Решение по иску Сайфутдинова Н. Ф. к Управлению Пенсионного фонда в г.Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении выплаты пенсии с момента обращения



Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи                    

10.07.2012 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре Марабян Т.С.,

с участием представителя ответчика Корякина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайфутдинова Н. Ф. к Управлению Пенсионного фонда в г.Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении выплаты пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Сайфутдинов Н.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в г.Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении выплаты пенсии с момента обращения.

В обоснование заявленных требований указал, что 06.04.07 он обратился в ГУ УПФ РФ в г.Сочи с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации». Решением комиссии от 24.05.07 в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, сроком не менее 12 лет 6 месяцев, в строительных предприятиях в должности (Данные изъяты) и (Данные изъяты). Ответчик не засчитал ему в специальный стаж следующие периоды работы:

  • с 23.12.80 по 28.10.82 в качестве (Данные изъяты) в Кашкадарьинском Хозрасчетном Ремонтном Управлении.
  • с 30.03.78 по 31.01.80в качестве (Данные изъяты) в Строительном управлении № 3 треста «Наипгазстрой».
  • с 02.11.82 по 16.11.82 в качестве (Данные изъяты) в Строительно-монтажном управлении № 3 треста «Узгазжилстрой».

Полагает невключение указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным. Отказываясь зачесть в специальный стаж спорные периоды работы, Ответчик сослался на то, что указанные периоды работы в должностях (Данные изъяты) и (Данные изъяты) не могут быть включены в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку заявителем не представлены уточняющие справки, подтверждающие что, в эти периоды времени заявитель работал полный рабочий день на строительстве исключительно новых зданий и сооружений.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи по доверенности Корякин К.А. требования истца не признал и пояснил, что не находит правовых оснований для удовлетворения требований Сайфутдинова Н.Ф., сославшись на решение комиссии от 24.05.07 года, представил письменный отзыв.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Сайфутдинова Н.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Согласно пункту 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу Статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет

Как следует из протокола комиссии от 24.05.07, Сайфутдинову Н.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у последнего необходимого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, сроком не менее 12 лет 6 месяцев, в строительных предприятиях в должности (Данные изъяты) и (Данные изъяты).

Отказываясь зачесть в специальный стаж спорные периоды работы, ГУ УПФ РФ в г.Сочи сослалось на то, что указанные периоды работы в должностях (Данные изъяты) и (Данные изъяты) не могут быть включены в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку заявителем не представлены уточняющие справки, подтверждающие что, в эти периоды времени заявитель работал полный рабочий день на строительстве исключительно новых зданий и сооружений.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными выводами по следующим обстоятельствам.

Как следует из представленных документов, истец действительно работал:

  • с 23.12.80 по 28.10.82 в качестве (Данные изъяты) в Кашкадарьинском Хозрасчетном Ремонтном Управлении.
  • с 30.03.78 по 31.01.80в качестве (Данные изъяты) в Строительном управлении № 3 треста «Наипгазстрой».
  • с 02.11.82 по 16.11.82 в качестве (Данные изъяты) в Строительно-монтажном управлении № 3 треста «Узгазжилстрой».

Списком № 2 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено, что работа в должностях (Данные изъяты) и (Данные изъяты) в строительных организациях засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости.

В связи с невозможностью самостоятельного выезда в Республику Узбекистан и Республику Туркмения для получения необходимых документов с целью представления их в Сочинское управление пенсионного фонда Сайфутдиновым Н.Ф. были направлены письма с запросами на вышеуказанные предприятия с просьбой помочь мне в получении справок, уточняющих особый характер работ и постоянную занятость, заверенных печатью предприятия и подписанных ответственными лицами данных предприятий.

Уточняющие особый характер работ и постоянную занятость справки от запрашиваемых предприятий получить и представить в Управление пенсионного фонда г. Сочи не удалось, возможно, по следующим причинам:

  • данные предприятия находятся за границей территории Российской Федерации;
  • за большой давностью по времени запрашиваемого периода работы;
  • возможная реорганизация предприятий со сменой наименования и места нахождения предприятий (запросы не дошли до адресатов).
  • полная или частичная ликвидация предприятия.

В архивные органы по месту расположения вышеуказанных предприятий, с целью получения необходимых справок, Сайфутдинов Н.Ф. не обращался по причине того что, в сдаваемых в органы архива документах не может быть отражена информация подтверждающая факт работы истца на строительстве именно новых зданий и сооружений в принципе, а повторное получение, в виде дополнительных справок, информации изначально отражённой в трудовой книжке истца не решила бы суть конфликта по спорным периодам работы необходимых для включения в специальный стаж.

С учетом изложенных обстоятельств, исключенные периоды трудовой деятельности Сайфутдинова Н.В., подлежат включению в общий и специальный стаж для назначения пенсии.

В соответствии со статьей 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Заявитель за назначением пенсии обратился в Пенсионный орган РФ 06.04.07 года, что подтверждено документально.

07 марта 1952 года заявителю исполнилось 55 лет, у него имелся необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии не менее 12 лет и 6 месяцев, стаж работы по Списку № 2 и страховой стаж не менее 25 лет, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с 06.04.07 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Сайфутдинова Н. Ф. к Управлению Пенсионного фонда в г.Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении выплаты пенсии с момента обращения.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о назначении пенсии УПФ РФ в г.Сочи от 24 мая 2007 года №20/54 об отказе в назначении пенсии.

Признать право на получение досрочной трудовой пенсии по старости и зачислить в специальный трудовой стаж работы периоды работы в должностях

  • (Данные изъяты) в Кашкадарьинском Хозрасчетном Ремонтном Управлении с 23.12.1980 г. по 28.10.1982 года.
  • (Данные изъяты) в Строительном управлении № 3 треста «Наипгазстрой»с 30.03.1978 г. по 31.01.80 года.
  • (Данные изъяты) в Строительно-монтажном управлении № 3 треста «Узгазжилстрой» с 02.11.1982 г. по 16.11.1982 г.

Назначит досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней в УПФ по г.Сочи с 06..04.2007 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение с учетом выходных дней изготовлено 16.07.12.

Судья: