечения и проверка сторонами выполнение этих мероприятий; присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на жилой дом; выполнение условий подачи ресурсов, в том числе снятие пломбы с задвижки ввода №2, демонтаж обводной трубы диаметром 15-20 мм, и фактическая подача ресурсов через ввод №1 и ввод №2 принимающих устройств жилого дома с объектом потребности в водоснабжении и водоотведении - 159,6 куб.м. в сутки; заключение между ООО «Югводоканал» и ООО «СГС-ИнвестКонсалтинг» публичного договора на водоснабжение и водоотведение жилого дома с объемом потребности в водоснабжении и водоотведении - 159,6 куб.м. в сутки.

На основании исполнительного листа серия № от 26.01.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было вынесено постановление № от 03.02.2012г. о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Югводоканал», предметом исполнения согласно которому является: обязанность ООО «Югводоканал» осуществить подключение семнадцатиэтажного многоквартирного дома, литер А, общей площадью 13 224,3 кв.м., инвентарный номер объекта 46995, расположенного по <адрес>, к эксплуатационным сетям водоснабжения и водоответвления, с объемом потребности в водоснабжении и в водоотведении - 159,6 куб.м. в сутки.

23.03.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был составлен акт совершения исполнительных действий о том, что по адресу <адрес>, был осуществлен выезд и зафиксировано, что решение Центрального районного суда г.Сочи от 29.08.2011г. в полном объеме не исполнено, т.к. не предоставлены документы и заключение о том, что подключенные к дому трубы пропускают 159,6 куб.м. в сутки. Трубы подключены в обход главного водопровода. Ввод №1 диаметр 100 мм. физически присоединен к городским сетям и сетям жилого дома, однако осуществляется по обводной трубе 20 мм. по временной схеме на период строительства, предусмотренного рабочим проектом № на период строительства жилого дома. Исполнительные действия проводились судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, на основании которых был составлен акт совершения исполнительных действий, проводившихся в присутствии понятых. Поскольку решение суда не было исполнено в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения, 28.03.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Югводоканал» в размере 5 000 рублей.

28.03.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда от 29.08.2011г. для ООО «Югводоканал», согласно которому, должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 29.03.2012г. 13.00 часов.

29.03.2012 г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вновь были совершены исполнительные действия в присутствии понятых, по результатам которых составлен акт о том, что по адресу <адрес> был осуществлен выход, зафиксировано, что по данному адресу никаких изменений нет, решение суда не исполнено, представитель и руководитель ООО «Югводоканал» на место совершения исполнительных действий в назначенное время не явился, в связи с чем, был наложен административный штраф в размере 30 000 рублей.

04.04.2012 г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда от 29.08.2011г. для ООО «Югводоканал», согласно которому, должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 05.04.2012г. 13.00 часов.

05.04.2012 г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вновь были совершены исполнительные действия в присутствии понятых, по результатам которых составлен акт о том, что по адресу <адрес> был осуществлен выход, зафиксировано, что по данному адресу никаких изменений нет, решение суда не исполнено, представитель и руководитель ООО «Югводоканал» на место совершения исполнительных действий в назначенное время не явился, в связи с чем, был наложен административный штраф в размере 50 000 рублей.

13.04.2012г. вынесено предупреждение руководителю организации-должника ООО «Югводоканал» о том, что в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, он, как руководитель организации-должника ООО «Югводоканал» может быть привлечен к уголовной ответственности.

13.04.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда от 29.08.2011г. для ООО «Югводоканал», согласно которому, должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 06.04.2012г. 13.00 часов.

16.04.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вновь были совершены исполнительные действия в присутствии понятых, по результатам которых составлен акт о том, что по адресу <адрес> был осуществлен выход, зафиксировано, что по данному адресу никаких изменений нет, решение суда не исполнено, представитель и руководитель ООО «Югводоканал» на место совершения исполнительных действий в назначенное время не явился, в связи с чем, был наложен административный штраф в размере 50 000 рублей.

