К делу №2-1898/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2012 года Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья          Ефанов В.А.

при секретаре                                      Ващенко А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мусояна Э.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи КК и Управлению Пенсионного фонда РФ Адлерского района г. Сочи о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Мусоян Э.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Сочи Управлению Пенсионного фонда РФ Адлерского района г. Сочи о признании права на досрочную пенсию.

В исковом заявлении истец указал, что в мае 2011 года он обратился в УПФР в г. Сочи с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в с вязи с тем, что он более 25 лет осуществляю преподавательскую деятельность, работая в муниципальных учреждениях для детей. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) г. Сочи Краснодарского края от 12.08.2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27. Федерального Закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, так как у него, по мнению Комиссии, отсутствует 25-летний стаж по осуществлению педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) г. Сочи Краснодарского края не были засчитаны в его специальный стаж отдельные периоды работы. Он считаю, что его специальный трудовой стаж составляет 26 лет и складывается из следующих периодов: 26.08.1983г. - 10.06.1984г. - пед.стаж; 20.04.1986г.- 05.09.1994г. пед.стаж; 20.11.1994i, - 27.07.1 997г. - пед. стаж; 01.09.1997г. - 14.05.201 1г. - пед стаж. Комиссией были исключены из общею и специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 26.08.1983 года по 10.06.1984 года, и с 29.08.1986г. по 05.09.1994 года в должности тренера - преподавателя, так как из представленных заявителем документов невозможно определить точное наименование организации, в связи с этим не представляется возможным определит, предусмотрено ли наименование данной организации Списком должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в которых насчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Между тем. в своем ответе от 03.11.201 1 г. на запрос Управления пенсионного фонда РФ, директор Республиканской детско-юношеской спортивной школы бокса, борьбы и тяжелой атлетики Барцыц B.C. подтвердил, что он действительно работал в должности тренера-преподавателя по вольной борьбе в Сухумской РДЮСШ бокса, борьбы и тяжелой атлетики. Кроме того, данный факт могут подтвердить и другие свидетели, с которыми он работал в то время в Сухумской РДЮСШ бокса, борьбы и тяжелой атлетики. Также комиссией был исключен из специального стажа период работы с 25.07.2001г. по 30.06.2010г. в должности тренера-преподавателя по вольной борьбе в МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №10», так как на 01.01.2011 г. у заявителя не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №781 от 29.10.2002г., продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Считает, что отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) г. Сочи Краснодарского края от 12.08.2011 года в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционные права. В соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона №1 73-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст.66 ТК РФ, а также постановлению Конституционного суда РФ от 03.06.2004г.№1 1-П. трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из записей в его трудовой книжке видно, что он с 26.08.1983 года по настоящее время осуществляю педагогическую деятельность в муниципальных учреждениях для детей в соответствующих должностях, работа в которых насчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, согласно Списку должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. таким образом, имею 26 лет специального стажа.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в иске, при этом истец пояснил, что он являлся тренером-преподавателем, обучал детей, сначала в р. Абхазия, а потом в г. Сочи, когда был вынужден уехать из Абхазии из-за войны.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суд неизвестны.

Предстаивтель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) Адлерского района г. Сочи Краснодарского края в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении иска, так как у истца нет законных оснований для назначения досрочной пенсии.

Выслушав мнение сторон, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых, пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с материалами дела у Мусоян Э.В. имеется специальный педагогический стаж работы в размере 25 лет.

Как установлено из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии № 29/97 от 12.08.2011 года, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ ГУ в г. Сочи рассмотрев заявление, отказало истцу в назначении досрочной пенсии в связи тем, что истец не имеет 25 летнего стажа по осуществлению педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Из специального стажа истца исключены периоды с 26.08.1983 года по 10.06.1984 года и с 20.04.1986 года по 05.09.1994 года, а так же с 25.07.2011 года по 30.06.2010 года.

В целях обеспечения правильного применения положения Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дал следующие разъяснения: п. 9. «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Как следует из трудовой книжки истца 26.08.1983 года по 10.06.1984 года он работал тренером-преподавателем в Сухумской РДЮСШ.

Так же из трудовой книжке установлено, что с 20.04.1986 года по 05.09.1994 года Мусоян Е.В. работал тренером-преподавателем в Сухумской РДЮСШ.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме этого, как следует из показания свидетелей Мисоняна А.М. и Пилосяна О.К., Мусоян Э.В. стал чемпионом мира, после чего его пригласили в детскую школу, в которой они работали, быть тренером-преподавателем, что бы тренировать детей. Он какое-то время проработал в ней, потом был призван в армию, после возвращения с армии продолжил тренировать детей. Работал он в Сухумской РДЮСШ до 1993, 1994 года, после чего уволился из-за боевых действий и переехал в г. Сочи. Сейчас они тоже вместе с ним работают в детской школе в Адлере.     

При этом как следует из сообщения директора ДЮСШ бокса, борьбы и тяжелой атлетики, Барцыц В.С. от 3.11.2011 года Мусоян Э.В. работал в Сухумской ДЮСШ, в должености тренера-преподавателя по вольной борьбе. В 1997 году пожаром в здании спортивной школы была уничтожена вся документация.

В период времени с 25.07.2001 года по 30.06.2010 года Мусоян Э.В. работал тренером-преподавателем в МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №10».

Согласно должностным инструкциям тренера-преподавателя за 2001-2010 года, тренер-преподаватель осуществляет набор в спортивную школу в группы спортивной и оздоровительной направленности детей и подростков; проводить с ними учебно-тренировочную деятельность и воспитательную работу.

Таким образом, в указанные периоды истец действительно осуществлял педагогическую деятельность в образовательном учреждении, что судом установлено из представленных суду доказательств.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П признаны не соответствующими Конституции Российской федерации, её статьям 19 (части 1и 2), 39 (части 1и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10,11,12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности с соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации, пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствуют.

Суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края, то есть с 14.05.2011 года по следующим основаниям.

Так, согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионноеобеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем в п.1 ст. 19 названного Закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Судом установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный фонд Мусоян Э.В. имел право на указанную пенсию, однако при рассмотрении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик не принял во внимание Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П и необоснованно отказал ему в назначении указанной пенсии.

Суд считает, что при обращении в пенсионный фонд истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как необходимый педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости 25 лет он выработал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мусояна Э.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи КК и Управлению Пенсионного фонда РФ Адлерского района г. Сочи о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить.

Включить в общий трудовой стаж периоды работы с 26.08.1983 года по 10.06.1984 года; с 20.04.1986 года по 5.06.1994 года в должености тренера-преподавателя по вольной борьбе в Сухумский РДЮСШ бокса, борьбы и тяжелой атлетики.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с 26.08.1983 года по 10.06.1984 года; с 20.04.1986 года по 5.09.1994 года в должености тренера-преподавателя по вольной борьбе в Сухумском РДЮСН бокса, борьбы и тяжелой атлетики.

Включить в специальный стаж, дающий на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с 25.07.2001 года по 30.06.2010 года в должености тренера-преподавателя по вольной борьбе в МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №10».

Назначить Мусояну Э.В. досрочную пенсию с момента подачи заявления, то есть с 14.05.2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                         В.А. Ефанов

Решение изготовлено в окончательной форме 23.07.2012 года