Левковская Лариса Анатольевны к администрации г. Сочи о признании права собственности на жилой дом и по встречному иску администрации г. Сочи к Левковской Ларисе Анатольевне о возложении обязанности по сносу самовольно возведенных этажей объекта капиталь



Дело № 2-1951/12

                

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2012 г.                                                                              г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левковской Л. А. к администрации г. Сочи о признании права собственности на жилой дом и по встречному иску администрации г. Сочи к Левковской Л. А. о возложении обязанности по сносу самовольно возведенных этажей объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с требованием к ответчику о признании за ней права собственности на шестиэтажный в том числе с одним подземным этажом жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>.

Администрацией г.Сочи заявлены встречные исковые требования о сносе самовольно возведенных 4 и 5 этажей над правомерными тремя объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>

В судебном заседании представитель истца Левковской Л.А. исковые требования поддержала и пояснила, что истцу на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес> Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., сформирован в установленном законом порядке, поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен номер - <данные изъяты>. Истцом в установленном законом порядке были подготовлены документы для получения разрешения на строительство жилого дома, а именно: схема расположения объекта недвижимости, градостроительный план земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района г. Сочи истцу было выдано разрешение на строительство жилого дома, этажностью 3. На данном земельном участке истец своими силами и средствами осуществила строительство жилого дома, согласно выданного разрешения на строительство. В последующем истец возвела еще три дополнительных этажа без получения разрешения, но по типовому проекту, т.е. повторяя площадь и планировку нижнего этажа. По этим основаниям, просит признать за Левковской Л.А. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>

           В судебном заседании представитель администрации г.Сочи Ледовский А.С. пояснил, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ находится в пользовании у Левковской Л. А. Разрешенный вид использования данного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Сочи участок расположен в территориальной зоне - Ж-2 «малоэтажная застройка котеджного и блокированного типа до 4 этажей», с установленными параметрами: максимальный коэффициент застройки - 50 %, максимальная высота здания до конька крыши- 15 м, минимальный отступ от границ земельного участка -З м. Администрацией Центрального района города Сочи Левковской Л. А. выдано разрешение <данные изъяты> на строительство объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом» площадью застройки <данные изъяты> кв. м, общей площадью <данные изъяты> кв. м, количество этажей - 3. Установлено, что на указанном участке выполнено строительство пятиэтажного с цоколем объекта незавершенного строительства размерами в плане <данные изъяты> кв. м. На расстоянии в <данные изъяты> м от возводимого объекта расположен трехэтажный жилой дом литер А общей площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся в общей долевой собственности у Фурсовой Г.А. и Казарян Е.В., что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии . На фасаде спорного объекта размещен баннер о продаже квартир с указанием номеров телефонов. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом. По этим основаниям просит в удовлетворении первоначальных требований о признании права собственности на шестиэтажный в том числе с одним подземным этажом жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <данные изъяты>- отказать, удовлетворив требования администрации г. Сочи о сносе указанного самовольно возведенного строения.

           Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования Левковской Л.А. подлежат удовлетворению в полном объеме, а в удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Сочи следует отказать по следующим основаниям.

           Как следует из материалов дела, Левковской Л.А. на праве аренды и договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГпринадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> что подтверждается договором о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, Левковской Л.А. было выдано администрацией <адрес> г. Сочи разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ с правом постройки трехэтажного индивидуального жилого дома с площадью застройки <данные изъяты> кв.м. общей площадью <данные изъяты> кв.м., строительным объемом <данные изъяты> куб.м.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем Левковской Л.А. на праве аренды земельного участка, последняя возвела шестиэтажное капитальное строение литер «А», в том числе подземной этажностью -1, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Строение, возведенное с отклонением от необходимых разрешений, в отсутствие строительной и градостроительной документации, является в соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данного спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которой, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

        Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ строение возведенное на земельном участке на земельном участке по <адрес>, не соответствует утвержденной проектной документации, техническим регламентам и разрешению на строительство индивидуального жилого дома по этажности (больше на три этажа), по площади застройки (больше на <данные изъяты> кв.м), по площади помещений (больше на <данные изъяты> кв.м), по максимальному проценту застройки (больше на 3 %), строение лит «А», расположенное на участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> соответствует требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», актуализированная редакция СНиП П-7-81, СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям. Несущие элементы строения (фундамент, перекрытия, стены) соответствуют требованиям СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II -22-81. При бетонировании проводились испытания прочности бетона на сжатие. Испытания проводились в соответствии с ГОСТ 7473-94. В результате испытаний установлено, что прочность бетона на сжатие в буронабивных сваях составляет 257 кг/см в кв., что соответствует бетону класса В22,5 (М300), соответствует марке необходимой для использования в несущих конструкциях. Испытания проводились в лаборатории <данные изъяты> <адрес>. При установке монолитного железобетонного каркаса использовалась арматура <данные изъяты> Имеется сертификат качества от ДД.ММ.ГГГГ стали арматурной периодического профиля с указанием марки стали, номер плавки, соответствие техническим требованиям ГОСТ Р 52544-2006. Несущие элементы строения (фундамент, перекрытия, стены) соответствуют требованиям СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81. По объемно-планировочному решению, по видам примененных при возведении жилого дома строительных материалов, строение соответствует санитарно-техническим и противопожарным требованиям. Имеется договор на подключение водоснабжения, водоотведения, магистрального газа и электроэнергии, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Рыбакиным В.И. (владельцем сетей) и Левковской JI.A. Работы по монтажу систем отопления, водоснабжения, электроснабжения выполнены в соответствии с требованиями соответствующих СНиП: СП 30.13330. 2011 «Внутренний водопровод канализация», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85 (2000); СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Местоположение исследуемого жилого дома соответствует требованиям СП 53.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 по санитарно-бытовым условиям и противопожарным разрывам. При необходимости имеется беспрепятственный доступ пожарных машин непосредственно к исследуемому строению. Исследуемое строение лит. «А» (жилой дом) находится в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером 23:49:02 05 017:0009, расположенного по <адрес> в Центральном районе г. Сочи, прошедшего правовую регистрацию. Строение лит. «А», расположенное на участке по <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2011. Общая площадь помещений в жилом доме лит. «А» с цокольным этажом составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе: жилая площадь - <данные изъяты> кв.м, вспомогательная - <данные изъяты> кв.м. Кроме этого имеются лоджии, балконы общей площадью 105,6 кв.м. В соответствии с п.5. ст. 15 Жилищного кодекса РФ площадь балконов не включается в общую площадь жилого помещения. Исследуемый жилой дом не создает препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них, поскольку его месторасположение соответствует требованиям СП 42.13330.2011, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» по санитарно-бытовым условиям и противопожарным разрывам.Жилой дом лит. «А», расположенный на участке по <адрес>, не грозит обрушением, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку возведенное строение лит. «А» соответствуют требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», актуализированная редакция СНиП П-7-81, СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям, Не представляется возможным демонтаж двух верхних этажей строения, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, без несоразмерного ущерба нижерасположенным этажам этого же здания, поскольку в случае демонтажа части железобетонного каркаса (его верхней части) сохранившаяся несущая конструкция нижних этажей жилого дома, выполненная в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке, не будет соответствовать требованиям СП 14. 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», актуализированная редакция СНиП П-7-81.

           Суд, дав оценку данному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено в установленном ГПК РФ порядке, квалифицированными специалистом, имеющим соответствующее высшее образование, лицензии и длительный стаж работы по специальности, а, кроме того, выводы объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Данных о том, что возведение спорного строения на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, каким-то образом нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозы жизни и здоровью граждан, в деле не имеется и суду не предоставлено.

Как видно из материалов дела и кадастрового паспорта, принадлежащий истцу на праве аренды земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.          

          При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку спорное строение общей площадью <данные изъяты> кв.м., возведено Левковской Л.А. в границах принадлежащего ей на праве аренды земельного участка, данное строение отвечает требованиям строительных и градостроительных норм и правил, предъявляемых к жилым строениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования Левковской Л.А. о признании за ней права собственности на указанный жилой дом подлежат удовлетворению и достаточных оснований для сноса данного строения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности Левковской Л. А. на шестиэтажный жилой дом литер «А» общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Левковской Л. А. о сносе самовольно возведенных 4 и 5 этажей над правомерными тремя объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в
Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 18.07.2012 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано 18.07.12 г.

Судья Курин Ю.В.