24.04.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вновь были совершены исполнительные действия в присутствии понятых, по результатам которых составлен акт о том, что по адресу <адрес> был осуществлен выход, зафиксировано, что в цокольном помещении семнадцатиэтажного дома, размещен водомерный узел, внутри которого расположены вводы диаметром 100 мм. Ввод №2 подключен к городским сетям диаметром 100 мм., вода не подается в жило дом, так как стоит пломба. Ввод №1 диаметром 100 мм. физически подключен к сетям, однако, осуществляется подача воды по отводу (труба 20 мм.). Вода в семнадцатиэтажный дом объемом 159,6 куб.м. в сутки не подается. На одиннадцатом и шестнадцатом этажах вода отсутствует. На первом этаже вода есть.

16.05.2012г. между ООО «Югводоканал» и ООО «СГС-ИнвестКонсалтинг» заключен договор о подключении к системам коммунального водоснабжения и канализации семнадцатиэтажного дома по адресу <адрес>, а также определены условия подключения данного объекта к сетям водоснабжения. Заключение указанного договора, не является полным исполнением решения суда Центрального района г.Сочи от 29.08.2011г.

25.05.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направлено в адрес должника ООО «Югводоканал» требование, в котором, назначено время и место совершения исполнительных действий (04.06.2012г. в 14.00 часов) по фактическому подключению жилого дома по <адрес>, заключающихся в снятии пломбы с задвижками и ввода №2, демонтажа обводной трубы диметром 15-20 мм., опломбирования счетчиков, проверки сетей ВиК к приему ресурсов и составления акта о присоединении сетей, которым фиксируется техническая готовность сетей к подаче ресурсов на жилой дом.

05.06.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вновь были совершены исполнительные действия в присутствии понятых, по результатам которых составлен акт о том, что по адресу <адрес> представителем ООО «Югводоканал» произведено обследование сетей водопровода и канализации на предмет соответствия согласованной проектной документации. В остальной части решение суда не исполнено. Пломбы с задвижки ввода №2 не сняты. Обводная труба диаметром 15-20 мм. не демонтирована. Счетчики не опломбированы, сеть ВиК к приему ресурсов не проверена. Акт о присоединении сетей, которым фиксируется техническая готовность сетей к подаче ресурсов на жилой дом не составлен. Публичный договор на водоснабжение и водоотведение жилого дома с объемом потребности в водоснабжении и водоотведении 159,6 куб.м. в сутки не заключен.

07.06.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на ООО «Югводоканал», в связи с неисполнением решения суда от 29.08.2011г., был наложен административный штраф в размере 50 000 рублей.

07.06.2012г. представителем ООО «Югводоканал» в адрес судебного пристава-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было направлено письмо, согласно которому ООО «Югводокнал» исполнить требование о подключении объекта многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> не представляется возможным, поскольку в рамках проводимой процедуры подключения в отношении данного объекта произведено обследование и проверка построенных сетей водопровода и канализации. В результате указанной проверки и обследования, выявлены существенные нарушения требований проектно-сметной документации. ООО «Югводоканал» в представленном письме указал на то, что подключение объекта многоквартирный жилой дом, по <адрес> возможно после устранения ООО «СГС-ИнвестКонсалтинг» нарушений, указанных в письме.

20.06.2012г. между ООО «Югводоканал» и ООО «СГС-Инвест-Консалтинг» заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в отношении объекта многоквартирный жилой дом, по <адрес>.

21.06.2012г. ООО «Югводоканал» составлен акт обследования систем коммунального водоснабжения и канализации жилого дома, расположенного по адресу <адрес> согласно которого, в связи с заключением постоянного договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ произведено закрытие и опломбирование задвижки временной линии диаметром 15 мм., задвижка закрыта и опломбирована пломбой ВК № №.

Однако, указанные выше действия ООО «Югводоканал» не являются полным исполнением решения суда Центрального района г.Сочи от 29.08.2011г.

20.06.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Маслаковым А.В. было вынесено постановление № о назначении нового срока исполнения решения суда от 29.08.2011г. для ООО «Югводоканал», согласно которому, должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 21.06.2012г. 14.00 часов.

21.06.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому Маслаковым А.В. краю вновь были совершены исполнительные действия в присутствии понятых, по результатам которых составлен акт о том, что исполнительный лист от 29.08.2011г. Центрального районного суда г.Сочи с учетом определения о разъяснении исполнительного документа Центрального районного суд г.Сочи от 02.04.2012 г. не исполнен в части подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на жилой дом. Представителю ООО «Югводоканал» выставлено устное требование о предоставлении указанного акта не позднее 22.06.2012г. В акте, составленным судебным приставом-исполнителем Маслаковым А.В. представитель ООО «Югводоканал» Фролова О.Н. указала, что с актом не согласна, решение суда от 29.08.2011г. исполнено в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд не принимает во внимание пояснения заявителя, указанные в заявлении, о том, что судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому Маслаковым А.В. необоснованно составлен Акт о совершении исполнительных действий, вынесенный 21.06.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслаковым А.В., в котором указано, что исполнительный лист от 29.08.2011г. Центрального районного суда г.Сочи с учетом определения о разъяснении исполнительного документа Центрального районного суд г.Сочи от 02.04.2012г. не исполнен в части подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на жилой дом.

Акт от 16.03.2012г., составленный ООО «Югводоканал», в соответствии с которым в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, существует подключения двух вводов диаметром 100 мм., к городским сетям водоснабжения, не был представлен судебному приставу-исполнителю во время проведения исполнительных действий.

На основании изложенного, суд находит отказать ООО «Югводоканал» в удовлетворении требований признать незаконным Акт о совершении исполнительных действий, вынесенный 21.06.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслаковым А.В. и отменить, поскольку судебный пристав-исполнитель Маслаков А.В. действовал на основании закона, осуществлял действия направленные на исполнение решения Центрального районного суда от 29.08.2011г.

ООО «Югводоканал» в полном объеме не исполнил решение суда от 29.08.2011г., о невозможности исполнения которого ООО «Югводоканал», указывает в письме от 07.06.2012г., чем признает не полное его исполнение, судебный пристав-исполнитель Маслаков А.В. на основании этого, в соответствии с законом вынес постановление от 20.06.2012г. № о назначения нового срока для исполнения требований исполнительного документа, а также составил Акт о совершении исполнительных действий от 21.06.2012г.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пояснения, изложенные представителем ООО «Югводоканал» в заявлении об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Маслакова А.В. не подтверждены и не могут служить основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, а также служить основанием для отмены Акта о совершении исполнительных действий, вынесенный 21.06.2012г. судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслаковым А.В., поскольку ООО «Югводоканал» не представил суду доказательств того, что им в полном объеме исполнены требования, указанные в исполнительном листе лист серия № от 26.01.2012г., кроме того невозможность его исполнения до устранения нарушения требований проектно-сметной документации ООО «СГС-ИнвестКонсалтинг» ООО «Югводоканал» указал в письме от 07.06.2012г. Суду не представлено доказательств устранения данных нарушений.

В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении требований представителя ООО «Югводоканал» Фроловой О.Н., поскольку судебный пристав-исполнитель Маслаков А.В. предпринимал необходимые меры к своевременному исполнению вступившего в законную силу решения Центрального районного суда от 29.08.2011г., предусмотренные Федеральным законом РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ с у д,

Р Е Ш И Л:

Заявление представителя ООО «Югводоканал» Фроловой О. Н. оспаривании Акта судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Маслакова А.В. от 21.06.2012г. признать необоснованным.

На решение сторонами и лицами, участвовавшими в рассмотрении и разрешении дела, могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                    Н.П. Ващенко

Мотивированное решение суда изготовлено 9 июля 2012 года.